生態(tài)共同富裕的內(nèi)在邏輯及路徑抉擇

吳 昊

(合肥工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 合肥 230601)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,中國式現(xiàn)代化“是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[1]。生態(tài)環(huán)境作為現(xiàn)代化建設(shè)中普惠性的民生福祉,決定了要實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化,達到真正的共同富裕,必須首先解決生態(tài)環(huán)境問題,構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變在生態(tài)層面體現(xiàn)為自然資源不平衡不充分發(fā)展與人民日益增長的對更好生態(tài)環(huán)境的需要之間的矛盾,這表明實現(xiàn)生態(tài)共同富裕是解決當(dāng)前社會主要矛盾的必經(jīng)之路,是滿足人民幸福生活的先決條件。生態(tài)共同富裕是有源之水,馬克思恩格斯關(guān)于未來理想社會自由人聯(lián)合體的理論學(xué)說以及習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕和生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)論述是其理論經(jīng)緯,生態(tài)與共同富裕具有內(nèi)在一致性,良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義,對新時代實現(xiàn)生態(tài)共同富裕的路徑抉擇有著重大啟示。

一、生態(tài)共同富裕的理論經(jīng)緯

生態(tài)共同富裕以解決人與自然之間的矛盾為目標(biāo),旨在調(diào)節(jié)人與自然的相互關(guān)系,促進人的全面發(fā)展、自然的和諧,實現(xiàn)人與自然的雙向共贏。生態(tài)共同富裕不是無源之水,其理論有據(jù)可依,馬克思恩格斯“兩大和解”思想、資本主義生態(tài)批評理論、自由人聯(lián)合體思想是生態(tài)共同富裕的理論之經(jīng),習(xí)近平總書記提出生態(tài)決定文明興衰、保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕等相關(guān)論述是生態(tài)共同富裕的理論之緯。

1.馬克思恩格斯“自由人聯(lián)合體思想”是生態(tài)共同富裕的理論之經(jīng)

在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思恩格斯首先提出,“自由人聯(lián)合體思想”“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[2]。但要實現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”,必須達到“人與人之間和人與自然之間極明白而合理的關(guān)系”[3],在此基礎(chǔ)上,才能實現(xiàn)這樣一個未來理想社會,“任何人都沒有特殊的活動范圍,而是都可以在任何部門內(nèi)發(fā)展,社會調(diào)節(jié)著整個生產(chǎn),因而使我有可能隨自己的興趣今天干這事,明天干那事,上午打獵,下午捕魚,傍晚從事畜牧,晚飯后從事批判,這樣就不會使我老是一個獵人、漁夫、牧人或批判者”[4]。由此,我們可以設(shè)想,馬克思恩格斯描述的未來理想社會既是經(jīng)濟層面社會財富的充裕,也包含了生態(tài)層面滿足人民生態(tài)訴求的生態(tài)共同富裕。沒有良好的生態(tài)環(huán)境,人不能夠得到全面自由發(fā)展,就不可能成為真正的自由人,社會不能進步,“自由人聯(lián)合體”的未來理想社會也就無法實現(xiàn)。

