信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究

張志強，黃振興

（信陽學院商學院）

信陽市位于河南省南部，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久。2019 年，習近平總書記視察河南首站就來到信陽市，提出了“要把革命老區(qū)建設得更好、讓老區(qū)人民過上更好生活”殷切希望。河南省委、省政府專門召開了加快河南大別山革命老區(qū)振興發(fā)展工作會議，老區(qū)信陽進入了歷史上最有利的發(fā)展時期。2022 年，信陽市人民政府發(fā)布的《信陽市“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源優(yōu)勢，凸顯農(nóng)業(yè)特色，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)的全面進步。研究信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，對于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善農(nóng)村民生具有重要意義。

一、數(shù)字農(nóng)業(yè)的內涵及相關研究

（一）數(shù)字農(nóng)業(yè)的內涵

20 世紀70 年代，歐美國家認為數(shù)字農(nóng)業(yè)是把信息技術不斷應用于農(nóng)業(yè)領域。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，美國院士于1997年提出數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念。近年來，我國學者對數(shù)字農(nóng)業(yè)也進行了深入研究，周清波等（2018）指出，數(shù)字農(nóng)業(yè)是利用數(shù)字技術對農(nóng)業(yè)生長環(huán)境和全過程進行可視化呈現(xiàn)、數(shù)字化設計與管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其實質是農(nóng)業(yè)數(shù)字化。

（二）數(shù)字農(nóng)業(yè)相關研究

沈劍波等（2019）從基礎設施建設、信息技術應用、人力資源、農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)等維度構建了農(nóng)業(yè)信息化水平評價指標體系，并使用AHP（層次分析法）確定指標的權重?；谥悄苻r(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息資源建設等角度，田娜等（2019）研究了數(shù)字農(nóng)業(yè)的內涵、發(fā)展現(xiàn)狀，并提出數(shù)字化是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。律其鑫等（2020）從農(nóng)業(yè)信息基礎設施、農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)信息化人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎等維度構建了福建省農(nóng)業(yè)信息化13 項指標的評價體系。目前，大多數(shù)學者更加關注數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與路徑研究，呂小剛（2020）提出數(shù)字農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的思路和對策。趙爽等（2022）認為，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是必然趨勢，如何利用數(shù)字技術促進農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新課題?；诓煌囊暯?，學者們對數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念、發(fā)展路徑等進行了研究，豐富了數(shù)字農(nóng)業(yè)的內涵，但現(xiàn)有的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系還有待完善。為了探究信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，本文基于投入產(chǎn)出理論構建數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系，以此建立信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評價模型，并利用相關的測算數(shù)據(jù)，有針對性地提出信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

二、信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

信陽市地處北亞熱帶與暖溫帶交匯處，四季分明，氣候南北兼?zhèn)?。信陽市境內有山地、丘陵、平原等多種地形，土地富饒，物產(chǎn)豐富，自古被譽為“魚米之鄉(xiāng)”。水資源豐富，河流、水庫眾多，淮河自西向東貫穿全境，全長125 公里，境內有一級支流10余條，大型水庫1 座、中型水庫5 座、小型水庫150 座，大小坑塘2900 個。水資源總量達90 億立方米，人均水資源達1230立方米。信陽市北接淮河、南依秦嶺，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)資源豐富，特色品牌眾多，經(jīng)濟作物豐富，糧食連年豐收，優(yōu)質大米、蔬菜、茶葉、花生等特色農(nóng)產(chǎn)品豐富。信陽毛尖是中國十大名茶之一，品牌價值達63.5 億元，位列“中國十大區(qū)域公共茶品牌”第2 名。

（二）發(fā)展成效

農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。近幾十年來，信陽市不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金支持力度，改造水庫、打機井，不斷推廣農(nóng)業(yè)機械使用，建設農(nóng)田水網(wǎng)萬畝，治理水土流失，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。在“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略指引下，信陽市已連續(xù)3 年被評為“全國糧食生產(chǎn)先進市”，連續(xù)16 年糧食產(chǎn)量超50 億公斤，連續(xù)14 年超55 億公斤，2021 年糧食總產(chǎn)量較上年增加2740 萬公斤，成為河南省糧食產(chǎn)量唯一實現(xiàn)正增長的直轄市。多年來，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極組建農(nóng)業(yè)科技機構，鼓勵農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，大力推廣農(nóng)業(yè)先進技術，努力提高糧食生產(chǎn)的科技貢獻率。截至2021 年年底，信陽市已建成國家級科技創(chuàng)新平臺10 個、省級工程技術研究中心24 個、農(nóng)技推廣機構363 個，擁有農(nóng)技人員2719 名，并建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）農(nóng)技推廣站108 個，為增加糧食產(chǎn)量提供了一定的科技支撐。

三、信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系構建與發(fā)展指數(shù)計算

（一）數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系的構建

依據(jù)選取評價指標的獨立性、代表性及可度量性原則，結合相關研究成果和信陽市數(shù)據(jù)的可獲得性，從數(shù)字化產(chǎn)出、數(shù)字化發(fā)展環(huán)境及數(shù)字化投入等3 個方面構建信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系（見下表）。

信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系

（二）數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)計算

本研究利用熵值法構建信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系，將信陽市2013—2020 年的19 項相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)（m=1，2，3，…，19；n=1，2，3，…，8）作為研究的基礎數(shù)據(jù)，對其熵值進行權重化處理，最后計算出信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)得分（見下圖）。如圖所示，信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)每年得分各不相同，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，說明在國家強有力的支持下，信陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的巨大發(fā)展，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐進一步加快，但還有一定的發(fā)展空間。

