工程造價(jià)專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建路徑研究

尹貽林 牛一琦 柯洪 嚴(yán)玲

摘要：

提高人才培養(yǎng)能力是新工科建設(shè)的重要內(nèi)容，工程建設(shè)領(lǐng)域需要從事項(xiàng)目決策和全過程造價(jià)管理的工程人才。造價(jià)管理工作投資造價(jià)信息化與大數(shù)據(jù)共享發(fā)展趨勢(shì)、工程造價(jià)領(lǐng)域出現(xiàn)新技術(shù)和新方法等都使工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)面臨巨大挑戰(zhàn)，導(dǎo)致傳統(tǒng)工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求做出動(dòng)態(tài)調(diào)整。因此，構(gòu)建工程造價(jià)專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)是提升工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量、滿足行業(yè)發(fā)展需要的重要保障。天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)積極響應(yīng)新工科教育改革要求，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)造價(jià)協(xié)會(huì)在高校與行業(yè)市場(chǎng)之間橋梁作用，根據(jù)國(guó)內(nèi)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍及所需專業(yè)能力，確立“計(jì)量與計(jì)價(jià)能力—招投標(biāo)與合同管理能力—項(xiàng)目投資與可行性研究能力”逐級(jí)遞進(jìn)的能力結(jié)構(gòu)。借鑒OBE教育模式，以行業(yè)市場(chǎng)需求和學(xué)生未來崗位勝任力期望為導(dǎo)向，將“產(chǎn)出導(dǎo)向”“學(xué)生中心”“持續(xù)改進(jìn)”理念貫穿于人才培養(yǎng)全過程。通過重構(gòu)“學(xué)校-社會(huì)、專業(yè)-行業(yè)、教師-學(xué)生”間的聯(lián)系，推動(dòng)新工科建設(shè)從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)方面，貫徹“頂天”“立地”的方針，即課程理論教學(xué)與工作坊實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，形成知識(shí)架構(gòu)和能力培養(yǎng)深度融合的新型教學(xué)、模式，以保證人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連貫性，并設(shè)置APC測(cè)試對(duì)學(xué)生的專業(yè)能力進(jìn)行綜合評(píng)估。

關(guān)鍵詞：新工科；能力標(biāo)準(zhǔn)；造價(jià)工程師；OBE教育模式；APC測(cè)試

中圖分類號(hào)：G642；TU723.3-4? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1005-2909（2023）03-0063-12

2017年以來，教育部積極推進(jìn)新工科建設(shè)，形成了新工科建設(shè)的“復(fù)旦共識(shí)”和“天大行動(dòng)”，設(shè)立了612個(gè)新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目，實(shí)施了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”[1-2]?！蛾P(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出要全面落實(shí)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的工程教育新理念，著力提升學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的能力，面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)習(xí)成效，建設(shè)質(zhì)量文化，持續(xù)提升工程人才培養(yǎng)水平[3]。

新工科建設(shè)尤其注重工程教育教學(xué)改革的實(shí)際成效[4]。天津理工大學(xué)作為國(guó)內(nèi)首批開設(shè)工程造價(jià)專業(yè)的本科院校，已通過CEEA、RICS、PAQS三大行業(yè)認(rèn)證，致力于培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的應(yīng)用型工程造價(jià)專業(yè)人才[5]。為此，天津理工大學(xué)根據(jù)行業(yè)市場(chǎng)需求構(gòu)建工程造價(jià)專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，圍繞工程造價(jià)專業(yè)人才三級(jí)能力標(biāo)準(zhǔn)，基于OBE教育理念（Outcomes-Based Education，OBE），依托學(xué)校-社會(huì)、專業(yè)-行業(yè)、教師-學(xué)生3條關(guān)系鏈，結(jié)合課程理論教學(xué)和工作坊實(shí)踐教學(xué)的探索，形成構(gòu)建工程造價(jià)專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)的“理念層—概念層—執(zhí)行層—評(píng)估層”實(shí)現(xiàn)路徑，進(jìn)一步提高了應(yīng)用型本科專業(yè)的教學(xué)水平。