馬克思恩格斯“自由人聯(lián)合體思想”是生態(tài)共同富裕的理論之經(jīng)。首先,“兩大和解”思想是生態(tài)共同富裕的理論基礎(chǔ)。辯證唯物主義自然觀作為辯證唯物主義的重要內(nèi)容,包含了整個自然界這一宏大的生命共同體的根本觀點總和,其中,“兩大和解”是其自然觀的基本價值追求,旨在尋求能夠滿足人類發(fā)展需求并且與自然界和睦相處的道路。恩格斯在《國民經(jīng)濟學(xué)批判大綱》中提到“即人類與自然的和解以及人類本身的和解”[5],而后,馬克思在《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中強調(diào),未來共產(chǎn)主義“作為完成了的自然主義,等于人道主義,而作為完成了的人道主義,等于自然主義,它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”[6]。馬克思恩格斯站在全人類的角度上提出的“兩大和解”和“兩大矛盾的真正解決”隱含了生態(tài)共同富裕的價值意蘊,人與自然的和解是人類本身和解的前提條件,只有人與自然之間矛盾得到真正解決,人與人之間的矛盾才能真正化解,若人類發(fā)展缺乏良好的生態(tài)環(huán)境,人類最終會受到自然的報復(fù),走上因搶奪自然資源而引發(fā)沖突和戰(zhàn)爭的道路。其次,資本主義生態(tài)批評是生態(tài)共同富裕的制度前提。資本主義生產(chǎn)造成了勞動異化,也導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的異化,資本主義制度本身帶有破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人類生存的反生態(tài)性,具體表現(xiàn)為只要存在資本主義制度,那么無節(jié)制逐利的資本主義生產(chǎn)是永無止境的,它將最終使資本主義社會的生產(chǎn)關(guān)系與矛盾由人類領(lǐng)域向自然領(lǐng)域延伸,進而給生態(tài)環(huán)境帶來不可恢復(fù)的破壞,久而久之必然造成生態(tài)危機。

資本主義工業(yè)文明所到之處,促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟增長,同時也帶來了生態(tài)危機,陷入“生態(tài)貧窮”,造成資源枯竭、環(huán)境惡化的后果。而資本主義生態(tài)批判是遏制這種后果的必要途徑,要消滅“生態(tài)貧窮”,防止環(huán)境持續(xù)惡化,馬克思恩格斯認(rèn)為必須揚棄資本主義私有制,建立社會主義,才能實現(xiàn)生態(tài)共同富裕。最后,自由人聯(lián)合體思想是生態(tài)共同富裕的價值追求。恩格斯指出:“我們的目的是要建立社會主義制度,這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由?！盵7]只有在超越資本主義的社會主義社會中人才能夠自由發(fā)展,生態(tài)共同富裕才能實現(xiàn)。馬克思恩格斯認(rèn)為“自由人”有其特定的內(nèi)涵,以良好的社會關(guān)系氛圍為前提,每個人各方面獲得充分的發(fā)展,真正實現(xiàn)“兩大和解”。人類對美好生活的向往不僅體現(xiàn)在需要充裕的物質(zhì)生活、富足的精神生活,更需要和諧的生態(tài)生活。生態(tài)環(huán)境具有系統(tǒng)性、重組性、彌散性的特征,是人能夠生產(chǎn)發(fā)展的基本前提,直接影響了共同富裕能否實現(xiàn)以及實現(xiàn)程度,可以說,如果不能實現(xiàn)生態(tài)共同富裕,生態(tài)治理權(quán)將掌握在少數(shù)人手中,生態(tài)資源被部分人控制,大多數(shù)人可能會處于惡劣的自然環(huán)境之中,基本的生存條件得不到保障,由此可見,自由人聯(lián)合體思想是生態(tài)共同富裕的價值追求。

2.習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕和生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)論述是生態(tài)共同富裕的理論之緯

1953年《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中提到并使用“共同富?！钡母拍?但當(dāng)時僅僅指的是從物質(zhì)層面和精神層面來探尋共同富裕的內(nèi)涵,沒有把馬克思主義生態(tài)理論與共同富裕的內(nèi)涵結(jié)合起來,沒有看到共同富裕的生態(tài)意蘊,習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕和生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)論述把共同富裕和生態(tài)文明緊密結(jié)合在一起,全面豐富了共同富裕的內(nèi)涵,是新時代邁進生態(tài)文明新局面的思想依據(jù),是構(gòu)建生態(tài)共同富裕的理論基礎(chǔ)。生態(tài)共同富裕旨在解決自然資源和生態(tài)環(huán)境發(fā)展不平衡不充分的問題,全體人民共享良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,正如習(xí)近平總書記所說“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”[8]。

