興平 勇當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

本刊記者/李瑜

△益海嘉里（興平）食品工業(yè)有限公司 企業(yè)供圖

中央廚房產(chǎn)業(yè)園項目效果圖 企業(yè)供圖

中國最美鄉(xiāng)村興平馬嵬驛民俗文化村 馬嵬街道辦供圖

莽山公園與一側(cè)林立的高樓共同構(gòu)成城市新景觀 李瑜 攝

興平市，北依莽山，南臨渭水，總面積507 平方公里，轄8 鎮(zhèn)5 個街道辦事處，總?cè)丝?3萬，是陜西省7 個縣級市之一。近年來，興平市緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題主線，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟(jì)不斷實現(xiàn)新跨越。2022年興平全市生產(chǎn)總值312 億元，較上年增長8%。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

興平地勢平坦、土壤肥沃，盛產(chǎn)小麥、玉米和果蔬等，是國家商品糧基地縣市，素有“平原米糧倉”之稱。所產(chǎn)辣椒、大蒜，質(zhì)地純正、品種優(yōu)良，是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，享有“辣蒜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。立足自身資源稟賦，興平首先對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行提升，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)招商引資。雙匯食品、西瑞糧油、益海嘉里等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)先后在興平投資，形成了綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。

走進(jìn)西北規(guī)模最大的食品深加工集成園區(qū)——豐廚（興平）中央廚房全自動化生產(chǎn)車間，學(xué)生餐、商務(wù)餐正通過保溫通道輸送到分裝區(qū)，經(jīng)過包裝運(yùn)輸最快可以在2 小時后端上餐桌。

中央廚房產(chǎn)業(yè)園是益海嘉里金龍魚糧油食品股份有限公司在興平投資的第二個項目，項目占地272 畝，分四期建設(shè)，建筑面積58.6 萬平方米，預(yù)計總投資43.7 億元，一期項目已建設(shè)完成。據(jù)項目負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)依靠中央廚房智能生產(chǎn)化作業(yè)，主要生產(chǎn)肉夾饃、羊肉泡、蒸碗、凈菜、辣椒制品、面包糕點、速凍米面制品等，同時進(jìn)行配餐服務(wù)，已經(jīng)研發(fā)了300 多道健康美味的菜品。整個項目建成后，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值21.52 億元，一期可帶動就業(yè)約900 人。

“我們將以糧油深加工產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，通過特色食品加工中心和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動100 多家食品加工企業(yè)入駐園區(qū)。帶動周邊食品加工及訂單農(nóng)業(yè)、倉儲物流等上下游產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，加速一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合。”豐廚（興平）食品有限公司總經(jīng)理米杰說。

強(qiáng)化協(xié)作鏈、擴(kuò)大供應(yīng)鏈、提升價值鏈，目前興平市綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)30 余家，推進(jìn)了糧油、肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，2022年完成產(chǎn)值198 億元。

工業(yè)發(fā)展后勁十足

興平是“一五”“三五”期間國家重點建設(shè)的工業(yè)基地之一，境內(nèi)擁有中省屬大中型企業(yè)、研究所19 家，工業(yè)發(fā)展后勁十足。利用秦創(chuàng)原平臺圍繞國家布局的大型企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，興平形成了以奉航科技等公司為代表的先進(jìn)制造和軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

在陜西奉航科技有限責(zé)任公司的產(chǎn)品展示區(qū)內(nèi)，有一款直徑不到10 厘米的汽車零部件，它個頭不大但科技含量卻很高?！斑@款產(chǎn)品是我們跟西安交大校企合作共同攻克技術(shù)難關(guān)研發(fā)的一款應(yīng)用于極寒地區(qū)的油封產(chǎn)品，該產(chǎn)品在零下40 度到50 度環(huán)境下可以正常工作?！标兾鞣詈娇萍加邢挢?zé)任公司研發(fā)部工程師李斌昌介紹。

科技創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展，陜西奉航不斷加快技術(shù)高端化、產(chǎn)品自動化、市場多元化、節(jié)能環(huán)?；陌l(fā)展步伐，自主創(chuàng)新產(chǎn)品的核心技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平?！拜S承單元前期主要是進(jìn)口件為主，經(jīng)過我們自主研發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)有6 款產(chǎn)品可以正常量產(chǎn)供貨，打破國外壟斷，成本也大幅下降?！崩畋蟛f。

目前陜西奉航科技產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于陜汽、漢德、法士特等專用汽車。近三年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)共投入5000 多萬元，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)14 項，研發(fā)創(chuàng)新項目13 項，轉(zhuǎn)化科技成果20 項。2022年陜西奉航科技首次突破工業(yè)產(chǎn)值10 億元，2023年預(yù)計工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到15 億元。