一、工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

我國(guó)每年工程造價(jià)專業(yè)本科畢業(yè)生近2萬人，?？飘厴I(yè)生超過11萬人，高校為工程造價(jià)咨詢行業(yè)培養(yǎng)了大量應(yīng)用型和管理型人才[6]。隨著綠色建造技術(shù)、智慧建造技術(shù)及工業(yè)化建造技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展[7]，PPP、EPC、大標(biāo)段發(fā)包、全過程工程咨詢等主流建設(shè)管理模式的大規(guī)模推廣應(yīng)用，投資造價(jià)信息化與大數(shù)據(jù)共享成為造價(jià)管理工作的主要發(fā)展趨勢(shì)，智能化則成為造價(jià)管理工作提質(zhì)增效的主要途徑[8]。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的工程造價(jià)管理從傳統(tǒng)粗放、碎片化、分散化逐步向整體化、信息化、無縫鏈接融合方向發(fā)展[6]，不同建筑類型及其要求的不同建造模式都需要造價(jià)人員在造價(jià)管理模式和方法上進(jìn)行創(chuàng)新，行業(yè)企業(yè)則更需要復(fù)合型、創(chuàng)新型及卓越型的工程人才。

根據(jù)《2021年工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2021年末，工程造價(jià)咨詢企業(yè)共有從業(yè)人員868 367人，比上年增長(zhǎng)9.8%；工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)業(yè)收入為3056.68億元，比上年增長(zhǎng)18.9%。其中，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)占比37.4%；招標(biāo)代理業(yè)務(wù)占比8.6%；項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)占比19.2%；工程咨詢業(yè)務(wù)占比9.0%；建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)占比25.8%。由此可知，工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)范圍覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目投資、建造、運(yùn)營(yíng)的全過程，工程造價(jià)從計(jì)算、審核到項(xiàng)目全周期的造價(jià)管理職能轉(zhuǎn)變，要求工程造價(jià)人員在投融資體制創(chuàng)新、項(xiàng)目決策、風(fēng)險(xiǎn)控制和評(píng)估模式研究等方面，對(duì)人才的知識(shí)能力和綜合素質(zhì)有更高需求[9]。大量工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐表明，以專業(yè)知識(shí)傳授和專業(yè)技能培養(yǎng)為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式難以適應(yīng)時(shí)代、國(guó)家、行業(yè)發(fā)展需求，專業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力標(biāo)準(zhǔn)無法及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求做出動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)工程造價(jià)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新技術(shù)和新方法適應(yīng)不足[10]，導(dǎo)致現(xiàn)行畢業(yè)生能力培養(yǎng)與行業(yè)市場(chǎng)需求變化不匹配間的矛盾日益凸顯，主要表現(xiàn)在專業(yè)課程體系設(shè)置與能力標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)差、實(shí)踐教學(xué)與能力要求匹配弱兩方面。

基于此，天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)引入國(guó)際工料測(cè)量專業(yè)認(rèn)證制度和借鑒國(guó)際工料測(cè)量高等教育實(shí)踐教學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)[11]，根據(jù)行業(yè)市場(chǎng)需求構(gòu)建專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持課程理論教學(xué)“頂天”和工作坊實(shí)踐教學(xué)“立地”的教學(xué)思想，解決現(xiàn)行畢業(yè)生能力培養(yǎng)與行業(yè)市場(chǎng)需求變化不匹配的問題。在理論教學(xué)方面，課程內(nèi)容以響應(yīng)未來崗位勝任力為抓手，整合專業(yè)課程群，著重解決專業(yè)課程體系設(shè)置與能力標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)差的矛盾；在實(shí)踐教學(xué)方面，以案例為依托，采用校內(nèi)模擬仿真工作坊實(shí)踐教學(xué)的方式，著重解決實(shí)踐教學(xué)與能力要求匹配性差的矛盾。