習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕和生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)論述是生態(tài)共同富裕的理論之緯。其一,習(xí)近平總書記提出“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”[9]?？v觀古今,人類文明的起源和衰亡都與自然環(huán)境有著直接的關(guān)系,人類作為生態(tài)的一部分,生態(tài)環(huán)境的微小變化直接影響人類的生存和發(fā)展。自然環(huán)境依據(jù)人類對其影響程度可劃分為原生環(huán)境和次生環(huán)境,隨著人類活動范圍的擴大即次生環(huán)境的擴大,原生環(huán)境不斷地縮小,人類為滿足自身的需要不斷改造原生環(huán)境以促進社會經(jīng)濟文化的發(fā)展,如若在改造生態(tài)環(huán)境的過程中不當(dāng)開發(fā),沒有考慮到自然環(huán)境的承載能力,必定會導(dǎo)致生態(tài)危機,人類文明的衰亡。例如,人類歷史上輝煌一時的瑪雅文明、蘇美爾文明、古巴比倫文明都是由于盲目開墾和過度砍伐造成了生態(tài)系統(tǒng)的破壞,最終導(dǎo)致了文明的衰落和滅亡。這些文明的消失不斷警醒人們在發(fā)展經(jīng)濟的同時要保護自然,深刻反思人與自然的辯證關(guān)系,只有人與自然和諧相處,人類才能延續(xù),文明才能繁榮。其二,習(xí)近平總書記強調(diào)“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[8]。生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在一致性要求在發(fā)展經(jīng)濟的同時合理開發(fā)利用自然資源,在遵循自然規(guī)律的前提下獲得自然的積極反饋,既不能竭澤而漁,貪圖眼前利益只顧發(fā)展經(jīng)濟,也不能緣木求魚,盲目地保護環(huán)境。綠水青山就是金山銀山,生態(tài)本身就是經(jīng)濟,生態(tài)文明在社會發(fā)展進程中的極端重要性預(yù)示著協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的現(xiàn)實途徑,實現(xiàn)自然價值和經(jīng)濟價值相統(tǒng)一,是為子孫后代謀福利的長遠規(guī)劃。因此,要維系好生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的良性平衡,將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為發(fā)展價值,把生態(tài)文明和共同富裕有機結(jié)合,保障人民生態(tài)權(quán)益,讓每個人享受到生態(tài)福利,生活在綠水青山、藍天碧海的良好生態(tài)環(huán)境之中,滿足人民對美好生活的期盼,實現(xiàn)全體人民的生態(tài)共同富裕。其三,習(xí)近平總書記指出“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?！盵10]。“高質(zhì)量發(fā)展”就是指在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,滿足人的發(fā)展需要,提高資源的利用效率,突破環(huán)境問題瓶頸,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。共同富裕本身包含了生態(tài)層面的價值追求,反對“唯生產(chǎn)力論”和“經(jīng)濟決定論”,作為全體社會成員的共同目標(biāo),具體來說,是以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ),包含了生態(tài)文明等各方面相互促進、相互協(xié)調(diào)達到和諧的狀態(tài)和結(jié)果。生態(tài)共同富?？梢詺w屬于物質(zhì)共同富裕的范疇,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,人與自然不可能實現(xiàn)和睦相處,沒有生態(tài)共同富裕,就不肯實現(xiàn)真正的共同富裕。生態(tài)共同富裕賦予了共同富裕新的時代內(nèi)涵,為推動共同富裕指明了生態(tài)路徑,是在生態(tài)文明視域下實現(xiàn)共同富裕的思想指引和發(fā)展動力,構(gòu)建生態(tài)共同富裕恰逢其時,也尤為必要。

二、生態(tài)共同富裕的內(nèi)在邏輯

生態(tài)與共同富裕的內(nèi)在一致性決定了二者是相輔相成、相互影響、相互促進的關(guān)系,良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義,生態(tài)共同富裕既能夠滿足人民對和諧生態(tài)環(huán)境的訴求,還能夠推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)效率與公平,走上生態(tài)和諧、生活幸福、人民富裕之路,是生產(chǎn)發(fā)展與生活富裕的支撐點和落腳點。

