基于風險評估的食品安全質(zhì)量管理對策研究

秦玉和

（濟南市食品藥品檢驗檢測中心，山東濟南 250102）

食品安全問題一直是備受關(guān)注的熱點話題。在日常生活中，食品安全事關(guān)每個人的身體健康和生命安全。然而，食品安全問題卻時常發(fā)生，給人們的生活帶來了較大的影響。為了保障食品安全，許多國家和地區(qū)都采取了一系列措施，如完善相關(guān)法律法規(guī)、加強食品安全監(jiān)管、提高食品安全意識等。而基于風險評估的食品安全質(zhì)量管理也被廣泛應(yīng)用。風險評估可以幫助確定潛在風險，并制定相應(yīng)的控制措施，從而保障食品安全。本文將重點探討基于風險評估的食品安全質(zhì)量管理對策，從法律法規(guī)、監(jiān)管體系、質(zhì)量控制技術(shù)和教育宣傳等方面提出一些建議，希望能夠為保障食品安全作出貢獻。

1 食品安全風險評估的方法

1.1 危害識別方法

危害識別是食品安全風險評估的第一步，主要是確定可能存在的危害，包括生物學、化學和物理學等方面的危害。對于不同類型的危害，識別方法也有所不同。例如，對于生物學危害，通常需要進行病原體檢測和細菌計數(shù)等實驗；對于化學危害，通常需要進行化學分析和毒性實驗；對于物理學危害，通常需要進行物理測量和模擬實驗等。通過危害識別，可以準確地確定食品中可能存在的危害，為后續(xù)的評估和控制提供依據(jù)。

1.2 暴露評估方法

暴露評估是指確定人群接觸食品中潛在危害的程度。暴露評估可以通過多種途徑進行，如調(diào)查問卷、食品樣品檢測等。調(diào)查問卷可以了解人們的飲食習慣和食品攝入量等信息，從而對人群的暴露情況進行估計；食品樣品檢測可以直接檢測食品中潛在危害的含量，從而確定人群的暴露情況。通過暴露評估，可以準確地了解人們接觸食品中潛在危害的程度，為后續(xù)的評估和控制提供依據(jù)。

1.3 危害特性評估方法

危害特性評估是指確定危害對人體健康的影響程度和機制。危害特性評估需要綜合考慮危害的物理、化學、生物學等特性，通過毒性實驗和流行病學調(diào)查等方法，了解危害對人體健康的影響程度和機制。通過危害特性評估，可以進一步了解危害對人體健康的影響，從而確定相應(yīng)的控制措施。

1.4 風險特性評估方法

風險特性評估是指綜合考慮危害識別、暴露評估和危害特性評估等因素，對食品安全風險進行評估和預(yù)測。風險特性評估可以通過數(shù)學模型和統(tǒng)計方法進行，從而預(yù)測食品安全風險的概率和程度。通過風險特性評估，可以確定潛在風險和程度，為制定食品安全管理措施提供科學依據(jù)。同時，風險特性評估還可以為食品安全管理提供風險預(yù)警和監(jiān)測預(yù)測等方面的支持，從而保障食品安全[1]。

2 風險評估對食品安全質(zhì)量管理的重要性

2.1 風險評估有助于發(fā)現(xiàn)潛在食品安全問題

食品安全風險評估是保障食品安全的重要手段之一，它可以幫助人們發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全問題。食品安全問題通常包括生物學、化學和物理學等多個方面，而這些問題可能存在于不同的食品中。通過風險評估，可以準確地評估食品中各種危害的概率和程度，從而發(fā)現(xiàn)可能存在的食品安全問題[2]。

2.2 風險評估有助于制定針對性的食品安全管理措施

風險評估可以幫助人們了解食品安全問題的性質(zhì)和程度，從而制定針對性的食品安全管理措施。通過風險評估，可以分析不同危害因素的影響程度和影響范圍，進而確定相應(yīng)的控制措施，為食品安全管理提供科學依據(jù)。例如，在食品生產(chǎn)和加工過程中，可能存在多種危害因素，如細菌污染、化學污染和物理污染等。通過風險評估，可以了解不同危害因素對食品安全的影響程度和影響范圍，從而制定相應(yīng)的控制措施，如采用不同的殺菌方法、控制添加劑使用量等[3]。

