基于系統(tǒng)觀念的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極及金融支持路徑研究

摘要：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，建立新型的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。考慮到農(nóng)村資源的自然稟賦特點(diǎn)和發(fā)展的不均衡性，仍有必要在我國農(nóng)村地區(qū)推行非均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。新形勢下，基于系統(tǒng)觀念建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極是實(shí)施這一戰(zhàn)略的有效方式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極并不是一般意義上的資源地理集聚，而是跨越地理空間的農(nóng)村某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源集聚，進(jìn)而有效形成農(nóng)村地區(qū)的核心競爭力并成為鄉(xiāng)村振興的“火車頭”，帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融應(yīng)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極提供系統(tǒng)性支持，通過支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體規(guī)?；?jīng)營、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善等推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的形成和壯大。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極；金融支持；系統(tǒng)觀念；鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號：F832.1? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A? ? ? ? 文章編號：1007-0753（2023）06-0073-8

收稿日期：2022-12-06

作者簡介：劉貴博，博士研究生，湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，研究方向?yàn)榻鹑诠芾怼?/p>

一、引言

隨著脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，我國農(nóng)村的發(fā)展重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這為進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力帶來了新的機(jī)遇。然而，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍然采用落后的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，這是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的根源之一。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，建立基于分工合作的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式。習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中明確指出，必須堅(jiān)持人民至上、自信自立、守正創(chuàng)新、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念、胸懷天下，開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界。其中，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念要求著眼于事物的系統(tǒng)整體性，正確把握整體與部分、事物與外部環(huán)境之間的相互聯(lián)系和相互作用，關(guān)注系統(tǒng)的整體優(yōu)化、信息關(guān)聯(lián)和要素協(xié)同，這是新時(shí)代馬克思主義重要的認(rèn)識論和方法論原則，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其金融支持的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。

為了更有效地推動農(nóng)村建立基于分工合作的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式，可以考慮在我國農(nóng)村推行非均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。十多年前就有學(xué)者指出，為了改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)實(shí)施非均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，而建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展極是實(shí)施這一發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段（彭建剛和周行健，2005）。發(fā)展極既可以是空間概念，也可以是產(chǎn)業(yè)概念；發(fā)展極可以是大中城市，也可以是全國各地的小城市和縣域內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)展極通過極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)能夠成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，并帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而達(dá)到促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。發(fā)展極的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的強(qiáng)弱取決于其核心競爭力的大小，這一核心競爭力實(shí)質(zhì)上是把當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)各類資源組織起來，達(dá)到特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的整合能力。而金融是形成這一整合能力的激活劑和黏合劑，金融機(jī)構(gòu)通過支持在農(nóng)村地區(qū)建立發(fā)展極可以更好地發(fā)揮其在改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用。

考慮到農(nóng)村地區(qū)的自然資源稟賦特點(diǎn)和地域廣闊性，通過建立基于生產(chǎn)要素地理空間集中布局的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極（類似于工業(yè)園區(qū)）來帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有很大的局限性。一般來講，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不能是空間集聚的，而應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚，把農(nóng)村資源聚集到某一農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展、形成所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極形成的過程中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)將形成一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而有可能形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群。而金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及與其緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的形成極為有利。本文將運(yùn)用系統(tǒng)觀念探討建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極及其金融支持的必要性和可能性。

二、發(fā)展極理論在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的適用性

發(fā)展極理論是由佩魯（1987）首先提出的，他認(rèn)為在不同部門、行業(yè)或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長并非以同樣的速度實(shí)現(xiàn)，而是率先出現(xiàn)一些發(fā)展極，而后進(jìn)一步推動其他部門、行業(yè)或者地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。盡管佩魯?shù)陌l(fā)展極理論涉及企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的非平衡發(fā)展，但最終還是歸結(jié)為城市和區(qū)域的非平衡發(fā)展，并且強(qiáng)調(diào)吸引和擴(kuò)散效應(yīng)以及地理區(qū)位和中心優(yōu)勢。與佩魯?shù)陌l(fā)展極理論有所不同，赫希曼（1991）則重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)部門或者產(chǎn)業(yè)部門的非平衡發(fā)展，并著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)以及資源優(yōu)化配置效應(yīng)。在赫希曼看來，在資源有限的前提下，應(yīng)該集中有限的資源優(yōu)先發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)最大的產(chǎn)業(yè)，通過該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動后向聯(lián)系部門、前向聯(lián)系部門乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。