二、工程造價(jià)專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建

《意見》要求工程造價(jià)專業(yè)人才在熟練掌握算量計(jì)價(jià)工作的同時(shí)，要形成以工程造價(jià)為核心的項(xiàng)目管理思想。同時(shí)，為適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，工程造價(jià)專業(yè)人才除了應(yīng)滿足我國(guó)《高等學(xué)校工程管理類專業(yè)評(píng)估（認(rèn)證）標(biāo)準(zhǔn)》外，還應(yīng)滿足相關(guān)國(guó)際組織，如亞太區(qū)工料測(cè)量師協(xié)會(huì)（PAQS）等規(guī)定的能力要求。

（一）亞太區(qū)工料測(cè)量協(xié)會(huì)（PAQS）工料測(cè)量能力標(biāo)準(zhǔn)

亞太區(qū)工料測(cè)量協(xié)會(huì)（PAQS）根據(jù)行業(yè)市場(chǎng)中造價(jià)工程師/工料測(cè)量師的從業(yè)情況和執(zhí)業(yè)范圍設(shè)置能力標(biāo)準(zhǔn)體系，將能力體系分為基本能力、核心能力、專家能力（表1）。其中，基本能力是核心能力的組成部分；核心能力是合格工料測(cè)量師所需要的能力（由于從業(yè)情況和執(zhí)業(yè)范圍的差異，亞太地區(qū)對(duì)核心能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了項(xiàng)目成本管理和資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的層次劃分）；專家能力是針對(duì)工料測(cè)量某些領(lǐng)域而言，測(cè)量師的專業(yè)拓展能力。

（二）《高等學(xué)校工程管理類專業(yè)評(píng)估（認(rèn)證）標(biāo)準(zhǔn)》人才培養(yǎng)要求

2016年，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和教育部發(fā)布的《高等學(xué)校工程管理類專業(yè)評(píng)估（認(rèn)證）標(biāo)準(zhǔn)》中將指標(biāo)體系按一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)劃分。在專業(yè)目標(biāo)部分，制定了相應(yīng)的工程管理和工程造價(jià)專業(yè)的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求（表2），并將知識(shí)要求、能力要求、素質(zhì)要求統(tǒng)稱為畢業(yè)要求。

（三）天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建

天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)于2019年通過了PAQS的專業(yè)認(rèn)證。PAQS的能力標(biāo)準(zhǔn)體系與專業(yè)能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置源于對(duì)行業(yè)市場(chǎng)中造價(jià)工程師/工料測(cè)量師的執(zhí)業(yè)范圍所需能力的考察，直接反映了行業(yè)市場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員能力的要求[12]。《高等學(xué)校工程管理類專業(yè)評(píng)估（認(rèn)證）標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置源于對(duì)參加相關(guān)專業(yè)國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格考試的教育標(biāo)準(zhǔn)要求，反映了學(xué)生畢業(yè)后5年左右在社會(huì)與專業(yè)領(lǐng)域預(yù)期能夠取得的成就。在《高等學(xué)校工程管理類專業(yè)評(píng)估（認(rèn)證）標(biāo)準(zhǔn)》與亞太區(qū)工料測(cè)量協(xié)會(huì)（PAQS）的人才培養(yǎng)要求和專業(yè)人才培養(yǎng)特色的基礎(chǔ)上，為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求，天津理工大學(xué)在國(guó)內(nèi)確立的“造價(jià)工程師職（執(zhí)）業(yè)資格制度”基礎(chǔ)上，制定了天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)（圖1）。

按照全過程造價(jià)管理思想劃分了工程造價(jià)工作內(nèi)容階段，主要包括立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)簽約階段、施工階段和竣工結(jié)算階段（表3）。根據(jù)國(guó)外能力水平分級(jí)管理思想，參照亞太地區(qū)工料測(cè)量專業(yè)認(rèn)證能力標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)設(shè)置依據(jù)，將五階段歸集為能力要素。