2013—2020 年信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)得分

四、信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

（一）加大投入力度，加快設施建設

數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展需要及時完善相關基礎設施，先進的農(nóng)業(yè)基礎設備可以提升數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理效率。平臺建設是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件。隨著網(wǎng)絡技術在各領域的普及應用，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的網(wǎng)絡資源已經(jīng)得到充分保障，但是城鄉(xiāng)網(wǎng)絡資源分布尚不均衡，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡鋪設速度難以滿足數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，為了保證數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺的網(wǎng)絡接入，政府可以采取發(fā)布行政命令、制定財政政策等手段，引導和鼓勵相關企業(yè)加大對鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施建設的投入。除了硬件設備投入，農(nóng)業(yè)軟件產(chǎn)品的引進和研發(fā)也是發(fā)展的關鍵。信陽市可以采取加強知識產(chǎn)權保護、組織考察學習等方式推動數(shù)字農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，并建立先進的農(nóng)業(yè)監(jiān)測平臺，以云共享的形式讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能夠隨時隨地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，以適應數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

（二）推動數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺升級，促進數(shù)據(jù)共享

要將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資源，建立數(shù)字農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈特色數(shù)據(jù)庫，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前期、中期和后期，包括農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)科技信息、氣象災害預警、作物長勢監(jiān)控、農(nóng)業(yè)碳排放、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)化肥施用、農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)產(chǎn)品加工等一系列數(shù)字農(nóng)業(yè)相關數(shù)據(jù)。持續(xù)優(yōu)化集采集、處理、分析和共享于一體的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，以滿足農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素的不同需求。另外，還要加強數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺的監(jiān)管，阻斷虛假農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)相關數(shù)據(jù)要素的自由流通，持續(xù)更新農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，縮小農(nóng)業(yè)數(shù)字鴻溝，保證農(nóng)民能夠使用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息，從而推動數(shù)字農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

（三）營造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展環(huán)境，推進生態(tài)建設

“綠水青山就是金山銀山?！苯ㄔO農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價體系，有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展，是數(shù)字農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。據(jù)了解，信陽市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展瓶頸集中在化肥和農(nóng)藥使用量的控制方面?？梢岳萌珖魑镏匾泻ι锟顾幮詣討B(tài)監(jiān)測等平臺，根據(jù)監(jiān)測結果，針對抗藥性病蟲草害防治提出用藥建議，削減和淘汰高毒農(nóng)藥，以高效、低毒、環(huán)保為選擇方向。此外，沼肥對土壤中堿解氮、速效磷、速效鉀的含量差異影響顯著，可降低土壤的pH 值，對土壤酸堿值接近中性有積極作用。因此，信陽市可以推廣生物肥料和沼氣技術，并實施廢棄物回收再利用?？傊?，堅持以綠色發(fā)展思想為指導，堅持走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綠色發(fā)展道路，是信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也符合我國生態(tài)文明建設的要求。

（四）持續(xù)推動農(nóng)村電商發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)轉型

各地各相關部門應持續(xù)推動農(nóng)村電商的發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，逐步讓電商平臺成為推動信陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)轉型的重要動力。和線下農(nóng)產(chǎn)品交易類型不同，線上農(nóng)產(chǎn)品交易是利用電商平臺、網(wǎng)絡直播平臺等進行。建議在農(nóng)村推廣和實踐直播帶貨銷售模式，結合農(nóng)產(chǎn)品營銷現(xiàn)狀，做好產(chǎn)品升級，進而促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)轉變。還可以鼓勵大型電商企業(yè)下鄉(xiāng)，建立產(chǎn)供銷一體化渠道。總之，電商平臺能為農(nóng)產(chǎn)品營銷開辟“快車道”，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（五）構建農(nóng)業(yè)人才引育體系，夯實人才基礎

促進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，關鍵在于人才。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、平臺建設、數(shù)據(jù)采集和分析等都離不開人才。要滿足數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，必須培養(yǎng)大量專業(yè)人才，包括管理人才、技術人才、科研人才、商業(yè)人才以及新型職業(yè)農(nóng)民等。管理人才主要指農(nóng)業(yè)相關部門人員，這些人員要做好農(nóng)業(yè)頂層設計，制定農(nóng)業(yè)相關政策、制度、方案等，在執(zhí)行的過程中還需要進行監(jiān)督、評價等。技術人才主要指掌握工程技術、設施維護技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術、云計算技術的人才。科研人才主要指科研機構、高校等單位的人才。農(nóng)業(yè)領域的專家對農(nóng)業(yè)技術進行研發(fā)創(chuàng)新，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。商業(yè)人才主要指涉農(nóng)的平臺服務商、技術開發(fā)商、電商企業(yè)、施工企業(yè)等創(chuàng)業(yè)人才。新型職業(yè)農(nóng)民主要指會操作、會管理、會使用互聯(lián)網(wǎng)的新型人才。對于相關人才的引進，信陽市可以采用實施人才計劃、招商引資、事業(yè)單位招聘、申報科研項目等方式；培養(yǎng)懂信息技術、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和現(xiàn)代經(jīng)營管理知識的新型職業(yè)農(nóng)民，可以利用學校資源、網(wǎng)絡學習平臺等進行培養(yǎng)，并適度給予學習補貼。

五、結語

綜上所述，數(shù)字農(nóng)業(yè)能夠有效融合信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展，不斷實現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)模化。信陽市可以通過加強基礎設施建設、推動數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺升級、營造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展環(huán)境、持續(xù)推動農(nóng)村電商發(fā)展、構建農(nóng)業(yè)人才引育體系等，為數(shù)字農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供支撐。