3 基于風險評估的食品安全質(zhì)量管理問題

3.1 食品安全法律法規(guī)需進一步完善

當前我國的食品安全法律法規(guī)相對完備，但仍存在一些不足之處。①當前食品安全領(lǐng)域新出現(xiàn)的問題較多，如新型食品、新技術(shù)、新材料等，針對這些新問題需要及時跟進制定相應(yīng)的法律法規(guī)。②已有的食品安全法律法規(guī)，需要進一步修訂和完善，以應(yīng)對當前存在的食品安全問題，確保法規(guī)的完備性和可行性。

3.2 食品安全監(jiān)管體系仍需優(yōu)化

我國的食品安全監(jiān)管體系雖然已經(jīng)取得了一定的進展，但仍存在一些問題。①監(jiān)管職責不夠明確。當前，各級監(jiān)管部門之間的職責劃分不夠明確，導(dǎo)致監(jiān)管工作不夠有效和高效。②執(zhí)法力度不足。目前，食品安全執(zhí)法力度不足，一些食品安全問題難以得到有效解決。③監(jiān)管手段不足[4]。當前，食品安全監(jiān)管手段還不夠完善，難以滿足食品安全管理的需要。④監(jiān)管部門人員水平不高。食品安全監(jiān)管部門人員水平不高，專業(yè)知識和技能不足。

3.3 食品安全質(zhì)量控制技術(shù)需要創(chuàng)新

食品安全質(zhì)量控制技術(shù)是保障食品安全的重要手段，它涉及食品生產(chǎn)、運輸、存儲、銷售等多個環(huán)節(jié)。目前，我國的食品安全質(zhì)量控制技術(shù)還存在一些問題。①技術(shù)手段不夠先進。隨著科技的不斷發(fā)展，新型的技術(shù)手段和設(shè)備不斷涌現(xiàn)，但目前我國的食品安全質(zhì)量控制技術(shù)并沒有完全跟上時代步伐。②監(jiān)測手段不夠全面。當前，食品安全監(jiān)測手段主要集中在農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物等方面檢測，但對于其他一些食品安全問題，如新型病原體的監(jiān)測等，監(jiān)測手段還不夠全面，需要進一步加強。③食品安全控制手段不夠精細。目前，食品安全控制手段還比較單一，缺乏針對性和精細化。

3.4 食品安全教育和宣傳有待加強

①教育宣傳力度不夠。當前，食品安全教育和宣傳的力度還不夠大，公眾對食品安全問題的認識不夠充分。②教育宣傳方式不夠多樣化。目前，食品安全教育和宣傳主要集中在宣傳廣告、新聞報道等方式上，但這種宣傳方式比較單一，容易讓公眾產(chǎn)生視覺疲勞。③食品安全教育和宣傳內(nèi)容不夠精準。當前，食品安全教育和宣傳內(nèi)容比較宏觀，需要更加精準，針對不同的群體提供針對性的食品安全知識和信息。

4 基于風險評估的食品安全質(zhì)量管理對策

4.1 食品安全法律法規(guī)的完善和實施

針對食品安全法律法規(guī)存在的問題，需要采取以下對策。①加強對現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)行力度，嚴格執(zhí)行處罰措施，對于違法行為要依法予以嚴懲，形成威懾作用。②完善食品安全法律法規(guī)體系，強化法律法規(guī)的科學性和實用性，針對新型的食品安全問題及時調(diào)整和完善相關(guān)法規(guī)，提高法律法規(guī)的適應(yīng)性和時效性。

4.2 食品安全監(jiān)管體系的優(yōu)化和建設(shè)

①明確各級監(jiān)管部門的職責和權(quán)限，建立健全的食品安全監(jiān)管組織體系，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。②加強監(jiān)管機構(gòu)的人員培訓(xùn)和技能提升，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，加強監(jiān)管技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，提高監(jiān)管手段和水平。③加強對食品安全違法行為的查處和處理，嚴厲打擊食品安全違法行為，提高公眾對食品安全監(jiān)管的信任度和遵從度。