以2020年2月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修正的《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》為依據(jù)，通過考察工程造價(jià)行業(yè)市場(chǎng)上不同執(zhí)業(yè)單位對(duì)不同層次、不同業(yè)務(wù)范圍專業(yè)人員的需求，篩選出國(guó)內(nèi)工程造價(jià)行業(yè)市場(chǎng)上對(duì)造價(jià)員→造價(jià)工程師→資深造價(jià)工程師３個(gè)層次的要求[13]。在此基礎(chǔ)上，以工程造價(jià)專業(yè)人才應(yīng)具備的不同層次能力要素為依據(jù)，定義了工程造價(jià)專業(yè)的三級(jí)能力結(jié)構(gòu)（圖2）。其中，計(jì)量與計(jì)價(jià)能力為基本能力；招投標(biāo)與合同管理能力為核心能力；項(xiàng)目投資與可行性研究能力為發(fā)展能力[14]。

三、工程造價(jià)專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建路徑研究

（一）理念層：OBE理念構(gòu)建工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)新思路

工程造價(jià)咨詢行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和建造手段、項(xiàng)目管理方法的創(chuàng)新發(fā)展，使傳統(tǒng)以“土建+安裝”為依據(jù)劃分的造價(jià)專業(yè)結(jié)構(gòu)被打破，傳統(tǒng)工程造價(jià)專業(yè)課程體系設(shè)置內(nèi)容松散、老化，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與復(fù)合型、創(chuàng)新型及卓越型的工程人才的培養(yǎng)間矛盾日益突出。

成果導(dǎo)向教育（Outcomes-BasedEducation，OBE）是以學(xué)習(xí)成果為中心來組織、實(shí)施和評(píng)價(jià)教育的新型教育模式[15]，經(jīng)過不斷實(shí)踐與探索，該模式在課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用[16]?；贠BE教育理念，天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)以行業(yè)市場(chǎng)需求和學(xué)生未來崗位勝任力期望為兩大基點(diǎn)，將“產(chǎn)出導(dǎo)向”“學(xué)生中心”“持續(xù)改進(jìn)”理念貫穿于人才培養(yǎng)全過程（圖3）。（1）描述產(chǎn)出。培養(yǎng)學(xué)生計(jì)量與計(jì)價(jià)能力為代表的基本能力、招投標(biāo)與合同管理能力為代表的核心能力、項(xiàng)目投資與可行性研究能力為代表的發(fā)展能力；（2）明確如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出。堅(jiān)持課程理論教學(xué)“頂天”和工作坊實(shí)踐教學(xué)“立地”的教學(xué)思想，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)方案、培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)保障對(duì)人才培養(yǎng)過程的協(xié)同作用；（3）評(píng)價(jià)產(chǎn)出成效。設(shè)置執(zhí)業(yè)能力測(cè)試環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生的三級(jí)能力進(jìn)行評(píng)估，培養(yǎng)評(píng)價(jià)以畢業(yè)生和行業(yè)企業(yè)的滿意度為中心，強(qiáng)化培養(yǎng)過程對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；（4）實(shí)施貫穿人才培養(yǎng)全過程的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

（二）概念層：以三鏈聚焦為紐帶，連接新工科從認(rèn)識(shí)觀到價(jià)值觀轉(zhuǎn)變

天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)家“一帶一路”倡議需要，以“產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人”為要點(diǎn)，主動(dòng)探究滿足行業(yè)企業(yè)需求的復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制，繼而梳理高校和社會(huì)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教師與學(xué)生三者間的關(guān)系。依據(jù)三組關(guān)系鏈加速新工科認(rèn)識(shí)觀到價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，建立新工科由理論到實(shí)踐的連接紐帶。

