新時(shí)代鄉(xiāng)村共同體的歷史演變及建設(shè)路徑
——基于云南麗江的案例分析

涂 靜

（麗江師范高等專(zhuān)科學(xué)校，云南 麗江 674199）

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村是集生產(chǎn)、生活、文化、社會(huì)于一體的社會(huì)生活共同體。隨著歷史的變遷和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，中國(guó)的鄉(xiāng)村共同體經(jīng)歷了傳統(tǒng)和現(xiàn)代的融合與博弈，延續(xù)了倫理和文化的約束與涵養(yǎng)，凝聚了集體和個(gè)人的情感與記憶。但是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村人才流失、鄉(xiāng)村文化衰敗、鄉(xiāng)村治理疲軟、鄉(xiāng)村環(huán)境污染等問(wèn)題不斷凸顯。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

圍繞如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一時(shí)代命題，學(xué)者們從多學(xué)科、多視角、多路徑探索了鄉(xiāng)村振興的理論與實(shí)踐。但鄉(xiāng)村振興是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、綜合性的過(guò)程，不同區(qū)域的鄉(xiāng)村因?yàn)闅v史的發(fā)展、政策的適應(yīng)、區(qū)位的條件等因素而有著巨大的差異。麗江作為西南邊疆多民族聚居的區(qū)域，鄉(xiāng)村共同體的建設(shè)既面臨著和中國(guó)廣大鄉(xiāng)村一樣的共性問(wèn)題，也面臨著自身的特殊問(wèn)題。本文基于鄉(xiāng)村共同體的理論分析，從歷史的視角追溯麗江鄉(xiāng)村共同體的發(fā)展變遷歷程，圍繞著制度性權(quán)威和內(nèi)生性秩序相互博弈這一鄉(xiāng)村共同體的生成路徑和內(nèi)在邏輯，考察當(dāng)前麗江鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，選取了麗江四個(gè)鄉(xiāng)村典型案例，從鄉(xiāng)村治理、利益共享、文化發(fā)展、民族融合四個(gè)方面詳述鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的路徑。

一、鄉(xiāng)村共同體及當(dāng)代價(jià)值

（一）鄉(xiāng)村共同體的學(xué)理性分析

德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯最早提出了“共同體”理論，他在研究西方國(guó)家鄉(xiāng)村社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，區(qū)分了“共同體”和“社會(huì)”兩個(gè)概念和形態(tài)，他認(rèn)為“共同體”是一種原始的、天然狀態(tài)的，并有機(jī)地渾然生長(zhǎng)在一起的、人的意志的完善的統(tǒng)一體〔1〕。馬克思從人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展形態(tài)和人的發(fā)展?fàn)顟B(tài)出發(fā)，把共同體劃分為“本源共同體”“虛幻共同體”和“真正的共同體”三大歷史階段〔2〕?！罢嬲墓餐w”理念以人的解放和自由全面發(fā)展為目標(biāo)，體現(xiàn)了馬克思對(duì)人的需求、價(jià)值、發(fā)展的尊重。雖然滕尼斯和馬克思對(duì)“共同體”理論研究的視角和論述不盡相同，但是“共同體”一詞意味著美好、和諧的社會(huì)生活狀態(tài)，既是對(duì)過(guò)去自然傳統(tǒng)的社會(huì)生活的一種懷念，也是對(duì)未來(lái)自由幸福的社會(huì)生活的一種憧憬。有的學(xué)者認(rèn)為真正的共同體應(yīng)具有功能和精神雙重屬性〔3〕，中國(guó)鄉(xiāng)村既具有秩序建構(gòu)、安全維護(hù)、利益協(xié)調(diào)等功能屬性，還具有集體記憶、個(gè)人情感、文化認(rèn)同等精神屬性，因此屬于共同體的范疇。還有的學(xué)者認(rèn)為中國(guó)鄉(xiāng)村兼有滕尼斯所述的血緣共同體、地緣共同體和精神共同體這三種共同體的特征〔4〕，是共同體的寫(xiě)照。國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于“共同體”和“鄉(xiāng)村共同體”的學(xué)理性探索為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的研究提供了理論依據(jù)和價(jià)值指引。

西南邊疆多民族聚居的麗江鄉(xiāng)村是中國(guó)廣大鄉(xiāng)村的組成部分，既存在費(fèi)孝通提出的中國(guó)鄉(xiāng)村差序格局、禮治秩序、熟人社會(huì)的共性特征，又存在邊緣性、異質(zhì)性、民族性的個(gè)性特征，是中國(guó)“鄉(xiāng)村共同體”中的“子共同體”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，從微觀案例視角探索鄉(xiāng)村共同體的建設(shè)問(wèn)題，對(duì)于當(dāng)今學(xué)界“鄉(xiāng)村共同體”理論的發(fā)展有一定的補(bǔ)充，對(duì)地方鄉(xiāng)村治理和建設(shè)也具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的當(dāng)代價(jià)值

