李夢潔
(普洱市思茅區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)村能源站,云南 普洱 665000)
普洱市圍繞糧食、煙草、蔗糖、橡膠、茶葉、咖啡、中藥材、竹產(chǎn)業(yè)等16個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),堅持“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路,落細(xì)落實(shí)“抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題”6項舉措,抓實(shí)項目、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大企業(yè),實(shí)行項目化推進(jìn)、專班式攻堅、責(zé)任制落實(shí),全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
普洱市有省級產(chǎn)業(yè)基地240個,全省排名第二,市級產(chǎn)業(yè)基地572個,全省排名第二,縣級產(chǎn)業(yè)基地1 288個,全省排名第三,基地面積累計92.17萬hm2,產(chǎn)值1 043.82億元,基地化率12.45%。2022年,糧食、茶葉、咖啡、中藥材、水果、堅果、蔬菜(食用菌)、肉牛、生豬、淡水漁業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、花卉、煙草、甘蔗、天然橡膠15個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種植養(yǎng)殖面積共100.8萬hm2;養(yǎng)殖存欄392.02萬頭(只)、出欄379.81萬頭(只)。“三品一標(biāo)”累積認(rèn)證數(shù)、綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品79個共27家企業(yè),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效內(nèi)獲證數(shù)327個共218家企業(yè),取得地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量20個。普洱市獲得中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)275戶、證書360張、認(rèn)證產(chǎn)品624個、認(rèn)證基地面積4.51萬hm2,獲證企業(yè)數(shù)及證書數(shù)居全省第一。其中,獲得中國有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)245戶、證書322張、認(rèn)證產(chǎn)品547個、認(rèn)證基地面積3.13萬hm2,認(rèn)證企業(yè)數(shù)和認(rèn)證證書數(shù)均居全國第一;獲得中國有機(jī)咖啡認(rèn)證企業(yè)6戶、證書8張、產(chǎn)品16個、認(rèn)證面積1 867 hm2;獲得中國有機(jī)生物藥認(rèn)證企業(yè)12戶、證書12張、產(chǎn)品21個、認(rèn)證面積1 927 hm2;獲得中國有機(jī)水果認(rèn)證企業(yè)2戶、證書2張、產(chǎn)品2個、認(rèn)證面積100 hm2;其他獲得有機(jī)認(rèn)證的產(chǎn)品還有茶籽、稻谷、核桃、澳洲堅果、筍、鳙魚、鰱魚等。
指導(dǎo)各縣(區(qū))從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、綠色發(fā)展基礎(chǔ)、市場外向度、成長性和政策措施等方面綜合分析,分別選擇1個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,即思茅區(qū)、瀾滄縣和鎮(zhèn)沅縣培育茶產(chǎn)業(yè),寧洱縣培育咖啡產(chǎn)業(yè),墨江縣培育紫米產(chǎn)業(yè),景東縣培育蔬菜產(chǎn)業(yè),景谷縣和西盟縣培育肉牛產(chǎn)業(yè),江城縣培育澳洲堅果產(chǎn)業(yè),孟連縣培育牛油果產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育取得初步成效:爭取資金2 180萬元,推進(jìn)思茅區(qū)、寧洱縣、瀾滄縣、孟連縣咖啡產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);思茅區(qū)連續(xù)兩年被列為“一縣一業(yè)”示范縣給予扶持,累計獲得省級財政資金支持6 000萬元;寧洱縣、孟連縣、西盟縣被列為“一縣一業(yè)”特色縣給予扶持,累計獲得省級財政資金支持1 042萬元;其他縣分別找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定實(shí)施方案,聚合優(yōu)勢資源,強(qiáng)力推進(jìn)“一縣一業(yè)”建設(shè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動形成梯次結(jié)構(gòu)合理的多業(yè)興旺局面。建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個(國家級6個,省級5個)和3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(思茅區(qū)茶葉、孟連縣牛油果、江城縣沃柑)。