搶抓西安-咸陽一體化發(fā)展機(jī)遇和秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，近年來興平市圍繞“兩航一新”產(chǎn)業(yè)體系，啟動秦創(chuàng)原航空航?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造創(chuàng)新孵化基地、秦創(chuàng)原興平創(chuàng)新促進(jìn)中心，與西安交大、西北大學(xué)簽訂科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)建科創(chuàng)平臺。目前全市有科技型企業(yè)71 家，高新技術(shù)企業(yè)19 家，科技成果轉(zhuǎn)化項目24 個。

區(qū)位優(yōu)勢帶動明顯

興平位于西安都市圈發(fā)展核心區(qū)，距西安咸陽國際機(jī)場僅50 公里，隴海鐵路、西平鐵路等8 條鐵路和連霍高速、西新高速、西咸北環(huán)線縱橫貫穿，西安地鐵11 號線、19 號線、20 號線規(guī)劃至興平。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，興平還集聚了以敏華家居、佳幫手等為代表的新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群。

▽阜寨鎮(zhèn)南佐村草莓園阜寨鎮(zhèn)供圖

敏華控股西北（興平）生產(chǎn)基地項目工地上，焊花四濺、機(jī)聲隆隆。該項目總占地1500 畝，投資40億元，主要建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)于一體的多功能沙發(fā)、智能按摩椅、床墊、板式家具等智能家居產(chǎn)品生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施。據(jù)項目負(fù)責(zé)人介紹，該項目建成后可年生產(chǎn)家居產(chǎn)品200 萬套，實現(xiàn)銷售收入20 億元，上繳稅金2 億元，帶動就業(yè)5000 人。

興平市佳幫手日用品生產(chǎn)車間里，垃圾桶、收納盒、拖把等家居用品每天的線上銷售量達(dá)到了10 萬單。佳幫手集團(tuán)總經(jīng)理李齊介紹，佳幫手集團(tuán)是一家日均零售額過千萬的日用百貨線上銷售企業(yè)，集團(tuán)在興平建立了以收納為主的專業(yè)性工廠，即將再建一個占地500 畝的一體化綜合式智能工廠，計劃一年半左右實現(xiàn)投產(chǎn)，屆時以興平為出發(fā)點，每天的貨單量約為50 萬單。

新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群的興起，帶動配套服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了群眾在家門口就業(yè)的愿望，據(jù)興平市人社局統(tǒng)計，截至目前，全市就地就近就業(yè)人員達(dá)到3 萬多人。

“村社聯(lián)建”率先探索

鄉(xiāng)村振興是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中的重要一環(huán)。興平市堅持把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全力推動鄉(xiāng)村振興。

走進(jìn)阜寨鎮(zhèn)南佐村，寬闊整潔的主街道貫穿東西，色調(diào)統(tǒng)一的房屋整齊排列，環(huán)境優(yōu)美的村公園，功能齊全的文化廣場，村民在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等讓群眾的幸福指數(shù)不斷提升。阜寨鎮(zhèn)以“黨委引領(lǐng)、企業(yè)帶動、集體運(yùn)營、農(nóng)民參與、要素聯(lián)結(jié)”的模式，加快構(gòu)建“一園一廊一帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大格局。建設(shè)草莓小鎮(zhèn)、阜盛祥花卉基地，帶領(lǐng)群眾通過土地入股、資金入股、就地務(wù)工等多種形式，實現(xiàn)增收1480 萬元，1200 多名黨員群眾成為了產(chǎn)業(yè)工人。

按照“試點先行、示范帶動、全面鋪開”的工作思路，興平市在咸陽率先試點探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“村社聯(lián)建”模式，先后在東城、馬嵬、店張、阜寨等4個鎮(zhèn)（街道）成立鎮(zhèn)級股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。按照集體所有、合作經(jīng)營、計劃管理和民主管理的原則，實現(xiàn)資源要素集聚整合，全力推動村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶“雙增收”。

阜寨鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)融合示范園，湯坊鎮(zhèn)、趙村鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合示范園，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，也讓群眾的“錢袋子” 鼓了起了。堅持一村一品、一鄉(xiāng)一特，興平市36 個重點村建有產(chǎn)業(yè)示范園，發(fā)展百萬元、五十萬元合作組織48 家，注冊登記涉農(nóng)企業(yè)881 家、合作社515 家，成立家庭農(nóng)場729 家、村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社183 家。

2022年《興平市探索“村社聯(lián)建”模式推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聚合式專業(yè)化發(fā)展》榮獲全省改革優(yōu)秀案例。

“2023年我們的目標(biāo)就是要站穩(wěn)全省縣域經(jīng)濟(jì)的第一方陣，要勇當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。”興平市委副書記、市長馬鴻說。