中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村是依賴(lài)地緣和血緣而自然結(jié)合在一起的社會(huì)生活共同體，人們基于共同的歷史記憶、生產(chǎn)方式、民俗傳統(tǒng)、宗教信仰、禮俗秩序等形成一種相對(duì)封閉、親密穩(wěn)定、協(xié)同相助的人際關(guān)系和生活狀態(tài)。然而隨著市場(chǎng)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村的開(kāi)放性、流動(dòng)性、離散性使得鄉(xiāng)村共同體面臨解體的危機(jī)，鄉(xiāng)村的公共精神和凝聚力逐漸式微。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，是鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的契機(jī)，但這并不是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體的簡(jiǎn)單復(fù)歸，而是對(duì)新時(shí)代新型鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的實(shí)踐探索。

鄉(xiāng)村共同體是鄉(xiāng)村治理的社會(huì)基礎(chǔ)。共同體存在的意義在于為人類(lèi)社會(huì)提供一種相互依賴(lài)的情感紐帶和對(duì)歸屬感、認(rèn)同感的追求以及社會(huì)化的基本場(chǎng)所〔5〕。在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，依賴(lài)土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式固化了人員結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的宗族關(guān)系維持著鄉(xiāng)村的禮法秩序，共同的歷史文化凝聚著村民的情感共識(shí)。兼具功能和精神屬性的鄉(xiāng)村共同體建設(shè)能夠在一定程度上消減國(guó)家政策和治理手段與鄉(xiāng)村秩序和內(nèi)部運(yùn)行的張力，實(shí)現(xiàn)制度的“軟著陸”，成為鄉(xiāng)村治理的社會(huì)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村共同體是鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記提出“把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”〔6〕。農(nóng)民生于鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村、情系鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的行動(dòng)者和受益者。鄉(xiāng)村共同體建設(shè)能夠匯聚農(nóng)民力量、增強(qiáng)農(nóng)民共識(shí)、維護(hù)農(nóng)民利益，大力激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，成為鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

鄉(xiāng)村共同體是鄉(xiāng)村振興的理想追求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。新型鄉(xiāng)村共同體建設(shè)是結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主要矛盾、國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的必然選擇。多元主體共建、傳統(tǒng)和現(xiàn)代融合、制度和文化雙管齊下，形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享、文化共榮、民族共融的鄉(xiāng)村社會(huì)生活形態(tài)，是鄉(xiāng)村振興的價(jià)值引領(lǐng)和理想追求。

二、麗江鄉(xiāng)村共同體的歷史演變

麗江地處橫斷山脈向云貴高原過(guò)渡的銜接地帶，河谷縱深、群山高聳，散落在群山間的河谷盆地以種植業(yè)為主，海拔較高的壩子以林業(yè)和畜牧業(yè)為主，奠定了麗江以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)格局、農(nóng)業(yè)人口為主的人口結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村特征明顯的社會(huì)形態(tài)。麗江鄉(xiāng)村共同體隨著歷史的變遷，經(jīng)歷了以下四個(gè)發(fā)展階段。

（一）土司統(tǒng)治時(shí)期：兵管制度和家族組織

麗江作為一個(gè)行政區(qū)域的名稱(chēng)始見(jiàn)于元朝，中央王朝在邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行“土司制度”，麗江納西族木氏土司長(zhǎng)期擔(dān)任滇西北地區(qū)的地方官吏，是世襲的封建領(lǐng)主，與中央王朝保持了良好穩(wěn)定的臣屬關(guān)系，維護(hù)了鄉(xiāng)村共同體的穩(wěn)定和發(fā)展。保境安民是土司的首要職責(zé)，木氏土司結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立了軍政合一的“拇瓜”制度?！澳垂稀钡墓匐A相當(dāng)于今之鄉(xiāng)長(zhǎng)級(jí)，“拇瓜”的上級(jí)為“把事”，下級(jí)則有相當(dāng)于行政村官一級(jí)的“爪阿”或“兼居”，以及相當(dāng)于自然村長(zhǎng)一級(jí)的“本雖”或“伙頭”〔7〕。嚴(yán)密的兵管制度管理著土司的地方土軍，這些土軍“聚則為兵，散則為民”，既保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又保持軍事戰(zhàn)斗力，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。麗江納西族民間普遍存在被稱(chēng)為“崇窩”的世系群，它是由一個(gè)男性始祖后裔組成的、有血緣親屬關(guān)系的家族組織〔8〕?！俺绺C”壯大后還分衍出被稱(chēng)為“丁支”的較小的家戶(hù)群，這些家族組織以血緣為紐帶，以地域?yàn)槁?lián)系，共尊一個(gè)祖先，共同參加祭天儀式和祭祖儀式，有婚喪、起房蓋屋等事務(wù)時(shí)，成員之間互幫互助，自行調(diào)節(jié)內(nèi)部糾紛，涉外事情公推有威信的長(zhǎng)者解決。這一時(shí)期，雖然國(guó)家權(quán)力沒(méi)有到達(dá)鄉(xiāng)村，但是在麗江鄉(xiāng)村地區(qū)，地方首領(lǐng)推行的兵管制度和以血緣關(guān)系為主的家族組織相互滲透、相互補(bǔ)充，形成了較為穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，麗江鄉(xiāng)村共同體在封閉、自足的環(huán)境中緩慢發(fā)展。