普洱市注重培育創(chuàng)建市場主體、農(nóng)民專業(yè)合作社和示范家庭農(nóng)場。有億元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20個、涉農(nóng)龍頭企業(yè)336個,全省排名第一。農(nóng)業(yè)市場主體企業(yè)6 445個、農(nóng)民專業(yè)合作社6 053個、家庭農(nóng)場2 370個。農(nóng)業(yè)企業(yè)凈增1 846個,完成2022年凈增任務(wù)數(shù)1 341個的137.66%,增長39.37%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)凈增47個,完成2022年凈增任務(wù)數(shù)43個的109.3%,增長12.37%。組織完成推薦2個農(nóng)民專業(yè)合作社申報2022年國家級示范社、15個農(nóng)民專業(yè)合作社申報2022年省級示范社。各級認(rèn)定的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社431個,其中國家級示范社16個、省級示范社60個、市級示范社158個、縣級示范社197個。納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門家庭農(nóng)場名錄管理的家庭農(nóng)場和規(guī)模經(jīng)營戶2 370個,比2021年增長2.2%,其中在市場監(jiān)管部門登記的家庭農(nóng)場298個。已完成錄入名錄系統(tǒng)2 370個,完成目標(biāo)任務(wù)的101.8%,提前完成目標(biāo)任務(wù);完成推薦10個家庭農(nóng)場申報省級示范家庭農(nóng)場。各級共創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場180個。其中,省級認(rèn)定示范家庭農(nóng)場18個、市級認(rèn)定示范家庭農(nóng)場75個、縣級認(rèn)定示范家庭農(nóng)場87個。全市農(nóng)民專業(yè)合作社6 053個,凈增627個,完成2022年凈增任務(wù)數(shù)243個的258.02%,增長11.43%。
云茯苓普洱有限公司的云茯苓初加工項目已竣工,建成云茯苓自動化生產(chǎn)線1條、云茯苓菌種培育生產(chǎn)線1條、云茯苓收儲冷庫3座;瀾滄良寶生物科技有限公司建成白及初加工生產(chǎn)線1條;普洱良品益康藥業(yè)有限公司被確定為云南省第一批產(chǎn)地加工(鮮切白及)試點(diǎn)企業(yè)(首批僅有5家)。積極推進(jìn)低氟普洱茶進(jìn)藏工作,制定發(fā)布《普洱市低氟普洱茶定點(diǎn)生產(chǎn)備案流程》,完成41家低氟普洱茶生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收,儲備加工生產(chǎn)原料1.9萬t。加快綠色咖啡鮮果集中加工廠建設(shè),印發(fā)《咖啡鮮果集中加工廠建設(shè)指導(dǎo)書》,積極爭取省級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助、咖啡產(chǎn)業(yè)集群、省農(nóng)業(yè)發(fā)展專項、經(jīng)濟(jì)作物高質(zhì)高效資金2.29億元,投入到精品咖啡生產(chǎn)基地改造提升、初加工配套建設(shè)。建設(shè)良品益康中藥飲片廠項目,一期建設(shè)已竣工,取得《藥品生產(chǎn)許可證》并順利通過國家《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》符合性檢查,現(xiàn)已加工茯苓、白及、滇黃精、砂仁、天麻、滇重樓等道地藥材約160 t,普通中藥飲片、精制中藥飲片、直服中藥飲片正在進(jìn)行工藝、設(shè)備和衛(wèi)生驗(yàn)證,所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)均符合2020年版《中華人民共和國藥典》標(biāo)準(zhǔn),即將進(jìn)行批量生產(chǎn),投放市場。建設(shè)普洱淞茂滇草六味現(xiàn)代中藥破壁飲片生產(chǎn)線項目,研發(fā)完成提交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)53個上報云南省食品藥品監(jiān)督管理局復(fù)審,29個已經(jīng)取得備案,實(shí)現(xiàn)22個產(chǎn)品上市銷售。建設(shè)云南丹州制藥酊劑(藿香正氣水)擴(kuò)能改造工程(由6億支/年擴(kuò)建為10億支/年)項目。
普洱工業(yè)園區(qū)培育了“龍生茶業(yè)”“瀾滄古茶”等國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、“祖祥高山茶園”“金樹咖啡”等一批省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、“森盛林化”“科貿(mào)林化”2個國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、“大唐漢方”“淞茂制藥”等18個高新技術(shù)企業(yè)、“聯(lián)眾生物”“致誠環(huán)?!钡?6個科技型中小企業(yè)、“帝泊洱生物茶”“金樹咖啡”等6個知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。創(chuàng)建林瑞超院士工作站、杜冰專家工作站等一批省、市級院士(專家)工作站。創(chuàng)建“祖祥高山茶園”“淞茂制藥”2個國家級綠色工廠、“大唐漢方”“森盛林化”“天士力帝泊洱”3家省級綠色工廠。新培育瀾滄八角、瀾滄草果、瀾滄花椒、瀾滄砂仁、江城瑤家山紅米等地理標(biāo)志證明商標(biāo)8個。指導(dǎo)10家咖啡企業(yè)提交國家地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用申請,待省級組織專家評審。推薦26家企業(yè)申報云南省綠色食品“10大名品”評選、4家企業(yè)申報“10強(qiáng)企業(yè)”評選、5家企業(yè)申報“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選。