農(nóng)村地區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)體量較小、較為封閉、資源相對短缺，以及不同區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)部門之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)問題。在這種情況下，可以考慮運(yùn)用發(fā)展極理論來推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展極理論在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的適用性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)村地區(qū)資源的稀缺性客觀上要求其通過打造發(fā)展極來打破資源瓶頸。資源稀缺和資本不足是農(nóng)村地區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)難題，要在短期內(nèi)籌集到大量資本解決農(nóng)村地區(qū)資源稀缺的“中梗阻”問題基本上是不可能的。與此同時(shí)，由于受到農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)落后、企業(yè)家較少及其經(jīng)營管理能力相對欠缺等因素的限制，齊頭并進(jìn)的發(fā)展方式只會導(dǎo)致資源配置效率低下，最終只能在低水平均衡上進(jìn)行貧困的惡性循環(huán)。倘若能夠集中農(nóng)村有限的資源和資本優(yōu)先發(fā)展某些地區(qū)或者產(chǎn)業(yè)部門，其他地區(qū)或者產(chǎn)業(yè)部門則通過產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和發(fā)展極的擴(kuò)散效應(yīng)而逐步得到發(fā)展，那么農(nóng)村資源要素瓶頸才有可能打破，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不完整性以及不同地區(qū)之間資源稟賦的差異性決定了農(nóng)村需要利用發(fā)展極來揚(yáng)長避短。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不完整性是指因農(nóng)村自然資源和技術(shù)資源有限，和城市地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，無法形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。資源稟賦的差異性是指由于受到歷史、區(qū)位條件等因素的影響，農(nóng)村不同地區(qū)之間所擁有的自然資源存在著較大的差異。在推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)應(yīng)該針對各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，培育和發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)，比如，在旅游資源豐富的農(nóng)村地區(qū)可以培育旅游產(chǎn)業(yè)，在水資源較為豐富的農(nóng)村地區(qū)可以大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等，然后再通過它們整合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)而形成發(fā)展極。

最后，農(nóng)村內(nèi)部不同區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)部門之間較大的發(fā)展差距為發(fā)展極的形成提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)農(nóng)村地區(qū)某些區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)部門相對其他區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)部門具有發(fā)展優(yōu)勢時(shí)，可以引導(dǎo)資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素率先向該區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)部門聚集，使其成長為發(fā)展極。發(fā)展極作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、人才、信息的中心，可以通過關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的前向聯(lián)系和后向聯(lián)系有效輻射其他區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)部門，形成不同區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)部門之間的良性循環(huán)和共同促進(jìn)的發(fā)展格局。