（二）改土歸流后：流官改革和傳統(tǒng)沿襲

明末清初，麗江木氏土司在滇西北的政治博弈和對(duì)外擴(kuò)張的反抗浪潮中逐漸衰落，在雍正元年（公元1723 年）被清政府和平改土歸流，漢族流官在麗江推行了一系列政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和基層管理等方面的改革，麗江的鄉(xiāng)村社會(huì)有了較大的發(fā)展。統(tǒng)治秩序重建，促進(jìn)了麗江民族地區(qū)與內(nèi)地的交流，加強(qiáng)了中央集權(quán)；地主經(jīng)濟(jì)興起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和水平逐漸提高，田地和人口數(shù)量大幅增長(zhǎng)；漢文化教育推行，普通的民眾有了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，儒家的倫理道德進(jìn)入到鄉(xiāng)村地區(qū)；各民族交往頻繁，匯集了漢、藏、白、納西等多個(gè)民族，佛教、道教等宗教和教派相互滲透和影響。雖然麗江納西族地區(qū)被納入中央王朝的管理體制之下，但是國(guó)家權(quán)力向麗江鄉(xiāng)村社會(huì)的下移并未真正觸及和改變鄉(xiāng)村共同體的結(jié)構(gòu)，這為麗江鄉(xiāng)村傳統(tǒng)秩序、組織和文化的沿襲提供了很大的生存空間。地方鄉(xiāng)紳、祭司、藝人等民間精英依舊在鄉(xiāng)村秩序維護(hù)、組織管理和文化傳承等方面起著重要的協(xié)調(diào)、統(tǒng)合和控制作用，鄉(xiāng)村成員在長(zhǎng)期的共同生活中形成并集體認(rèn)同和遵循的行為模式、思維方式、價(jià)值取向等，仍然具有適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)及村民現(xiàn)實(shí)生活需求的強(qiáng)大生命力。這一時(shí)期，改土歸流制度打破了地方民族首領(lǐng)閉門(mén)稱(chēng)雄的格局，國(guó)家權(quán)力開(kāi)始觸及鄉(xiāng)村社會(huì)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村共同體的發(fā)展與變革，與此同時(shí)，鄉(xiāng)村共同體在內(nèi)源式動(dòng)力下沿襲傳統(tǒng)，呈現(xiàn)出自然生長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（三）1949 年后：鄉(xiāng)村改造和傳統(tǒng)消解

1949 年以后，國(guó)家通過(guò)土地革命、農(nóng)業(yè)合作化、人民公社運(yùn)動(dòng)等制度性變革和社會(huì)改造行動(dòng)，將長(zhǎng)期處于國(guó)家格局邊緣的麗江鄉(xiāng)村共同體卷入到高度一體化的國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村內(nèi)部的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革。階級(jí)成分的劃分依據(jù)是個(gè)體成員在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的地位，具有超越血緣關(guān)系的合法性和權(quán)威性，因此鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)血緣觀念逐漸被階級(jí)意識(shí)超越。個(gè)體家戶(hù)私有制經(jīng)濟(jì)逐漸向集體所有制經(jīng)濟(jì)過(guò)渡和轉(zhuǎn)變，逐漸消減了鄉(xiāng)村一直以來(lái)的自足性和封閉性。合作社和生產(chǎn)隊(duì)的建制打破了鄉(xiāng)村內(nèi)部長(zhǎng)期以來(lái)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家族組織劃分格局，家族組織的社會(huì)功能和內(nèi)聚力日益減退。鄉(xiāng)村中的鄉(xiāng)紳、祭司、藝人等民間精英逐漸退出鄉(xiāng)村舞臺(tái)，傳統(tǒng)的宗族組織、民間組織被代表國(guó)家權(quán)力的組織所取代。國(guó)家借助于自上而下的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)、完整有序的組織機(jī)構(gòu)，以及國(guó)家強(qiáng)大的政治決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)支配權(quán)、社會(huì)控制權(quán)和文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)〔9〕，全面掌控了鄉(xiāng)村資源，支配著鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)和生活的方方面面。這一時(shí)期，國(guó)家權(quán)力史無(wú)前例地滲透到麗江鄉(xiāng)村，穩(wěn)定延續(xù)了數(shù)百年的麗江鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)在國(guó)家力量的驅(qū)動(dòng)下迅速發(fā)生了根本性的變革，動(dòng)搖了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)制度和文化的生存根基，削弱了鄉(xiāng)村的內(nèi)部權(quán)威和秩序，長(zhǎng)期處于國(guó)家格局邊緣位置的麗江鄉(xiāng)村被納入國(guó)家行政管理體系和現(xiàn)代化改造的進(jìn)程中。