培育寧洱煜耘農(nóng)業(yè)種植開發(fā)有限責(zé)任公司、萬神草生物科技(瀾滄)有限公司2家企業(yè)申報云南省科技型中小企業(yè),并獲得備案。普洱聯(lián)眾生物資源開發(fā)有限公司獲得國家級科技型中小企業(yè)認(rèn)定。2022年5月國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式批準(zhǔn)由朱有勇院士團(tuán)隊牽頭起草的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T41552《三七林下生態(tài)種植技術(shù)規(guī)程》發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)已于2022年11月1日正式實(shí)施。鎮(zhèn)沅圣元堂生物科技開發(fā)有限責(zé)任公司的黃精品種、姜狀三七品種,萬神草生物科技(普洱)有限公司的重樓品種,景東光福草藥資源開發(fā)有限公司的重樓品種獲得追溯標(biāo)識“雙標(biāo)授權(quán)”認(rèn)證。
通過組織企業(yè)參加南博會、昆明農(nóng)博會、北京全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會、北京農(nóng)商論壇、北京冬農(nóng)魅力、上海農(nóng)博會、中國國際(長沙)農(nóng)博會等,利用展會宣傳推介普洱涉農(nóng)招商引資項目。2022年共策劃招商引資項目17個。其中,茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商引資項目3個,咖啡產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商引資項目企業(yè)14個,目前已向5家企業(yè)遞交項目建議書,完成簽約項目1個。“一把手”對外招商4次,處級領(lǐng)導(dǎo)對外招商16人次,足跡遍布北京、福建、長沙、拉薩及長三角等地區(qū),與廣州期貨交易所、瑞幸廈門總部精準(zhǔn)對接,普洱茶咖“朋友圈”不斷擴(kuò)大。目前與長沙湘豐智能裝備股份有限公司赴普洱投資研發(fā)大葉種茶葉加工裝備廠達(dá)成初步意向。駝商咖啡已簽訂標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃協(xié)議,正在規(guī)劃落地生產(chǎn)。普洱市政府與杭州羽嬉貿(mào)易有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。隅田川咖啡(普洱)有限公司于3月25日完成注冊,4月27日起已陸續(xù)啟動6個直播間開播,累計銷售額達(dá)523.88萬元。初步與普洱仁為峰飲品有限公司達(dá)成年產(chǎn)40萬罐180 mL核桃乳生產(chǎn)合作意向,與普洱漫崖咖啡實(shí)業(yè)有限公司達(dá)成每年1億袋四合一產(chǎn)品生產(chǎn)合作意向。
按照“游在云南、住在普洱”的思路,圍繞普洱野生蜂蜜和野生菌、墨江紫米、富邦臘肉、西盟蕎米、孟連傣族粑粑、瀾滄多依果、大寨腌菜、磨黑燒烤、江城黃牛干巴、景東火腿、鎮(zhèn)沅瓢雞等地方土特產(chǎn),立足供給需求和區(qū)位優(yōu)勢,突破行政區(qū)域,以特色種植養(yǎng)殖、設(shè)施園藝、休閑度假、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和數(shù)字化農(nóng)業(yè)為主體,引入代種代管模式,實(shí)施區(qū)域化帶動戰(zhàn)略,根據(jù)全市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體布局、本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、土地資源、生態(tài)資源環(huán)境、地方特色文化和民族風(fēng)情等實(shí)際制定縣域土特產(chǎn)發(fā)展方案,拓展農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)、文化和科普多種功能,滿足市民休閑、觀光、體驗(yàn)、采購鮮活農(nóng)產(chǎn)品等需求,并做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接工作,完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備在土特產(chǎn)的集成、示范以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理領(lǐng)域的深入應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,做好土特產(chǎn)文章。
制定由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,以“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要內(nèi)容。加大對文創(chuàng)設(shè)計、包裝材料公司等服務(wù)商的招商力度,提升服務(wù)商落地的政府服務(wù)水平,提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、包裝材料等配套服務(wù)。挖掘地域和產(chǎn)品的歷史文化,引導(dǎo)企業(yè)以地方民族特色和文化元素強(qiáng)化企業(yè)品牌建設(shè),助力農(nóng)產(chǎn)品地域標(biāo)簽化、品牌化。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初、精加工龍頭企業(yè),以能源、倉儲物流的方式補(bǔ)貼企業(yè)成本,規(guī)范并降低產(chǎn)品價格,爭取產(chǎn)品在全省乃至全國形成競爭力。