三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極及比較優(yōu)勢的理論分析

（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的內(nèi)涵

過去人們會將發(fā)展極和增長極當(dāng)作同一個(gè)概念，就如同把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長作為同一概念加以使用一樣，然而發(fā)展和增長有著完全不同的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)增長代表著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和GDP的增加，但是若把增長作為唯一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將會帶來環(huán)境破壞、資源枯竭、分配不公等社會問題。而發(fā)展不僅意味著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和GDP的增加，還意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，資源的保護(hù)和節(jié)約，收入分配的公平化趨勢等。在發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，發(fā)展極所追求的是通過統(tǒng)籌規(guī)劃以及合理布局，充分利用自身與其他區(qū)域或者產(chǎn)業(yè)部門的比較優(yōu)勢，破除市場和行政邊界，做到空間適當(dāng)分割、產(chǎn)業(yè)適當(dāng)分工、要素流動通暢，最終形成一體化經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展極同時(shí)具有空間和產(chǎn)業(yè)兩層內(nèi)涵，本文主要從產(chǎn)業(yè)角度對發(fā)展極的內(nèi)涵進(jìn)行界定，提出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的新理念。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的內(nèi)涵是選擇當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的某一農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展極，集聚資源重點(diǎn)開發(fā)和發(fā)展，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普遍富裕。從系統(tǒng)觀念來看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極通過優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營與分工協(xié)作相結(jié)合的生產(chǎn)模式，推動廣大農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對接，讓廣大農(nóng)戶與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有機(jī)聯(lián)系起來，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)度和運(yùn)行效率的提升。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極鮮明的特征，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極并不是各生產(chǎn)主體的簡單集聚，而是由各生產(chǎn)主體組成的有機(jī)整體。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)的相關(guān)生產(chǎn)主體通過產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來，彼此之間分工協(xié)作程度很高，這種分工協(xié)作不僅實(shí)現(xiàn)了參與各方的互利共贏，而且提高了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率。其次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不是空間集聚而是產(chǎn)業(yè)集聚，是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為紐帶跨地理空間的集聚。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有其特殊性，農(nóng)村種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)與土地廣泛的耕耘利用直接相關(guān)，難以像工業(yè)園區(qū)那樣通過有限的地理空間集中來利用土地。農(nóng)村必須充分利用現(xiàn)有的耕地、山林和水域資源，通過生物規(guī)律生產(chǎn)足夠多的乃至更多的農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的形成應(yīng)至少具備以下幾方面的條件：首先，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是指在資金、科技、人才、生產(chǎn)設(shè)施等方面具有相對優(yōu)勢，主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)相互促進(jìn)，在規(guī)?；徒?jīng)營化等指標(biāo)上滿足政府有關(guān)部門認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（孟秋菊和徐曉宗，2021）。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極形成和壯大的過程中發(fā)揮著引領(lǐng)和帶動作用。第一，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分離、合作與創(chuàng)新，不斷拓寬和延伸整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，并利用本企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心地位，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合化發(fā)展，進(jìn)而在農(nóng)村地區(qū)形成“產(chǎn)加銷一體化”的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，從而為地方獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢提供便利。第二，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行銜接，由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是以農(nóng)業(yè)或者農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)開展的，與小農(nóng)戶具有緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，其不僅可以為小農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)，而且可以引導(dǎo)和帶動小農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，讓小農(nóng)戶等更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體享受到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來的增值收益。第三，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、資本運(yùn)營能力以及規(guī)模經(jīng)營等方面具有優(yōu)勢，能夠借此從產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部或者社會上引進(jìn)技術(shù)、人才、資本等資源，推動自身不斷發(fā)展壯大。之后，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也可以根據(jù)需要向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極其他環(huán)節(jié)乃至發(fā)展極以外的其他產(chǎn)業(yè)部門輸出這些資源，以支持整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。

其次，打破農(nóng)村地區(qū)家庭分散經(jīng)營格局，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。隨著農(nóng)業(yè)社會化和農(nóng)村市場化的不斷發(fā)展，土地細(xì)碎化和家庭分散經(jīng)營已成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制使得各類具有規(guī)模效益的基礎(chǔ)設(shè)施很難有效發(fā)揮其最優(yōu)效益，同時(shí)又無法有效提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度；另一方面，家庭分散經(jīng)營使得農(nóng)業(yè)勞動力成本相對較高，與大市場對接存在障礙（韓鵬云，2020）。推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的本質(zhì)是通過發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的降低和生產(chǎn)效率的提升。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)方式主要分為土地規(guī)模經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模經(jīng)營兩種，前者主要通過土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和集中來推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，后者主要通過統(tǒng)一和集中的社會化服務(wù)來推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。由于各種農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)方式均具有一定的地區(qū)適應(yīng)性，加之我國幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地形條件、人口特征等存在較大差異，很難用一種普適的方式來對我國各地的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行概括，需要針對各地區(qū)的實(shí)際情況選擇合適的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)方式。農(nóng)村各地區(qū)在實(shí)際操作過程中，應(yīng)該將土地規(guī)模經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模經(jīng)營二者有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一，以更加有效地推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。

最后，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極營造良好的外部發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的形成和壯大需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件作為支撐。政府部門應(yīng)當(dāng)集中有限的資金著力完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，將財(cái)政資金重點(diǎn)投資于農(nóng)村道路、水利設(shè)施、通信設(shè)施等對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的形成和壯大至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為投資者和廣大農(nóng)村群眾提供良好的投資環(huán)境以及生產(chǎn)生活條件，以進(jìn)一步吸引更多的資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極聚集。與此同時(shí)，政府部門還應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)營商環(huán)境，為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供稅收優(yōu)惠，建立健全鄉(xiāng)村人才體系，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的形成和壯大營造良好的外部發(fā)展軟環(huán)境。