（四）改革開(kāi)放后：體制改革和現(xiàn)代發(fā)展

1979 年，國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放，人民公社制度被廢除。麗江在1981 年啟動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)行土地集體所有、承包到戶(hù)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“以村民自治”為核心的政治體制改革也自上而下地展開(kāi)，麗江廣大鄉(xiāng)村也依托村民委員會(huì)實(shí)行村民自治，農(nóng)民的民主權(quán)利得到了制度化的保障。經(jīng)濟(jì)體制的改革促使麗江鄉(xiāng)村以農(nóng)戶(hù)為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)形態(tài)得以恢復(fù)，一度被強(qiáng)制壓抑的血緣親屬關(guān)系重新得到重視和強(qiáng)化，政治體制的改革使麗江鄉(xiāng)村重新回到相對(duì)獨(dú)立且自成體系的社會(huì)控制之下，村民獲得了較為自由的生產(chǎn)和生活空間。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變，麗江鄉(xiāng)村農(nóng)田水利建設(shè)掀起高潮，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均收入均有較快的提高，烤煙、花卉、藥材等特色產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，皮革、銅器制造等手工業(yè)開(kāi)始復(fù)興，鄉(xiāng)村旅游業(yè)逐步興起，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的民間組織、宗族組織重新建立，婚喪習(xí)俗、民間信仰儀式也日益隆重。這一時(shí)期，國(guó)家通過(guò)“放權(quán)”“讓權(quán)”給麗江鄉(xiāng)村基層，以村民自治和民主法治的方式讓麗江鄉(xiāng)村獲得了民主權(quán)利和發(fā)展活力。隨著現(xiàn)代化和城市化的發(fā)展，麗江鄉(xiāng)村逐步融入市場(chǎng)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出日新月異的風(fēng)貌，鄉(xiāng)村居民的生活方式和思想觀念也發(fā)生了變化，鄉(xiāng)村文化因村民的現(xiàn)實(shí)生活需求，以兼具傳統(tǒng)性和現(xiàn)代性的外顯形式和內(nèi)在功能存在，麗江鄉(xiāng)村共同體呈現(xiàn)出復(fù)興重構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

鄉(xiāng)村共同體自身具有隨社會(huì)變遷而不斷進(jìn)行自我調(diào)適與更新的能力和機(jī)制，從而在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中得以不斷延續(xù)、傳承、發(fā)展。美國(guó)社會(huì)學(xué)家羅斯認(rèn)為社會(huì)控制是每個(gè)組織不可或缺的機(jī)制，因?yàn)樯鐣?huì)控制可以保證社會(huì)成員的價(jià)值觀和行為方式的一致性，使社會(huì)系統(tǒng)能夠穩(wěn)定、有序地持續(xù)運(yùn)行〔10〕。從麗江鄉(xiāng)村共同體的四個(gè)歷史演變階段可以看出，國(guó)家的行政控制和鄉(xiāng)村的民間控制始終貫穿其中，鄉(xiāng)村共同體在制度性權(quán)威和內(nèi)生性秩序的此消彼長(zhǎng)中不斷進(jìn)行自我調(diào)適和自我發(fā)展。

三、新時(shí)代麗江鄉(xiāng)村共同體的建設(shè)實(shí)踐路徑

鄉(xiāng)村共同體的發(fā)展具有歷史的延續(xù)性，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村共同體歷史演變過(guò)程中的新階段。當(dāng)前，制度政策、鄉(xiāng)村治理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)文化、社會(huì)組織、村民主體等多重要素在鄉(xiāng)村場(chǎng)域中疊加和互動(dòng)，鄉(xiāng)村共同體面臨著比歷史上各發(fā)展階段更加復(fù)雜的情況。在歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，圍繞制度性權(quán)威和內(nèi)生性秩序相互博弈這一鄉(xiāng)村共同體的生成路徑和內(nèi)在邏輯探討麗江新型鄉(xiāng)村共同體的建設(shè)路徑，兼具歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