1.生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的永恒前提

自然本身與人類相分離,但人與自然的一體性表明了人類發(fā)展與環(huán)境保護并不是處于對立的矛盾之中。自然界是人無機的身體。大自然孕育了人類,人類本身屬于自然,起源于自然,人的肉體、血液、骨骼等組成部分皆來自于自然。人類的物質(zhì)生活依靠自然,人類生活所必需的食物、水、衣物、住房、燃料等生活資料皆取之于自然,同時自然也給予人類肥沃的土地、豐富的礦產(chǎn)、蔥郁的森林、浩瀚的海洋等生產(chǎn)資料。人類的精神生活依靠自然,自然界里的一切既是人類的研究對象,又是人類精神活動、藝術(shù)創(chuàng)作的思想來源,是人把自然界通過精神的加工和改變成為人的意識的主要內(nèi)容,總的來說,自然界是人類文明的創(chuàng)造源泉。

人是自然界有機的身體。人作為自然界的組成部分,與自然界構(gòu)成了生命共同體和發(fā)展共同體。在自然界長期的演變過程之中,形成了適宜人類生存和發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),用之不覺、失之難存,生態(tài)環(huán)境不可替代,若不能及時地修復(fù)和治理,一旦生態(tài)環(huán)境遭到破壞,人類就無法存活,所創(chuàng)造的文明也隨之衰落。因此,良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的永恒前提和必要基礎(chǔ),只有摒棄人與自然相對立的錯誤觀點,破解生態(tài)困局,緩解生態(tài)危機,人民的生命安全與生活質(zhì)量才能得到保障,共同富裕的價值目標(biāo)才能變現(xiàn)。

2.自然資源是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

自然是人類生存的基礎(chǔ),自然界的資源是有限的,但是,是全人類所共有的。自然資源是所有勞動資料和勞動對象的來源,也是物質(zhì)財富的來源,人的勞動只有具備了一定的勞動資料和勞動對象才能創(chuàng)造出使用價值和物質(zhì)財富。人類利用自然資源來實現(xiàn)自己的勞動、創(chuàng)造出自己所需要的產(chǎn)品,使自身的勞動有用武之地、附著之處?？梢哉f,自然界和人類勞動都是使用價值和物質(zhì)財富的來源。同時,人的勞動力可以將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。實際上,肥沃土地的生產(chǎn)能力、豐富礦產(chǎn)的冶煉能力、蔥郁森林的凈化能力、河流海洋的運輸能力等自然資源都能夠影響社會生產(chǎn)的效率和物質(zhì)財富的數(shù)量和類型,所以說,自然力本身是生產(chǎn)力的構(gòu)成和體現(xiàn)。人類勞動所創(chuàng)造的生態(tài)產(chǎn)品,其價值的實現(xiàn)有利于縮小城鄉(xiāng)差距,克服共同富裕的短板,為實現(xiàn)共同富裕提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

土地和勞動構(gòu)成了社會財富的來源,但在資本主義社會里,資本家認(rèn)為自然界和生態(tài)資源是其個人私有,片面夸大勞動的作用,把勞動當(dāng)成是財富的唯一來源,忽視勞動資料和勞動對象的作用,沒有意識到勞動資料和勞動對象是創(chuàng)造財富的第一來源。然而,貧富分化與占有和消耗自然資源的數(shù)量緊密相關(guān)。那些只擁有自身勞動力但沒有任何財富和生產(chǎn)資料的人被迫去從事雇傭勞動,資本家不用付出額外的勞動就可以獲得更多的物質(zhì)財富,但卻占有了更多的自然資源,擁有更多的選擇權(quán)利,更大的機會享受更好的生活,不利于社會公平正義的實現(xiàn)。