（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的比較優(yōu)勢

在發(fā)展中國家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為了使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更加有效地進(jìn)行，出現(xiàn)非均衡發(fā)展是正?，F(xiàn)象。這種非均衡發(fā)展既可能出現(xiàn)在不同產(chǎn)業(yè)和部門之間，也可能出現(xiàn)在不同地區(qū)之間。然而，為了實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)，又不能任由這種非均衡狀態(tài)自由發(fā)展和無限擴(kuò)大，必須注重不同產(chǎn)業(yè)之間和區(qū)域之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，以先發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域帶動后發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域，以求在公平與效率相統(tǒng)一的前提下最終形成整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。非均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在強(qiáng)調(diào)非均衡發(fā)展的同時(shí)又注重采取有效措施來對非均衡進(jìn)行調(diào)控。非均衡和協(xié)同都是該戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，其中非均衡是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的有效手段，而協(xié)同是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終要實(shí)現(xiàn)的目的。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極采取的正是非均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在選擇當(dāng)?shù)鼐哂辛己冒l(fā)展基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持的同時(shí)，又注重協(xié)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，并將廣大農(nóng)民等弱勢生產(chǎn)群體引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道，帶動非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)乃至廣大農(nóng)民等弱勢生產(chǎn)群體的發(fā)展。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極主要通過極化效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)來實(shí)現(xiàn)非均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。極化效應(yīng)是指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建立或者產(chǎn)品的增加會帶來原有區(qū)域范圍內(nèi)不曾配置的其他產(chǎn)業(yè)活動的出現(xiàn)。生產(chǎn)要素在市場經(jīng)濟(jì)中具有趨利性，其在各產(chǎn)業(yè)部門之間的流動實(shí)際上是帕累托改進(jìn)的過程，應(yīng)用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極則表現(xiàn)為，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極外部其他產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)要素在趨利性的驅(qū)使下會逐步流向更加具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)的產(chǎn)業(yè)部門，在極化效應(yīng)的作用下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不斷壯大。擴(kuò)散效應(yīng)是指通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建立和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸來輻射其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使得生產(chǎn)要素在農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)部門之間自由流動，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著生產(chǎn)要素向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的逐漸集中，其邊際產(chǎn)出和邊際報(bào)酬遞減的趨勢會降低生產(chǎn)要素向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極流動的積極性。與此同時(shí)，隨著農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極形成以后主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門之間聯(lián)系的加強(qiáng)，部門之間的要素流動更為暢通，發(fā)展極內(nèi)部的一些生產(chǎn)要素向發(fā)展極外部其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門擴(kuò)散，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極這種非均衡協(xié)同發(fā)展方式對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的比較優(yōu)勢，這主要是基于以下幾方面的原因：

首先，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極可以有效形成農(nóng)村地區(qū)的核心競爭力。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極遵循了因地制宜的原則，是在具備獨(dú)特的資源稟賦、優(yōu)越的自然條件和特色人文環(huán)境的區(qū)域范圍內(nèi)，通過整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)建立的，這些自然條件、資源稟賦和人文環(huán)境等不能為外界所簡單復(fù)制，對于發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的核心競爭力具有重要作用。

其次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極可以有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。亞當(dāng)·斯密（2014）提出了分工可以提高勞動生產(chǎn)率的觀點(diǎn)。農(nóng)業(yè)由于受到自然條件的限制，長期以來分工協(xié)作有限，不能像工業(yè)那樣通過迂回生產(chǎn)獲得報(bào)酬遞增的好處，這是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期存在和農(nóng)民增收乏力的重要原因。隨著我國信息化進(jìn)程的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備的發(fā)展，通過勞動分工和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)嵘r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率已經(jīng)具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)（彭建剛和胡月，2018）。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營，并通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，相互之間的分工協(xié)作程度很高，有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

再次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極具有一定的信息優(yōu)勢，可以緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間的信息不對稱。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體聚集度相對較高，彼此之間能夠及時(shí)共享商業(yè)信息，從而使得信息傳遞相對更有效率。與此同時(shí)，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體由于分工協(xié)作程度較高，彼此之間利益較為趨同，也更加有動力將信息分享給對方。

最后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極可以推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)有創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)會通過持續(xù)開展自我技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)最新的技術(shù)資源和人力資源等方式推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級會通過不斷向外擴(kuò)散帶動產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)層次較低的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，從而帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)發(fā)展。

四、金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的基本邏輯

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，作為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉農(nóng)金融體系需要適時(shí)做出調(diào)整，以便適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的新要求。本文認(rèn)為，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的涉農(nóng)金融體系需要從以下幾個(gè)方面著手。