1.革新高校和社會(huì)鏈

以開闊學(xué)生眼界、提高學(xué)生整體素養(yǎng)為目的，讓學(xué)生在實(shí)踐中加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)，深入了解企業(yè)技術(shù)需求。帶領(lǐng)“雙創(chuàng)”實(shí)踐團(tuán)走訪行業(yè)代表性公司，通過進(jìn)行實(shí)踐育人活動(dòng)，利于學(xué)生了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果、新設(shè)備和項(xiàng)目管理新理念、新方法。結(jié)合高校人才培養(yǎng)體系和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，使高校人才培養(yǎng)向新技術(shù)、新應(yīng)用、新服務(wù)等方向調(diào)整，教學(xué)內(nèi)容向新能源、計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、人工智能等領(lǐng)域涉獵，改革教學(xué)理念與教學(xué)方法模式，在更深程度上促進(jìn)教育基本單元向多方位轉(zhuǎn)變。

2.貫通專業(yè)和行業(yè)鏈

天津理工大學(xué)工程造價(jià)系以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，結(jié)合工程管理和工程造價(jià)咨詢產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，融入國(guó)際工程咨詢最新理念，配合國(guó)家建設(shè)領(lǐng)域最新改革，自2011年發(fā)起成立“全國(guó)工程造價(jià)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”以來，聯(lián)盟成員包括各專業(yè)學(xué)會(huì)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的專業(yè)公司，實(shí)施年會(huì)制度，已舉辦8屆年會(huì)。同時(shí)，于2017年起在全國(guó)重點(diǎn)城市舉辦了18場(chǎng)峰會(huì)、8場(chǎng)改革高端對(duì)會(huì)、68期PPP項(xiàng)目工作坊、40次總咨詢師研究班、4次工程造價(jià)專家輔助人班等，出席會(huì)議的工程咨詢界領(lǐng)軍人物和專業(yè)精英近2萬人。另外，配合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略舉辦了4次“助推未來之城建設(shè)”的雄安峰會(huì)，于2022年新年舉辦“跨年峰會(huì)”出席者更是達(dá)57萬人次。通過促進(jìn)教育行業(yè)與產(chǎn)業(yè)充分交流，了解行業(yè)內(nèi)工程造價(jià)專業(yè)人才的最新需求和亟待解決的專業(yè)問題，進(jìn)而幫助教師明確專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置和培養(yǎng)方案，以滿足行業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)需要，為行業(yè)指出發(fā)展方向。

3.改進(jìn)教師和學(xué)生鏈

在人才培養(yǎng)體系中融合環(huán)保、智能技術(shù)等元素，師生根據(jù)新元素進(jìn)行相互學(xué)習(xí)，以此來建立新型師生學(xué)習(xí)互動(dòng)關(guān)系。學(xué)校和學(xué)院制定了系列措施對(duì)本科生實(shí)行輔導(dǎo)員、班級(jí)導(dǎo)師協(xié)調(diào)管理。其中，輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)垂直管理，專業(yè)實(shí)行輔導(dǎo)員管理全部學(xué)生制度，有利于跟蹤了解學(xué)生的思想、生活等多方面現(xiàn)狀并給予指導(dǎo)；鼓勵(lì)教師以身作則，注重對(duì)學(xué)生思想引領(lǐng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

（三）執(zhí)行層：課程理論和工作坊實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，構(gòu)建專業(yè)教學(xué)實(shí)踐動(dòng)態(tài)協(xié)同系統(tǒng)

1.根據(jù)工程造價(jià)專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)課程體系

為保證專業(yè)畢業(yè)生掌握核心知識(shí)和技能，滿足行業(yè)雇主要求和符合就業(yè)需要，天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)以“計(jì)量與計(jì)價(jià)能力—招投標(biāo)與合同管理能力—項(xiàng)目投資與可行性研究能力”三級(jí)能力結(jié)構(gòu)為指導(dǎo)，以“能力結(jié)構(gòu)—能力要素—專業(yè)課程—課程模塊”的路徑設(shè)置專業(yè)課程體系（表4）[11]?；谌?jí)能力結(jié)構(gòu)的專業(yè)課程體系以各種能力要素的關(guān)聯(lián)性為核心，課程內(nèi)容緊密結(jié)合未來實(shí)際工作，全面保障學(xué)生理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和完備性。