4.3 食品安全質(zhì)量控制技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用

針對食品安全質(zhì)量控制技術(shù)存在的問題，需要加強創(chuàng)新和應(yīng)用，推動技術(shù)的不斷發(fā)展和提高。①需要加強科技研發(fā)，積極推動新型技術(shù)手段和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，如基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的食品安全監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。②需要加強技術(shù)的監(jiān)測和評估，及時了解技術(shù)應(yīng)用的效果和問題，針對性地進行技術(shù)改進和調(diào)整。③需要加強對食品安全質(zhì)量控制技術(shù)的推廣和普及，提高公眾對食品安全質(zhì)量控制技術(shù)的認知度和信任度，同時推動技術(shù)的廣泛應(yīng)用[5]。

4.4 食品安全教育和宣傳的加強

針對食品安全教育和宣傳存在的問題，需要采取以下對策。①加強對食品安全教育和宣傳的組織和管理，建立長效的食品安全教育和宣傳機制，完善食品安全教育和宣傳的內(nèi)容和形式，提高食品安全教育和宣傳的針對性和有效性。②加強食品安全教育和宣傳的多樣化和普及化，通過多種渠道和多種媒介進行食品安全教育和宣傳，提高公眾對食品安全的認知度和知識水平，增強公眾對食品安全的意識和責任感。③加強食品安全教育和宣傳的時效性和互動性，針對不同階段和不同人群的食品安全需求和問題，開展針對性的教育和宣傳活動，提高公眾對食品安全的關(guān)注度和參與度。④加強與公眾的互動和溝通，收集公眾意見和建議，及時解決公眾關(guān)注的食品安全問題，增強公眾對食品安全管理的信任度和支持度。

5 案例分析

某某公司是一家從事食品生產(chǎn)和銷售的公司，其主要產(chǎn)品是某某食品。近期，消費者反映某某食品存在食品安全隱患，引起了公眾關(guān)注。針對此事，該公司積極采取措施，成立專門的食品安全管理團隊，對產(chǎn)品進行全面的食品安全風險評估和風險控制。在食品安全風險評估過程中，該公司發(fā)現(xiàn)某某食品在生產(chǎn)過程中存在一些不合規(guī)的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致產(chǎn)品可能存在安全隱患。例如，在原料采購環(huán)節(jié)存在一些不合格原料，生產(chǎn)過程中存在生產(chǎn)工藝不完善等問題。這些問題可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，存在食品安全隱患。

針對某某食品的安全隱患，公司采用定量評估方法和基于數(shù)據(jù)挖掘的風險評估方法，對食品安全風險進行了評估。評估結(jié)果顯示，某某食品存在較高的安全風險，需要立即采取措施進行改進。

基于風險評估結(jié)果，某某公司采取了一系列的食品安全質(zhì)量管理對策，包括采用新的生產(chǎn)工藝、改進生產(chǎn)設(shè)備、加強原料采購等。同時，公司還建立了嚴格的生產(chǎn)流程控制體系，確保產(chǎn)品符合國家相關(guān)標準和規(guī)定。經(jīng)過一段時間的實施，食品安全質(zhì)量管理對策效果顯著，產(chǎn)品的安全性得到了大幅提升，消費者的信任度也得到了提高。同時，公司也逐漸樹立了良好的食品安全品牌形象，促進了公司的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，針對某某公司生產(chǎn)的某某食品存在安全隱患的情況，公司采用食品安全風險評估和相應(yīng)的食品安全質(zhì)量管理對策，并取得了較好的效果，為消費者的食品安全保駕護航，同時也為公司的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

基于風險評估的食品安全質(zhì)量管理對策是提高食品安全保障能力的關(guān)鍵所在。我國需要加強法律法規(guī)的完善和實施，優(yōu)化和建設(shè)食品安全監(jiān)管體系，創(chuàng)新和應(yīng)用食品安全質(zhì)量控制技術(shù)，加強食品安全教育和宣傳。只有通過不斷的努力和改進，才能建立更加健全和可靠的食品安全保障體系，保障公眾的健康和安全。