冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度探究
——以沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三市為例

葛 菲

（沈陽(yáng)師范大學(xué)旅游管理學(xué)院，遼寧沈陽(yáng) 110034）

引言

冰雪旅游是旅游業(yè)的重要組成部分，是以冰雪氣候旅游資源為依托、體驗(yàn)冰雪文化內(nèi)涵的各種旅游活動(dòng)形式的總稱。冰雪旅游的快速發(fā)展?jié)M足了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，踐行了習(xí)近平總書記提出的“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念。近年來，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委密集出臺(tái)了一系列涉及冰雪旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，為各省市冰雪旅游發(fā)展提供了政策保障和方向指引。目前，冰雪旅游處于快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段和高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)期，冰雪經(jīng)濟(jì)成為東北三省實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快新一輪全面振興的重要支撐。沈陽(yáng)市、長(zhǎng)春市、哈爾濱市作為東北三省的省會(huì)城市，地緣相近，冰雪旅游開發(fā)條件優(yōu)越。測(cè)度這三市的冰雪旅游發(fā)展水平，探究其影響因素，對(duì)我國(guó)各城市的冰雪旅游發(fā)展具有重要的借鑒和參考意義。

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外冰雪旅游起源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、冰雪資源優(yōu)質(zhì)的北美和歐洲地區(qū)，冰雪旅游更多的被稱為“冬季旅游”或“滑雪旅游”。魯?shù)稀す芈≧udi Hartmann）等人通過調(diào)查游客對(duì)于芬蘭滑雪目的地的選擇，得出越野滑雪服務(wù)、餐飲和社會(huì)生活等影響游客對(duì)于滑雪目的地的選擇[1]。拉賈·孔普拉（Raja Komppula）等人研究了科羅拉多州滑雪勝地小鎮(zhèn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過數(shù)據(jù)對(duì)比展示了該地從小型滑雪區(qū)到美國(guó)高檔四季度假勝地的轉(zhuǎn)變過程[2]。滑雪旅游是國(guó)外冰雪旅游研究的核心和主要方向，重在實(shí)地調(diào)查和個(gè)案分析。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)對(duì)冰雪旅游發(fā)展的研究主要聚焦于冰雪旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策、冰雪旅游發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響、冰雪產(chǎn)業(yè)融合等方面。王奇通過對(duì)后冬奧時(shí)代東北地區(qū)冰雪旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為冰雪旅游業(yè)已成為促進(jìn)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力、新引擎[3]。張東徽等人運(yùn)用東北6 市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，認(rèn)為冰雪旅游帶動(dòng)了區(qū)域共同富裕[4]。在研究方法方面，學(xué)者一般都是采用層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）、熵值法、SWOT 分析等方法對(duì)不同城市和地區(qū)的冰雪旅游發(fā)展進(jìn)行研究。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在進(jìn)行冰雪旅游研究時(shí)，會(huì)綜合運(yùn)用各種研究方法和手段，但研究?jī)?nèi)容有一定的重復(fù)性，缺乏對(duì)發(fā)展水平的測(cè)度的對(duì)比研究，缺乏對(duì)已有指標(biāo)體系的系統(tǒng)整合與梳理。因此，本文以沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三座省會(huì)城市為研究對(duì)象，對(duì)三市冰雪旅游的發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，以期為冰雪旅游規(guī)劃和開發(fā)提供一定的借鑒與依據(jù)。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

本研究從深刻理解冰雪旅游的定義入手，參照中國(guó)典型冰雪旅游地開發(fā)模式研究等研究文獻(xiàn)[5]，結(jié)合冰雪旅游的發(fā)展特點(diǎn)和未來趨勢(shì)，綜合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃等文件，構(gòu)建冰雪旅游發(fā)展水平測(cè)度的指標(biāo)體系，如表1 所示。

表1 冰雪旅游發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系

（二）研究方法

本文選擇運(yùn)用熵值法，對(duì)沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱市冰雪旅游發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，計(jì)算影響冰雪旅游發(fā)展的各指標(biāo)權(quán)重及三市的綜合指數(shù)，觀測(cè)其發(fā)展情況。假設(shè)樣本中有n個(gè)市、m項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，xij表示的是第i個(gè)市、第j項(xiàng)指標(biāo)值（i=1,2,3…n；j=1,2,3…m）。