（一）金融應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和壯大

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的前提條件是要明確并發(fā)展具備市場競爭優(yōu)勢、增長率較高、經(jīng)濟(jì)社會效益較好和輻射拉動作用較大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，因而首先需要確定哪些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適合作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展（童洪志等，2021）。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以農(nóng)村各地的資源稟賦優(yōu)勢為導(dǎo)向，選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較強(qiáng)且具備良好市場發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并對其加以重點(diǎn)扶持，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征有針對性地設(shè)計(jì)差異化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過為其提供持續(xù)性的金融要素供給，使其逐漸成長為具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)。這主要是基于以下幾個(gè)方面的考慮：首先，農(nóng)業(yè)具有自然屬性，農(nóng)業(yè)發(fā)展在很大程度上需要依賴外部資源，而我國各地區(qū)自然條件等存在較大差異，這就決定了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須十分注重區(qū)域的資源稟賦，通過揚(yáng)長避短發(fā)揮比較優(yōu)勢。其次，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只有具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸，從而帶動相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸、技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，湖南省中方縣將中藥材產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，不僅成為遠(yuǎn)近聞名的中藥材供應(yīng)基地，而且中藥材深加工、康養(yǎng)旅游以及中藥材交易集散等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也逐漸被帶動起來（張家銑，2022）。最后，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)是滿足市場需求，如果缺乏足夠的市場需求拉動，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也就沒有了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）金融應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體規(guī)?；?jīng)營

農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)有賴于大量的資金投入，而農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的自有資金往往不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營所需要的資金投入，內(nèi)源融資不足的農(nóng)戶只能依賴銀行信貸等各種外部融資途徑。第一，一系列農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施、農(nóng)村土地制度改革的深入推行以及對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押條件的放開等都為我國農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)條件，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)支持有長期務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體擴(kuò)大土地適度經(jīng)營規(guī)模，緩解其承租流轉(zhuǎn)土地等所面臨的融資約束。除土地生產(chǎn)要素以外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程需要資本、勞動力等各種生產(chǎn)要素的共同參與，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)著力緩解農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體雇傭農(nóng)業(yè)勞動力以及引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)工具、管理方法等面臨的融資約束，通過新要素的引入以及要素的重新配置為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營提供條件和可能。第二，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)支持各類農(nóng)村經(jīng)營主體建立具有土地托管、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等功能的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，如發(fā)放優(yōu)惠貸款、建立和完善多種形式的貸款擔(dān)保模式等，通過為農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營提供統(tǒng)一的社會化服務(wù)助推其實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。第三，金融機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合授信、提供優(yōu)惠貸款等方式引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)封閉分散的農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體連接起來，支持其橫向聯(lián)合形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和聚合規(guī)模，并且結(jié)合區(qū)域集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)綜合性金融服務(wù)方案。

（三）金融應(yīng)當(dāng)支持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

金融通過支持農(nóng)村地區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)連接成完整的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的有效銜接。不同金融機(jī)構(gòu)可以基于自身的功能定位和比較優(yōu)勢，分別對接和滿足不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的融資需求。金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供金融服務(wù)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)支持農(nóng)村地區(qū)孤立分散的農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)各自比較優(yōu)勢進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與產(chǎn)業(yè)鏈上其他生產(chǎn)主體的分工協(xié)作。第二，金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供金融服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)性思維，避免采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的“局部療法”，而應(yīng)更加關(guān)注整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的融資需求，在滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上某一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的融資需求時(shí)，還應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈上與該經(jīng)營主體有分工協(xié)作關(guān)系的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的融資需求。第三，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重視金融與數(shù)字技術(shù)的融合，積極完善農(nóng)村地區(qū)金融科技軟硬件設(shè)施建設(shè)，借助金融科技優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的信息交換與共享，提高獲取有關(guān)客戶信息的能力；同時(shí)，這些信息能夠幫助金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確判斷和分析產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基本情況、現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展前景，并依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性合理設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品。