和中國(guó)的廣大鄉(xiāng)村一樣，當(dāng)前麗江鄉(xiāng)村共同體面臨著治理效能不足、內(nèi)源發(fā)展乏力、禮俗秩序消解、社會(huì)關(guān)系嬗變等發(fā)展困境。黨的十八大以來(lái)，麗江市以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，玉龍、永勝、寧蒗3 個(gè)貧困縣全部摘帽，17.91 萬(wàn)貧困人口全部脫貧，250 個(gè)貧困村全部出列〔11〕，為全面推進(jìn)麗江鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2021 年6 月，云南省委、省政府麗江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)將“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”作為麗江三大發(fā)展定位之一，麗江鄉(xiāng)村煥發(fā)了新的活力，在鄉(xiāng)村治理、利益分享、文化發(fā)展、民族融合方面做出了實(shí)踐探索。

（一）行政—自治：金安鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐

“行政”和“自治”是鄉(xiāng)村治理中的一對(duì)基本關(guān)系，層級(jí)嚴(yán)密的科層化行政管理機(jī)制和民主松散的扁平化村民自治體系構(gòu)成了縱橫交錯(cuò)的鄉(xiāng)村治理場(chǎng)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國(guó)家權(quán)力的末梢對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行行政管理，村民委員會(huì)由村民投票選舉產(chǎn)生，對(duì)村民利益負(fù)責(zé)。當(dāng)二者的訴求與目標(biāo)存在偏差時(shí)，鄉(xiāng)村基層自治便會(huì)產(chǎn)生脫離行政指導(dǎo)的離心力，行政指導(dǎo)則會(huì)趨向于控制和施壓〔12〕。麗江市金安鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村群眾美好生活的實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，形成了“黨建引領(lǐng)，三治融合”的鄉(xiāng)村治理模式，實(shí)現(xiàn)了“行政”與“自治”的良性互動(dòng)互促。

金安鎮(zhèn)位于麗江市古城區(qū)東南部，下轄7 個(gè)村委會(huì)，其中少數(shù)民族占比達(dá)98.8%，是一個(gè)移民村、水電站營(yíng)地、移民靠后安置點(diǎn)及重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部共存的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多重矛盾疊加，鄉(xiāng)村治理難度較大。金安鎮(zhèn)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)，三治融合”的鄉(xiāng)村治理模式：“黨建引領(lǐng)”是充分激發(fā)黨員帶動(dòng)作用，對(duì)全鎮(zhèn)421 戶(hù)農(nóng)村黨員戶(hù)進(jìn)行掛牌，評(píng)選96 戶(hù)“黨員示范戶(hù)”，組織成立7 支黨員突擊隊(duì)，設(shè)立黨員先鋒基金鼓勵(lì)黨員戶(hù)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)、黨性意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)?！叭稳诤稀笔亲灾巍⒎ㄖ?、德治相融合。在自治方面，規(guī)范涉及群眾切身利益事項(xiàng)的職權(quán)清單和辦理流程，開(kāi)展“民情懇談會(huì)”，重點(diǎn)收集和聽(tīng)取群眾關(guān)乎民生、民富、民安的普遍性問(wèn)題和疑難問(wèn)題，化解村民矛盾糾紛，幫助村民解決生產(chǎn)生活困難，提高鄉(xiāng)村事務(wù)決策效率。在法治方面，組建普法宣傳工作隊(duì)、建設(shè)法治農(nóng)家書(shū)屋，依托火塘?xí)?、田間地頭會(huì)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普法宣傳；在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上修訂完善40 個(gè)村民小組的村規(guī)民約；建立“紅黑榜”定期組織農(nóng)戶(hù)進(jìn)行評(píng)比。德治方面，連續(xù)三年組織舉辦“東香閣民族文化節(jié)暨精神文明總結(jié)會(huì)”，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人；實(shí)施“文體活動(dòng)糾民風(fēng)”，依托傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展文體活動(dòng)，培養(yǎng)村民健康向上的生活情趣；開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)”掛牌上墻活動(dòng)，以良好家風(fēng)帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

金安鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理模式取得明顯成效，被列為云南省首批推介的鄉(xiāng)村治理典型案例。該模式以黨建為引領(lǐng)，凝聚鄉(xiāng)村振興的合力；以自治為基礎(chǔ)，重視群眾的主體地位和利益；以法治為根本，禮法兼?zhèn)渲亟ㄠl(xiāng)村社會(huì)規(guī)則；以德治為核心，激發(fā)群眾崇德向善的內(nèi)生動(dòng)力。在以鄉(xiāng)村群眾美好生活的實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)的前提下，形成了共商共治的鄉(xiāng)村治理格局，在一定程度上消減了“行政”和“自治”的張力，向鄉(xiāng)村價(jià)值共同體邁進(jìn)。