3.生態(tài)環(huán)境危機引發(fā)經(jīng)濟危機和政治危機

實現(xiàn)美好生活的前提在于人的需要,而生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展的前提,也是一切社會生產(chǎn)的基礎(chǔ)?！白匀祟愇拿鳟a(chǎn)生以來,生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展之間就始終存在矛盾關(guān)系。”[11]隨著人口的增長、科技的不合理應(yīng)用等多種因素的影響,導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)不斷遭到破壞,造成了自然資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生物多樣性破壞,也“同時破壞了一切財富的源泉——土地和工人”[12],這使資本積累的成本增加,引發(fā)經(jīng)濟危機。經(jīng)濟危機的出現(xiàn)加劇了人們掠奪自然資源和物質(zhì)財富,反過來造成了生態(tài)危機。生態(tài)危機和經(jīng)濟危機相互影響,這不僅阻礙了共同富裕的實現(xiàn),也不利于人們對美好生活的追求。

生態(tài)危機一旦出現(xiàn),帶來了各種矛盾的加劇。人們身處政治、經(jīng)濟、社會的沖突之中,動蕩不寧。若社會財富的第一來源遭到破壞,人們不僅要面對生態(tài)環(huán)境的威脅,還要承受社會變遷的代價。新時代,社會安全問題不只是傳統(tǒng)軍事力量的較量,“而是愈來愈多地包括作為我們物質(zhì)生活基礎(chǔ)的環(huán)境資源。這些資源包括土壤、水源、森林、氣候,以及構(gòu)成一個國家的環(huán)境基礎(chǔ)的所有主要成分”[13]。如果出現(xiàn)自然資源短缺和生態(tài)環(huán)境退化的問題,社會的財富總量將急劇減少,國家的經(jīng)濟建設(shè)將倒退,政治結(jié)構(gòu)將混亂,國家動蕩,人民也難以安定。由此可見,生態(tài)環(huán)境的多樣性和復(fù)雜性嚴(yán)重影響了社會的進步和繁榮,構(gòu)建生態(tài)共同富裕是當(dāng)今社會的熱點議題。

4.生態(tài)環(huán)境危害加劇貧富分化

當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,面臨生態(tài)危機時,不同的地區(qū)因貧富程度不一,所受到的損害程度和為此付出的代價也有所不同,其中,生態(tài)危機對貧困者的危害更大。少數(shù)人消耗更多人均自然資源,也因此產(chǎn)生了更多的人均環(huán)境污染,卻占有大量的經(jīng)濟發(fā)展成果,但是,相比于貧困者而言,他們有更多規(guī)避風(fēng)險的機會和應(yīng)對危害的能力。而占有和消耗較少人均自然資源的群體和個體由于沒有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)支持,沒有能力改變環(huán)境持續(xù)惡化的情況,因此,不得不忍受環(huán)境污染帶來的侵害,甚至誘發(fā)疾病。例如,煤炭資源豐富的地區(qū)使煤炭的開采者和買賣者獲得了大量的經(jīng)濟財富,但無節(jié)制的開采和低門檻的環(huán)保規(guī)制造成了當(dāng)?shù)厮|(zhì)破壞、空氣污染,少部分的富有者選擇移民到生態(tài)良好的地方,大部分在煤炭開采中收益甚少的普通百姓需要承受環(huán)境污染、生活貧困的代價。生態(tài)安全感的保障是民眾的底線需要,是持續(xù)提升生活幸福感的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境的破壞能夠引發(fā)各種社會問題,與此同時,貧富分化的問題得不到有效遏制,共同富裕也難以實現(xiàn)?！昂笮】怠睍r代民眾的美好生活需要包含了生態(tài)環(huán)境需要,因此,社會要具有不斷滿足人民良好生態(tài)訴求的能力,這樣才能從整體上解決貧富分化的困境、提升民眾的獲得感。

三、生態(tài)共同富裕的路徑抉擇

實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建生態(tài)文明的內(nèi)在一致性決定了實現(xiàn)生態(tài)富裕是我國社會主義現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和重要特征,這表明我國生態(tài)共同富裕本身就具有“社會主義”性質(zhì),以實現(xiàn)人民共同富裕為根本宗旨,與資本主義生態(tài)文明建設(shè)有著本質(zhì)的區(qū)別。實現(xiàn)生態(tài)共同富裕,必須加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)以保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治方向,堅持和完善自然資源資產(chǎn)公有制度以鞏固共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),規(guī)范和引導(dǎo)資本行為以堅持社會主義生態(tài)文明價值目標(biāo)。