2.以案例為依托，采用校內(nèi)模擬仿真的工作坊實(shí)踐教學(xué)方式

工作坊實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)將教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)實(shí)施結(jié)合，采取案例學(xué)習(xí)、模擬仿真的教學(xué)方式，以實(shí)踐為導(dǎo)向，響應(yīng)能力標(biāo)準(zhǔn)要求，形成了以“能力—任務(wù)—過關(guān)問題—知識(shí)單元”為鏈條的工作坊實(shí)踐教育體系（圖4）。

工作坊實(shí)踐教學(xué)中知識(shí)、能力與素質(zhì)等學(xué)習(xí)成果是工作坊教學(xué)開展的明確導(dǎo)向及實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的主線。在工作坊教學(xué)中，基于工程造價(jià)專業(yè)基本能力、核心能力和發(fā)展能力的執(zhí)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，分別設(shè)計(jì)了識(shí)圖測(cè)量、招投標(biāo)與合同管理與項(xiàng)目投融資3門工作坊課程（圖5）。

其中，招投標(biāo)與合同管理工作坊是整個(gè)工作坊課程體系的核心，對(duì)應(yīng)執(zhí)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)中的核心能力[5]。因此，本研究以“招投標(biāo)與合同管理”工作坊課程為例，以培養(yǎng)學(xué)生的招投標(biāo)與合同管理能力為導(dǎo)向，基于招投標(biāo)與合同管理全過程各階段的課程知識(shí)體系、能力要求等設(shè)置教學(xué)單元，以實(shí)現(xiàn)對(duì)“知識(shí)—能力—素質(zhì)”一體化培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)路徑探索（表5）。

以案例為依托，在模塊劃分和情境構(gòu)建的基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟(jì)、管理、法律、工程技術(shù)等知識(shí)體系整合為學(xué)生必需的專業(yè)技能。在此基礎(chǔ)上，將思政教育融入招投標(biāo)與合同管理的知識(shí)與能力教學(xué)中，使實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與思想政治工作同向同行。以魯布革水電站為案例背景，講述招投標(biāo)在中國(guó)的發(fā)展沿革，激發(fā)學(xué)生的家國(guó)情懷和理想信念；以工程案例情景再現(xiàn)與角色扮演為核心，在實(shí)踐教學(xué)過程中成立學(xué)生仿真企業(yè)項(xiàng)目組，使學(xué)生通過角色扮演感受真實(shí)工作環(huán)境，模擬實(shí)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全過程。其中，在介紹招投標(biāo)工作基本原則——公開、公正、公平、誠(chéng)實(shí)守信的過程中，自然融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀中“平等”“公正”“法治”“誠(chéng)信”等思政元素，通過招標(biāo)文件編制來加強(qiáng)學(xué)生對(duì)職業(yè)倫理道德的認(rèn)知，提高專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)；通過招投標(biāo)違約案例情景再現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)與職業(yè)道德。由學(xué)生主導(dǎo)策劃并主動(dòng)參與的招投標(biāo)過程管理、招標(biāo)策劃、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編寫等招投標(biāo)實(shí)踐流程活動(dòng)，將工程招投標(biāo)實(shí)務(wù)與合同管理相結(jié)合，在過關(guān)問題的解決過程中實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力、素質(zhì)的綜合提升（圖6）。

（四）評(píng)估層：多元評(píng)價(jià)機(jī)制評(píng)估人才培養(yǎng)成效

天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)仿照國(guó)際專業(yè)協(xié)會(huì)的做法，在第7學(xué)期末設(shè)置了執(zhí)業(yè)能力測(cè)試環(huán)節(jié)（Assessment of Professional Competence，APC）。APC測(cè)試主要考查學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)狀況及工作坊實(shí)踐教學(xué)成果，采用筆試與面試相結(jié)合模式，對(duì)學(xué)生以識(shí)圖算量為代表的基本能力、以招投標(biāo)與合同管理為代表的核心能力和以投融資管理為代表的發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)估。其中，筆試主要考查學(xué)生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況，要求學(xué)生以實(shí)際參與的項(xiàng)目、作業(yè)、設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)等經(jīng)歷為案例撰寫專業(yè)能力自我評(píng)估報(bào)告；面試主要采用分小組教師提問的形式進(jìn)行，考察學(xué)生對(duì)工程領(lǐng)域基本知識(shí)的掌握情況、專業(yè)能力水平以及對(duì)行業(yè)內(nèi)實(shí)際操作和情況的了解程度。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)闡述和答辯表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生專業(yè)能力進(jìn)行綜合評(píng)估，形成了以質(zhì)量培養(yǎng)為目標(biāo)的跟蹤調(diào)查和外部評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)機(jī)制