（二）集體—個(gè)人：玉湖村的利益共享實(shí)踐

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)化在鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、資源要素流動(dòng)、行政組織結(jié)構(gòu)等影響下重構(gòu)著鄉(xiāng)村社會(huì)。市場(chǎng)化導(dǎo)致利益的分化，增加了利益整合和集體行動(dòng)的難度〔13〕，鄉(xiāng)村共同體建設(shè)“向心力”受到?jīng)_擊。如何處理好鄉(xiāng)村集體利益和村民個(gè)人利益，使鄉(xiāng)村集體聚合動(dòng)力與農(nóng)民個(gè)體內(nèi)生動(dòng)力相嵌合，是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。麗江市玉湖村按照“資源共有、利益共享、人人參與、戶(hù)戶(hù)受益”的思路，探索了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了集體利益和個(gè)人利益的聯(lián)結(jié)。

玉湖村位于麗江市玉龍縣白沙鎮(zhèn)，是一個(gè)歷史文化悠久、山水風(fēng)光秀美的納西族古村落。21 世紀(jì)初，依托良好的鄉(xiāng)村資源稟賦，玉湖村開(kāi)始組建旅游合作社，組織村民參與生態(tài)觀光旅游服務(wù)，形成了“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式。玉湖村通過(guò)民主選舉，把黨員滿意、群眾信任的優(yōu)秀黨員和致富能手選進(jìn)村“兩委班子”，成立了以黨組織為核心、黨員為主體的玉湖村旅游合作社，統(tǒng)一安排和調(diào)度村民開(kāi)展騎馬、票務(wù)、餐飲、住宿等旅游服務(wù)工作，全村800 余人參與到旅游產(chǎn)業(yè)中。在利益分配上，采取村民代表會(huì)議決議，把總票價(jià)收入按照適當(dāng)?shù)谋壤瑒澐譃槁糜畏?wù)促銷(xiāo)費(fèi)、服務(wù)馬匹所得、管理人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)、集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、教育基金、特困救濟(jì)金和年度農(nóng)民分紅款8 個(gè)部分統(tǒng)一安排〔14〕。2021 年，玉湖村引入了好好生活（麗江）旅游文化發(fā)展有限公司與合作社共同組建成立玉湖文旅公司，拓展為“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)+村集體合作社+企業(yè)+村民”的發(fā)展模式。合作社以閑置資產(chǎn)、土地等公共資源入股，采取“保底+分紅”的模式按比例分成，每年給予村集體300 萬(wàn)元的保底資金，并逐年遞增。盡管受疫情影響，2021 年村集體經(jīng)濟(jì)收入仍達(dá)320 萬(wàn)元，2021 年村民年人均可支配收入達(dá)2.16 萬(wàn)元〔15〕。

玉湖村經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，擘畫(huà)出“村美、業(yè)興、民富、人和”的鄉(xiāng)村發(fā)展圖景，被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。在“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)+村集體合作社+企業(yè)+村民”的發(fā)展模式中，玉湖村的基層黨組織作為村民自治的代理人，以制度化的治理保障鄉(xiāng)村共同體的運(yùn)行和發(fā)展。引進(jìn)的旅游企業(yè)帶來(lái)了豐富的市場(chǎng)資源和現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，助推玉湖村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在基層黨組織和外來(lái)旅游企業(yè)的雙重護(hù)航下，玉湖村的旅游合作社增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，村民在旅游業(yè)的發(fā)展中獲得實(shí)惠，增強(qiáng)了發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。玉湖村的集體利益和個(gè)人利益得到高度聯(lián)結(jié)，向多元互動(dòng)、共利共享的鄉(xiāng)村利益共同體邁進(jìn)。

（三）現(xiàn)代—傳統(tǒng)：文林村的文化發(fā)展實(shí)踐

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)村的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)受到工商業(yè)的沖擊，村民的生產(chǎn)和生活方式不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容、形式和功能也發(fā)生了前所未有的變化。文化并非歷史器物的存留，也非祭祀儀式的復(fù)制，是活生生的人們正在進(jìn)行著的生活方式，是在自我實(shí)踐及與他者的妥協(xié)中按照自我的邏輯不斷進(jìn)行著的重構(gòu)〔16〕。在這一過(guò)程中，無(wú)論是鄉(xiāng)村文化“傳統(tǒng)性”的復(fù)興重現(xiàn)，還是“現(xiàn)代性”的重構(gòu)再造，其傳承創(chuàng)新發(fā)展的前提就是與鄉(xiāng)村共同體成員的現(xiàn)實(shí)生活需求與族群文化認(rèn)同相契合。麗江市文林村踐行“保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，守護(hù)古城活態(tài)文化，建設(shè)文化旅游村，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路，開(kāi)啟了傳承和創(chuàng)新并重的鄉(xiāng)村文化振興之路。