第一，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于各個(gè)指標(biāo)的量綱不同，因此需要對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化公式如下：

負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化公式如下：

第二，數(shù)據(jù)歸一化處理。計(jì)算第i市和第j項(xiàng)指標(biāo)的比重，公式如下所示，其中Pij為第i市和第j項(xiàng)指標(biāo)的歸一化值。

第三，計(jì)算信息熵值。第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵值為ej，m為樣本個(gè)數(shù)，Ln為自然對(duì)數(shù)，ej≥0。具體公式如下：

第四，計(jì)算差異性系數(shù)，其中，熵冗余度dj越大，熵值ej就越小，評(píng)價(jià)的影響就越大。具體公式如下：

第五，計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重Wj，具體公式如下：

第六，計(jì)算綜合得分Si，具體公式如下：

（三）數(shù)據(jù)來源

本文選取沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱市為研究單元，以三市2018 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為研究樣本。數(shù)據(jù)源于三市統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)和各市政府部門官方網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

三、結(jié)果分析

基于上述公式和原始數(shù)據(jù)，本文首先得到了各項(xiàng)指標(biāo)的熵值權(quán)重（見表2），以及通過線性加權(quán)求和得出了沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三市冰雪旅游發(fā)展水平綜合得分（見表3）。本文在構(gòu)建冰雪旅游發(fā)展水平測(cè)度的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，運(yùn)用熵值法計(jì)算沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三市冰雪旅游發(fā)展的綜合指數(shù)及影響因素權(quán)重，對(duì)冰雪旅游發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，觀測(cè)其發(fā)展情況。

表2 準(zhǔn)則層各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重

表3 沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三市冰雪旅游發(fā)展水平綜合得分及排名

（一）冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展的影響因素

準(zhǔn)則層中，其中權(quán)重最高的是旅游資源，說明旅游資源對(duì)冰雪旅游發(fā)展水平的影響比較大。其次是基礎(chǔ)保障的權(quán)重，說明冰雪旅游中交通、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、配套發(fā)展都起著重要作用。再次是市場(chǎng)條件，說明當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展基礎(chǔ)、地區(qū)生產(chǎn)總值與政策支持也產(chǎn)生著重要作用。自然環(huán)境的權(quán)重最小，但自然環(huán)境這一外部條件也對(duì)冰雪旅游的發(fā)展造成了一定影響。

指標(biāo)層中，排名靠前的有冰雪觀光景點(diǎn)數(shù)量、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量、冰雪旅游發(fā)展相關(guān)政策支持、森林覆蓋率、當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，GDP）等。冰雪觀光作為冰雪旅游的傳統(tǒng)形式，深受各個(gè)年齡段游客的喜愛，近些年冰雪運(yùn)動(dòng)借助冬奧會(huì)已逐漸推向大眾，這些冰雪旅游資源賦存對(duì)冰雪旅游發(fā)展的影響較大。

（二）三市冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展水平的比較分析

在沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三市的冰雪旅游發(fā)展水平測(cè)度中，哈爾濱市的冰雪旅游發(fā)展水平綜合得分名列前茅，且哈爾濱市與另外兩市的得分差距較為懸殊。

旅游資源方面，哈爾濱市以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先沈陽(yáng)市和長(zhǎng)春市，冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和冰雪民俗節(jié)慶的數(shù)量遠(yuǎn)超其他兩座城市，在A 級(jí)以上的冰雪旅游景區(qū)數(shù)量方面也占優(yōu)勢(shì)，這主要與哈爾濱市冰雪旅游資源賦存豐富多樣及其得天獨(dú)厚的開發(fā)條件有關(guān)。冰雪游樂景區(qū)數(shù)量和冰雪溫泉景區(qū)數(shù)量上，哈爾濱和沈陽(yáng)兩市的差別不大，長(zhǎng)春市在冰雪旅游資源數(shù)量和等級(jí)上都劣于其他兩市。