實(shí)施主體主要是由知名企業(yè)家和校友構(gòu)成的“教學(xué)咨詢委員會(huì)”，通過保持定期溝通和持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制，利于培養(yǎng)方案及畢業(yè)要求的完善和修訂。

近十?dāng)?shù)年來，天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)進(jìn)入包括中國(guó)建筑、中國(guó)中鐵、恒大等世界前500強(qiáng)企業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)逐年增加。其中，約21%畢業(yè)生工作2～3年就能成為企業(yè)中層管理人員或技術(shù)骨干，約42%畢業(yè)生畢業(yè)一年薪資水平達(dá)到5 000～10 000元，約23%畢業(yè)生畢業(yè)三年薪資水平達(dá)到10 000元以上，并且用人單位滿意度高達(dá)90%。

四、結(jié)語

針對(duì)現(xiàn)行畢業(yè)生能力培養(yǎng)與行業(yè)市場(chǎng)需求變化不匹配的問題，天津理工大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)基于OBE教育理念構(gòu)建了成果導(dǎo)向、學(xué)生本位、持續(xù)改進(jìn)的理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)體系，對(duì)于復(fù)合型、創(chuàng)新型及卓越型工程人才綜合能力的培養(yǎng)具有重要的促進(jìn)作用。其中，基于三級(jí)能力標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的專業(yè)課程群設(shè)置與采用校內(nèi)模擬仿真的工作坊實(shí)踐教學(xué)方式相結(jié)合，解決了課程內(nèi)容與未來崗位勝任力響應(yīng)性差、實(shí)踐教學(xué)與能力要求匹配性差間的矛盾，保證了學(xué)生理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連貫性，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生則更加適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的發(fā)展要求。

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Abstract：

To improve the ability of personnel training is an important content of new engineering construction， and engineering construction field needs more engineering personnel engaged in project decision-making and whole-process cost management. The development trend of cost informatization and big data sharing， as well as new technologies and new methods in the field of engineering cost make the training of engineering cost professionals face huge challenges. The knowledge structure and ability standard of traditional engineering cost professionals can not make dynamic adjustment in time according to the market demand. Therefore， constructing the ability standard of engineering cost professionals is an important guarantee to improve the training quality of engineering cost professionals and meet the needs of industry development. Engineering cost major in Tianjin University of Technology is actively responding to the requirements of the new engineering education reform， and giving full play to the bridge rule of domestic cost association between university and industry market， according to domestic cost engineer practice range and the required professional skills， to establish an escalating ability structure about “ability of measurement and valuation–ability of bidding and contract management–capability on project feasibility study and investment”. Learning from the outcomes-based education， the concept of “output oriented”， “student centered” and “continuous improvement” runs through the whole process of talent training， guided by the industry market demand and students future job competency expectations. Reconstructing the relationship between “school-society， professional-industry， teacher-student” to promote the transformation of new engineering construction from theory to practice. In terms of teaching， it implements the principle of “indomitable”， that is， the combination of curriculum theory teaching and workshop practice teaching to form a new teaching model that deeply integrates knowledge structure and ability training， so as to ensure the systematization and coherence of talent training. Finally， Assessment of professional competence is set to comprehensively evaluate students professional ability.

Key words：

new engineering; ability standard; cost engineer; outcomes-based education; assessment of professional competence

（責(zé)任編輯 崔守奎）