文林村位于世界文化遺產(chǎn)麗江古城東郊，其村名“文林”有“文仕如林”“文化茂林”之意，現(xiàn)有村民334 戶(hù)980 余人，少數(shù)民族人口占全村總?cè)丝诘?0%，是麗江古城內(nèi)民族文化保存得較完整的古村落之一。文林村搭乘麗江古城旅游發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)需求和居民生活文化需求，建設(shè)了藏書(shū)樓、村史館、書(shū)畫(huà)展廳、先農(nóng)壇遺址碑、民族文化走廊等為一體的綜合文化服務(wù)中心。文林村中一些有學(xué)識(shí)、有威望的宗族長(zhǎng)老、退休干部組成了鄉(xiāng)賢會(huì)，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)建言獻(xiàn)策，引領(lǐng)村民弘揚(yáng)優(yōu)良的家風(fēng)家訓(xùn)，組織豐富多彩的文化活動(dòng)。大部分村民并沒(méi)有因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展而搬離鄉(xiāng)村，釀醋、縫紉、制革、古建繪畫(huà)、麥芽糖制作、民族餐飲烹飪等傳統(tǒng)技藝的傳承人在地延續(xù)了原本的生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)吸引力。村中設(shè)立了“納西古樂(lè)”“白沙細(xì)樂(lè)”“熱美磋”“勒巴舞”“東巴文化”5 個(gè)民族文化傳承點(diǎn)，組建了一支擁有百余人的樂(lè)舞隊(duì)，利用假期和雙休日免費(fèi)開(kāi)辦納西民族文化傳承班。文林村在元宵節(jié)、火把節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展古城鄰里文化節(jié)、民族民間歌舞展演、東巴傳統(tǒng)祈福等活動(dòng)，本地村民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和游客共同參與活動(dòng)，感受長(zhǎng)街宴、品嘗“八大碗”、參與民族打跳和學(xué)習(xí)東巴文化。

文林村獲得“全國(guó)文化旅游示范村”“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等榮譽(yù)。在鄉(xiāng)村共同體文化振興的過(guò)程中，文林村搭建了多功能的綜合文化服務(wù)中心作為鄉(xiāng)村文化交流、展示、傳承和創(chuàng)新的載體；組建了鄉(xiāng)村社會(huì)組織鄉(xiāng)賢會(huì)，發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的文化引領(lǐng)、示范作用；村民作為鄉(xiāng)村文化振興的主體，一方面積極主動(dòng)參與到傳統(tǒng)文化的傳承中，維護(hù)鄉(xiāng)村記憶，守護(hù)精神家園，另一方面結(jié)合現(xiàn)代旅游的發(fā)展在傳統(tǒng)文化中融入了新內(nèi)容、新成分，凸顯了鄉(xiāng)村文化的活力。文林村在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)了村民的文化自信和文化自覺(jué)，向鄉(xiāng)村精神共同體邁進(jìn)。

（四）建構(gòu)—生成：金龍村的民族融合實(shí)踐

麗江是多民族聚居地，鄉(xiāng)村地區(qū)的民族關(guān)系、民族問(wèn)題比起城鎮(zhèn)更加復(fù)雜、更加突出。各民族在特定的環(huán)境下生成特定的經(jīng)濟(jì)利益、價(jià)值觀念、民族文化和民族情感，在族際交往中，構(gòu)建多民族和諧共存的良好社會(huì)關(guān)系，在差異性基礎(chǔ)上達(dá)成政治、觀念、文化以及利益共識(shí)〔17〕，有助于營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)村民的情感認(rèn)同，推動(dòng)鄉(xiāng)村共同體建設(shè)。麗江市金龍村按照“打民族牌、走富足路、建和諧村”的總體思想，營(yíng)造了多民族共通互融、和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍，為鄉(xiāng)村振興和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