1.加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治方向

習(xí)近平總書記在二十大報告中指出,“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”[1]。中國共產(chǎn)黨自成立以來始終不忘初心和使命,在新時代發(fā)展的潮流中帶領(lǐng)人民長期奮斗,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。眾所周知,歐美等發(fā)達國家憑借其發(fā)展時間早和一定的技術(shù)優(yōu)勢,為了尋得發(fā)展出路、謀求大量財富,通過殖民掠奪等野蠻方式完成了資本原始積累,而后依靠搶奪全球資源來實現(xiàn)其現(xiàn)代化的進程。不同于這些歐美發(fā)達國家,我國的現(xiàn)代化進程開展在起始條件薄弱、時空境遇艱難的背景下,人口規(guī)模巨大,人民生活貧困,國際形勢嚴(yán)峻等,是不通過侵略和壓榨的方式以和平發(fā)展道路實現(xiàn)生態(tài)文明和共同富裕的一系列必須面對的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。這要求中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的精神永遠不能丟,始終秉持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,新時代繼續(xù)發(fā)揮巨大的思想優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,把提升百姓幸福感作為關(guān)注的重點和努力的方向,樹立大局意識和全局觀念,充分考慮國家的長遠利益和人民的根本利益,深入貫徹新發(fā)展理念,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)生態(tài)共同富裕共同奮斗。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,要充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢就必須首先辦好黨的事情。其一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委及政府要堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,全面、深刻地理解新發(fā)展理念并推動其有效實施,走一條生態(tài)良好的高質(zhì)量發(fā)展之路。必須站在生態(tài)共同富裕的高度上謀劃經(jīng)濟社會的發(fā)展,承擔(dān)起生態(tài)文明的責(zé)任重?fù)?dān),嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的惡劣行為,保障黨中央為保護生態(tài)環(huán)境頒布的各項決策和部署皆能有效實現(xiàn)。其二,堅持人民主體地位。中國共產(chǎn)黨正是依靠人民一以貫之的擁護和支持才能創(chuàng)造出歷史偉業(yè),必須要看到新時代人民日益增長的生態(tài)環(huán)境訴求,逐步滿足民眾對高品質(zhì)生活的需要,把人民美好生活向往作為奮斗目標(biāo),保障人民基本的生態(tài)權(quán)益,實現(xiàn)全體人民都享有美好生活的共同富裕。其三,堅持自我革命。堅持自我革命是黨在社會主義現(xiàn)代化進程中奮斗的雄厚底氣,是保持黨的先進性和純潔性的必要方法,堅持自我革命和反腐敗斗爭,勇于應(yīng)對生態(tài)風(fēng)險、敢于正視生態(tài)挑戰(zhàn)、積極回應(yīng)人民的生態(tài)需求,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在新時代社會主義現(xiàn)代化進程中接續(xù)奮斗的精神密碼。

2.堅持和完善自然資源資產(chǎn)公有制度,鞏固共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

消費資料和勞動收入分配的不均是造成貧富分化的主要原因,但要想從本質(zhì)上解決問題,僅僅調(diào)節(jié)消費資料和收入分配是遠遠不夠的。因為“消費資料的任何一種分配,都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果;而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)”[14]。也就是說造成貧富分化的根本原因是生產(chǎn)條件的分配,即生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)。

環(huán)境資源資產(chǎn)具有整體性、公共性、人類性的典型特征,是自然界賦予人類生存和發(fā)展的前提條件,也是人類進行生產(chǎn)活動及獲得財富的第一來源,不同于通常人們所理解的私人生產(chǎn)資料的“產(chǎn)權(quán)確定”。我國《憲法》以根本大法的形式規(guī)定了自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì),由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外,礦藏、水流、森林、荒地等自然資源都屬于國家所有,即全民所有,為化解人與自然的矛盾形成了必要條件,為真正實現(xiàn)生態(tài)文明與共同富裕的統(tǒng)一創(chuàng)造了法理前提。由此可見,堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)有利于使生態(tài)文明具有社會主義性質(zhì),為實現(xiàn)共同富裕提供制度保障,只有堅持自然資源資產(chǎn)的共有性質(zhì),生態(tài)共同富裕的宏偉愿景才可能得以實現(xiàn)。