自然環(huán)境方面，長(zhǎng)春市、哈爾濱空氣質(zhì)量較優(yōu)，兩市空氣質(zhì)量的優(yōu)良天數(shù)僅相差10 余天，但沈陽(yáng)市的空氣質(zhì)量處于較低水平。雪季時(shí)長(zhǎng)上，處于緯度較低的沈陽(yáng)市氣溫較高、雪季略短，長(zhǎng)春市與哈爾濱市的雪季較長(zhǎng)。區(qū)域降水量方面，哈爾濱優(yōu)于長(zhǎng)春、沈陽(yáng)兩市，更有利于開展冰雪旅游活動(dòng)。

市場(chǎng)條件方面，沈陽(yáng)市對(duì)冰雪旅游的政策支持和官方宣傳力度不足。三市均有8 000 萬人次以上的大規(guī)模接待量，長(zhǎng)春市的年旅游收入領(lǐng)先哈爾濱市和沈陽(yáng)市，展現(xiàn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)。GDP 可以反映某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民生活水平，旅游收入占GDP 的比重可以體現(xiàn)出旅游業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要程度，長(zhǎng)春市的這兩項(xiàng)指標(biāo)較優(yōu)，沈陽(yáng)市有較大的提升空間。

基礎(chǔ)保障方面，沈陽(yáng)市的交通便利程度高，但道路長(zhǎng)度較短的哈爾濱市有著最大的客運(yùn)總量。從各市星級(jí)賓館數(shù)量來看，沈陽(yáng)市的旅游基礎(chǔ)設(shè)施最完善，長(zhǎng)春市與其他兩市的差距較大。哈爾濱市與沈陽(yáng)市的旅行社數(shù)量相差不大，長(zhǎng)春市的旅行社較為稀少。長(zhǎng)春市和沈陽(yáng)市具有冰雪旅游人才儲(chǔ)備的短板，開設(shè)冰雪旅游相關(guān)專業(yè)的學(xué)校數(shù)量較少，哈爾濱市則占有較大的優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)論與建議

本文以沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三市的冰雪旅游發(fā)展情況為研究對(duì)象，構(gòu)建冰雪旅游發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系，其包含4 個(gè)準(zhǔn)則層和21 個(gè)指標(biāo)層，并對(duì)沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三市的冰雪旅游發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，豐富了現(xiàn)有冰雪旅游指標(biāo)體系評(píng)價(jià)的研究成果。研究結(jié)果表明，哈爾濱市的冰雪旅游發(fā)展水平較高且各方面發(fā)展均衡，長(zhǎng)春市優(yōu)于沈陽(yáng)市，但仍有較大的差距與發(fā)展空間。同時(shí)，在冰雪旅游發(fā)展指標(biāo)體系中，旅游資源具有較高的權(quán)重，基礎(chǔ)保障和市場(chǎng)條件次之，自然環(huán)境所占比重較小。綜上所述，筆者針對(duì)沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱市的冰雪旅游發(fā)展提出如下建議。

第一，沈陽(yáng)市的政策支持力度有待加大，冰雪投資范圍尚需擴(kuò)大，政府要實(shí)施多樣化的激勵(lì)方式，倡導(dǎo)大眾積極參與冰雪活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)深度開發(fā)冰雪市場(chǎng)。沈陽(yáng)市冬季氣溫較高、雪季短，其可結(jié)合自身特點(diǎn)，開展室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)，增加科技投入，利用先進(jìn)的人工造雪技術(shù)彌補(bǔ)這一短板。

第二，長(zhǎng)春市應(yīng)促進(jìn)冰雪旅游景區(qū)提檔升級(jí)，打造冰雪旅游知名品牌，滿足游客對(duì)于冰雪旅游的高品質(zhì)需求。同時(shí)，應(yīng)積極開發(fā)冰雪旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)新冰雪活動(dòng)、舉辦特色冰雪節(jié)慶活動(dòng)、承辦冬季體育賽事等。

第三，哈爾濱市在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策支持力度大，具有較大優(yōu)勢(shì)，其可以在充分把握市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)勢(shì)資源，開發(fā)新產(chǎn)品。另外，哈爾濱市可以加快完善道路交通設(shè)施，合理規(guī)劃旅游交通線路，為游客參加冰雪旅游活動(dòng)提供便利條件。冰雪運(yùn)動(dòng)具有一定的危險(xiǎn)性，所以還要健全旅游保障體系，增加醫(yī)療保障設(shè)施，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)要有充分準(zhǔn)備，能夠得當(dāng)處理。