全球性能源緊張或加劇貧困

多種原因導致全球性能源供應緊張、價格飆升，從而使得上億人難以承受生活成本重壓，陷入極端貧困。政府短期補貼雖然可以部分緩解能源危機壓力，但從長期看，解決生活成本危機的短期政策必須與減緩氣候變化目標和其他長期可持續(xù)發(fā)展承諾保持一致。

《自然能源》雜志近日刊發(fā)一項研究報告稱，飆升的能源價格可能使全球1.41 億人陷入極端貧困，這無疑再次給世人敲響了警鐘。確保能源供應安全已經不是單純的經濟問題，而是關系國計民生和國家興衰的重要戰(zhàn)略問題。

研究指出，多種原因導致全球性能源供應緊張、價格飆升，從而使上億人難以承受生活成本重壓，陷入極端貧困。

研究預測，即使今年通貨膨脹見頂，但能源價格不會很快回落，供應會變得更加緊張，越來越多的家庭可能根本負擔不起取暖和照明用電。飆升的能源價格不僅直接影響能源賬單，還會對所有上下游供應鏈和消費品（包括食品和其他基本必需品）的價格帶來上漲壓力。初步估計，今年世界各地平均家庭總能源成本將增加62.6%～112.9%，導致家庭支出增加2.7%～4.8%。

國際能源署最新數(shù)據也得出了近似的結論。2022 年全球“無電人口”增加近2000 萬，達到近7.75 億，扭轉了20年來的下降趨勢。該機構警告，這一增長主要發(fā)生在撒哈拉以南非洲地區(qū)，該地區(qū)饑荒以及缺電少醫(yī)的狀況甚至比10年前更加嚴重。即便在經濟較發(fā)達地區(qū)，盡管近期通貨膨脹和能源價格有所下降，但今年的能源價格和食品價格可能會進一步上漲。

在歐洲，雖然溫暖的冬天使得歐洲相對平穩(wěn)地度過了當前能源危機，歐盟國家通過非常規(guī)手段獲得了較為充足的液化天然氣供應和儲備，各成員國也為此支付了一筆不菲的能源補貼，但持續(xù)的能源供應短缺和價格上漲預計在今年加重貧困家庭的能源負擔。統(tǒng)計資料顯示，2020 年約3500 萬歐盟公民（ 約占歐盟總人口的8%）存在冬季取暖問題，2022 年這一數(shù)字更是顯著上升，并隨著能源成本提高而惡化，預計今年還會有更多人受到持續(xù)的能源短缺和經濟危機的雙重打擊。

整個歐洲的能源貧困狀況日趨嚴重。在荷蘭，荷蘭統(tǒng)計局和應用科學研究組織繪制了能源貧困圖，發(fā)現(xiàn)從2020年到2022 年能源貧困家庭增加了約9 萬戶，多達54 萬人。一年多來英國電價翻了幾番，在政府減少補貼計劃后，超過670 萬個英國家庭目前生活在能源貧困中，比2020 年多了一倍多。按照德國標準，約有四分之一的德國人生活在能源貧困中。盡管德國政府試圖通過補貼低收入家庭的能源支出以及減少工業(yè)天然氣的使用來節(jié)約能源成本，但食品價格和生活成本上升卻無法避免。

據統(tǒng)計，自2021 年9 月份以來，歐盟國家已經分配了6810 億歐元用于能源危機支出，目的是保護家庭和企業(yè)免受能源成本飆升影響。其中僅德國就撥款近2700 億歐元用來補貼居民和企業(yè)的能源支出。英國、意大利和法國緊隨其后，分別為1033 億歐元、993 億歐元和921億歐元。

當今全球能源危機的主要驅動因素是對傳統(tǒng)化石燃料的過度依賴，同時，也由于地緣政治緊張局勢加劇以及石油供求關系失衡，導致了整個能源供應鏈的不安全和不可靠。這場能源危機正在全球范圍內加劇能源貧困和極端貧困人口增多。政府短期補貼雖然可以部分緩解能源危機壓力，特別是減輕普通家庭的能源消費負擔。但從長期看，解決生活成本危機的短期政策必須與減緩氣候變化目標和其他長期可持續(xù)發(fā)展承諾保持一致。早日實現(xiàn)綠色能源轉型是人類社會發(fā)展的必由之路。

稿件來源《經濟日報》