習(xí)近平總書記強調(diào)“公有制主體地位不能動搖,國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用不能動搖。這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證”[15]。堅持自然資源資產(chǎn)的社會主義公有制,體現(xiàn)社會主義生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容和要求,必須發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢,關(guān)鍵是要區(qū)分所有者和管理者的權(quán)力。當(dāng)前我國在實現(xiàn)自然資源資產(chǎn)的社會主義公有制的過程中仍然存在一些挑戰(zhàn),例如出現(xiàn)所有者設(shè)置虛化、管理者權(quán)力過大、監(jiān)督監(jiān)管不力、所有權(quán)邊界模糊等問題,這些問題導(dǎo)致了即使我國《憲法》規(guī)定了自然資源資產(chǎn)為公共所有,但在實際的經(jīng)濟活動中成為某些少數(shù)人的私有財產(chǎn),屬于全體人民共有的公共資源被少數(shù)人占有,難以造福于民,不利于共同富裕的實現(xiàn)。因此,必須區(qū)分所有者和管理者的權(quán)力,建立完善的監(jiān)督管理機制,保障自然資源資產(chǎn)由人民共享,為鞏固共同富裕提供物質(zhì)基礎(chǔ),改善生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,彰顯我國生態(tài)文明的社會主義價值導(dǎo)向,切實推動生態(tài)共同富裕的實踐。

3.規(guī)范和引導(dǎo)資本行為,堅持社會主義生態(tài)文明價值目標(biāo)

資本是一個歷史范疇,資本運動的唯一目的就是增值或者賺錢。資本的天然逐利性決定了資本本身就具有量大、高流動性、集聚性的特點,是同時具有積極作用和消極作用的矛盾體,從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在屬性上看具有兩面性,一方面,資本能夠給人類帶來文明。通過資本逐利的無限運動,不斷推動社會的分工協(xié)作、科技的進步,在社會生產(chǎn)過程之中,資本促進生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,資本的流通有利于人類的交流合作,促進自由平等,破除地域限制,社會關(guān)系和諧,社會財富增加,為社會轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。另一方面,資本能夠給人類帶來“災(zāi)難”。資本本身具有殘酷性、貪婪性和破壞性,資本通過殘酷性的途徑完成了資本的原始積累,并創(chuàng)造出資本關(guān)系,不斷追求增值的天性使資本的所有權(quán)掌握在少數(shù)人的手中造成嚴(yán)重的兩極分化,由于沒有有效的監(jiān)督管理導(dǎo)致資本無限積累、無序擴張,形成資本壟斷、金融壟斷等惡劣后果,資本把一切高尚的東西貶低為追求利潤和財富的手段,并且不斷通過各種途徑降低費用的支出以保障利潤的最大化,是資源浪費和環(huán)境破壞的重要原因。

在資本主義生產(chǎn)方式中,自然界只是一個通過人為操縱和控制可以開發(fā)利用的對象,能夠被分割為帶來豐厚利潤財富的商品,與普通商品一樣,可以定價、自由買賣。生產(chǎn)的目的是為了價值交換和利潤增加,追逐私人利益最大化和私人資本積累,而不是為了使用價值以及滿足人的需要。自然環(huán)境資源是無償?shù)?發(fā)展經(jīng)濟破壞環(huán)境也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展是對立的,與資本主義制度相互矛盾,兩者之間存在根本性對抗關(guān)系。