金龍村位于麗江市古城區(qū)七河鎮(zhèn)，是由金安橋、龍開(kāi)口水電站庫(kù)區(qū)附近的5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，28 個(gè)村民小組的村民組成的移民新村，全村共有漢族、納西族、白族、藏族、彝族、傈僳族、普米族、苗族、回族9個(gè)民族。為推動(dòng)民主管理和決策，保障各民族的權(quán)利，金龍村成立了“1+3+9”的13 人議事小組，“1”是黨總支書(shū)記，“3”是3 個(gè)黨支部書(shū)記，“9”是9 個(gè)民族的議事代表，共同商討和解決關(guān)系全村發(fā)展和村民切身利益的問(wèn)題。金龍村在全村442 戶(hù)庭院的外墻上用代表著9 個(gè)民族的9 種顏色環(huán)保顏料進(jìn)行涂色，繪制了200 幅豐富多彩的3D 畫(huà)，展示民族服飾、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土風(fēng)貌。村里建設(shè)了4 個(gè)風(fēng)格各異的民族團(tuán)結(jié)文化廣場(chǎng)，作為開(kāi)展文化宣傳教育活動(dòng)和各民族間的交流活動(dòng)的場(chǎng)所，在各民族節(jié)日期間都會(huì)舉辦活動(dòng)，村民相互交流感情，融洽相處。村中由各族村民組成的民族文藝演出隊(duì)把黨的路線方針、民族政策、民族團(tuán)結(jié)等信息融入民間小調(diào)、民族歌舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式中。金龍村還致力于發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮玫瑰花海景觀、民族文化展示、鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)等的旅游吸引力，打造出“火把節(jié)”“長(zhǎng)街宴”等民族節(jié)慶品牌，開(kāi)發(fā)出一系列特色民族旅游產(chǎn)品。

金龍村因開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作成效顯著，被評(píng)為省市兩級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。金龍村內(nèi)聚居的9個(gè)民族因地理、歷史和文化的差異，自然生成了各具特色的價(jià)值理念、風(fēng)俗習(xí)慣和民族情感，在橋梁和水庫(kù)建設(shè)的外部因素影響下聚居在特定的地理空間內(nèi)，相互交流和碰撞。金龍村黨總支結(jié)合多民族聚居的實(shí)際，構(gòu)建了互嵌式多民族和諧共存的社會(huì)關(guān)系。成立各族村民共同參與的議事小組，民主共商鄉(xiāng)村事務(wù)，依托民族文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)保障村民的切身利益。利用具體可感的3D 畫(huà)、彩色外墻、民族團(tuán)結(jié)文化廣場(chǎng)、民族歌舞等象征物表達(dá)民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)涵，將民族情感內(nèi)化于村民的日常生活中，向鄉(xiāng)村情感共同體邁進(jìn)。

四、結(jié)論

鄉(xiāng)村共同體是鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生力量。從麗江鄉(xiāng)村共同體的歷史演變過(guò)程和四個(gè)鄉(xiāng)村共同體建設(shè)實(shí)踐可以看出，在社會(huì)發(fā)展的各階段，鄉(xiāng)村共同體在整體上呈現(xiàn)大致相同的發(fā)展態(tài)勢(shì)和表現(xiàn)特征，但個(gè)體鄉(xiāng)村由于所處的地域自然環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境不同，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)條件、社會(huì)關(guān)系、內(nèi)部秩序、發(fā)展方向等都有所差異。在鄉(xiāng)村振興背景下，無(wú)論個(gè)體鄉(xiāng)村共同體呈現(xiàn)出怎樣的特殊性，其發(fā)展變遷都置身于國(guó)家現(xiàn)代化的宏大敘事中，鄉(xiāng)村共同體的自我調(diào)適和發(fā)展都受到外部國(guó)家力量形成的制度性權(quán)威和內(nèi)部社會(huì)力量形成的內(nèi)生性秩序的雙重影響。麗江四個(gè)村鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的過(guò)程中，金安鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村治理中的“行政—自治”關(guān)系為切入點(diǎn)，加強(qiáng)多元主體合作，完善鄉(xiāng)村治理體系；玉湖村以利益分配中的“集體—個(gè)人”關(guān)系為切入點(diǎn)，探索利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村普遍受益；文林村以文化發(fā)展中“現(xiàn)代—傳統(tǒng)”關(guān)系為切入點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村文化建設(shè)，凝聚鄉(xiāng)村群體認(rèn)同；金龍村以民族融合中的“建構(gòu)—生成”關(guān)系為切入點(diǎn)，構(gòu)建民族融合場(chǎng)域，引發(fā)鄉(xiāng)村情感共鳴。這一系列措施都在一定程度上消減了鄉(xiāng)村制度性權(quán)威和內(nèi)生性秩序的張力，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的凝聚力和內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任共擔(dān)、利益共享、文化共榮、民族共融的鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)，成了鄉(xiāng)村振興中的典型。誠(chéng)然，麗江鄉(xiāng)村共同體發(fā)展的歷史和個(gè)案不可能代表中國(guó)廣大的鄉(xiāng)村共同體，但是我們可以通過(guò)個(gè)案的描述和分析幫助那些有著類(lèi)似社會(huì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展前景的民族地區(qū)的鄉(xiāng)村共同體找到適合自身發(fā)展的路徑。