（四）金融應(yīng)當(dāng)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展是指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在由低級向高級轉(zhuǎn)變的過程中不僅自身發(fā)生正向變化，而且?guī)悠渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)生聯(lián)合行動變化的過程，是產(chǎn)業(yè)間分工協(xié)作進(jìn)一步泛化與深化的必然要求。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展意在突破區(qū)域分界線的限制，減少產(chǎn)業(yè)之間的惡性競爭與重復(fù)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的分工協(xié)作，在整個(gè)區(qū)域共同利益最大化目標(biāo)的驅(qū)動下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)各自更大的發(fā)展。一方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展離不開科技的支撐，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)有條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)其自身創(chuàng)新能力；同時(shí)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體加強(qiáng)與高等院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作，探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)動機(jī)制，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級與迭代。另一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主體加強(qiáng)戰(zhàn)略合作和相互滲透，使產(chǎn)業(yè)之間形成融合化發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)生較為明顯的范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體生產(chǎn)成本的降低；同時(shí)充分利用農(nóng)業(yè)的多功能性支持新興關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，并引導(dǎo)其與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極內(nèi)現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行銜接整合，從而吸引更多的勞動力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素流向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（五）金融應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和滿足農(nóng)民日常生活需求而提供的一系列公共服務(wù)設(shè)施的總稱（何翔，2021）?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，最主要的原因是投資不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資一般由各級政府部門承擔(dān)，但是由于投資額度較大，單純依靠政府財(cái)政投入并不能完全滿足其資金需求，需要依靠金融機(jī)構(gòu)的支持來彌補(bǔ)這一資金缺口。一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動加強(qiáng)與政府部門、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)戶等主體的溝通與協(xié)調(diào)配合，了解并掌握農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的現(xiàn)狀和不足，將信貸資金重點(diǎn)配置于對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的形成和壯大具有關(guān)鍵作用的水利設(shè)施、農(nóng)村道路、物流設(shè)施等項(xiàng)目。另一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合分析不同農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的收益與風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化其信貸組合，在完善信貸風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制的同時(shí)，創(chuàng)新支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效發(fā)揮金融資本的杠桿效應(yīng)，撬動更多社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

五、研究結(jié)論

本文基于系統(tǒng)性和整體性思維，從發(fā)展極理論在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的適用性、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的內(nèi)涵、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的比較優(yōu)勢等方面，深入分析了在我國農(nóng)村地區(qū)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的必要性與可行性，并在此基礎(chǔ)上詳細(xì)闡釋了金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的基本邏輯，得出以下結(jié)論：

第一，農(nóng)村地區(qū)資源相對稀缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完整、資源稟賦存在差異以及不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)部門之間發(fā)展不平衡，這些特征決定了發(fā)展極理論對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的適用性。

第二，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極的內(nèi)涵是選擇當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的某一農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展極，集聚資源重點(diǎn)開發(fā)和發(fā)展，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普遍富裕。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為紐帶跨地理空間的產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展極內(nèi)的不同生產(chǎn)部門通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高了自身的生產(chǎn)效率，通過產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)有效銜接。

第三，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極實(shí)行的是非均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也兼顧了非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其比較優(yōu)勢體現(xiàn)在可以有效增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的核心競爭力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間的信息不對稱并推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

第四，金融應(yīng)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極提供系統(tǒng)性支持，通過支持農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體規(guī)?；?jīng)營、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善等，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不斷形成和壯大。

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（責(zé)任編輯：張艷妮）

Research on the Rural Industrial Development Poles and Financial Support Path Based on System Concept

Liu Guibo

（College of Finance and Statistics， Hunan University）

Abstract： To achieve rural revitalization， it is necessary to transform the traditional mode of production and establish a new intensive agricultural production mode. Considering the natural endowment characteristics of rural resources and the unbalanced development， it is still necessary to implement the unbalanced coordinated development strategy in China's rural areas. Under the new situation， establishing rural industrial development poles based on the system concept is an effective way to implement this strategy. Rural industrial development poles are not just the geographical agglomeration of resources in the general sense， but the agglomeration of resources for a dominant industry across geographical spaces in rural areas， which can effectively form the core competitiveness of rural areas and become the "locomotive" of rural revitalization to drive the development of related industries within the region. Finance should provide systematic support the rural industrial development poles， promote the formation and growth of rural industrial development poles through supporting the development of dominant industries， large-scale operation of agricultural production main bodies， extending the agricultural industrial chain around dominant industries， linkage development of dominant industries and related industries， and improving rural infrastructure.

Keywords： Rural industrial development poles; Financial support; System concept; Rural revitalization; Industrial chain