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      英國出臺(tái)《數(shù)字市場、競爭和消費(fèi)者法案》以監(jiān)管大型科技公司

      2023-07-30 10:05:28桂婷
      互聯(lián)網(wǎng)天地 2023年5期
      關(guān)鍵詞:反壟斷法案競爭

      比利時(shí)“歐盟動(dòng)態(tài)(EurActiv)”網(wǎng)站2023年4月25日刊文稱,4月25日,英國出臺(tái)《數(shù)字市場、競爭和消費(fèi)者法案》(Digital Markets,Competition and Consumer Bill),該法案與歐盟的《數(shù)字市場法》(DMA)相呼應(yīng),將賦予英國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)競爭與市場管理局(Competition and Markets Authority,CMA)新的權(quán)力,擴(kuò)大其監(jiān)管科技市場最知名企業(yè)的行為和主導(dǎo)地位的能力,以及引入新的消費(fèi)者保護(hù)措施。該法案于2020年首次提出,2022年年底被擱置。

      值得關(guān)注的是,法案將為CMA的“數(shù)字市場部”(Digital Markets Unit,DMU)提供法律支持。該部門最初是作為非法定機(jī)構(gòu)成立,自2021年以來一直以“影子形式”運(yùn)作,類似于歐盟DMA中的“看門人”。法案賦予該部門新的任務(wù),主要是控制壟斷地位,并確保市場準(zhǔn)入對(duì)較小的參與者開放。例如,要求大公司提高透明度并向競爭對(duì)手的搜索引擎開放數(shù)據(jù);進(jìn)行有針對(duì)性的干預(yù)并執(zhí)行量身定制的行為準(zhǔn)則。在違規(guī)情況下,該部門將有權(quán)對(duì)公司處以高達(dá)其全球營業(yè)額10%的罰款,并追究高級(jí)管理人員的個(gè)人責(zé)任。該法案還包含涉及消費(fèi)者保護(hù)的條款,允許CMA在發(fā)生違法行為時(shí)做出裁決,而不是將每個(gè)案件都提交法庭。同時(shí),授權(quán)CMA進(jìn)行反壟斷調(diào)查,提高干預(yù)的靈活性,以防止有害的企業(yè)兼并。

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