社會主義市場經(jīng)濟是一種具有正確價值導(dǎo)向和嚴(yán)格制度規(guī)范的偉大創(chuàng)造,社會主義生產(chǎn)的目的不是為了獲得利潤的最大化,而是為了持續(xù)增進民生福祉。促進生態(tài)共同富裕的實現(xiàn)必須規(guī)范和引導(dǎo)資本行為,一方面,要持續(xù)深化各類生產(chǎn)要素流動型開放的體制機制。為充分發(fā)揮資本的積極作用支持各類資本積極參與到生態(tài)文明建設(shè)之中,并且鼓勵一切可以創(chuàng)造社會財富的源泉涌現(xiàn)出來,形成流動型開放的體制機制,讓發(fā)展成果惠及全體人民,破解社會主要矛盾。另一方面,要充分認(rèn)識到資本為了實現(xiàn)價值增值而展現(xiàn)出損害人民利益和破壞環(huán)境的負(fù)面行為。必須堅持自然資源資產(chǎn)公有制,注重生態(tài)安全、設(shè)置生態(tài)紅線,抑制資本的消極作用,避免出現(xiàn)資本無限積累、無序擴張的問題。還要實行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,健全相關(guān)方面的法律法規(guī)和實施機制,強化生產(chǎn)者的環(huán)境保護責(zé)任意識,加以正確地引導(dǎo)和規(guī)范,提高各類資本破環(huán)生態(tài)環(huán)境的成本和違反法律的代價,把環(huán)境保護落到實處,解決環(huán)境惡化的問題,以良好的生態(tài)環(huán)境回饋人民,滿足人民日益多樣的生產(chǎn)和消費需要,維護社會公平正義,持續(xù)增進民生福祉。

4.建立和完善生態(tài)保護補償機制,促進“綠水青山”與“金山銀山”良性互動

我國的國土遼闊,但地形復(fù)雜、氣候多樣,空間分布不均,自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱,所以適合開發(fā)利用的面積較少且自然資源人均占有量很低。由于不同的地理環(huán)境和資源狀況,以及我國國土空間主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,以提供生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的地區(qū)和以提供農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品等為主體功能的區(qū)域之間收入分配、城鄉(xiāng)差距不斷擴大,不利于社會的穩(wěn)定、人民幸福感的提升。因此,建立和完善生態(tài)保護補償機制,是縮小區(qū)域差距、促進“綠水青山”與“金山銀山”良性互動、處理好人與自然的關(guān)系問題的重要途徑。

生態(tài)保護補償機制是堅持人本主義理念,以生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償為價值導(dǎo)向,以促進人與自然和諧共生為價值前提,依據(jù)生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值以及生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本,將經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境資源現(xiàn)狀相結(jié)合,符合國家治理特征,立足于生命共同體理念,實現(xiàn)綠水青山和金山銀山良性互動的一種制度安排。建立和完善生態(tài)保護補償機制,實現(xiàn)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的殷切期盼,其一,完善縱向生態(tài)保護補償機制。按照主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)核算的動態(tài)價格體系,大力支持生態(tài)保護及修復(fù)工作,規(guī)范劃定生態(tài)保護紅線,并將生態(tài)保護成本作為生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)下限,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的價值統(tǒng)一。其二,完善橫向生態(tài)保護補償機制。要推動各個區(qū)域之間生態(tài)系統(tǒng)綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)整體的生態(tài)文明,提高共同富裕的質(zhì)量,既要改善生態(tài)環(huán)境以滿足人民的精神需要,又要發(fā)展經(jīng)濟實現(xiàn)人民的物質(zhì)需要,實現(xiàn)“全面富?！?。其三,完善生態(tài)化產(chǎn)品的價值實現(xiàn)機制。大力宣傳生態(tài)化產(chǎn)品,積極打造具有地方特色的生態(tài)化產(chǎn)品知名品牌,提升社會關(guān)注度和社會影響力。建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系,增強人民的生態(tài)意識,形成全體人民保護生態(tài)環(huán)境的社會風(fēng)尚,避免資源浪費,實現(xiàn)良性循環(huán)。從本質(zhì)上滿足人民美好生活的生態(tài)需要,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的辯證統(tǒng)一,推動實現(xiàn)人與自然互利互惠、和諧共生的生態(tài)共同富裕。