打破天花板　拆掉隔離墻　讓高技能人才更高更強

黨的十九大以來，黨和國家對人才的重視提高到一個新的戰(zhàn)略高度。習近平總書記強調，創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。要營造良好創(chuàng)新環(huán)境，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制，培植好人才成長的沃土，讓人才根系更加發(fā)達。兵器工業(yè)集團緊跟國家政策步伐，牢牢把握“建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”目標方向，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和人民兵工精神，通過積極暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，持續(xù)完善技能人才評價體系，打造了一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質優(yōu)良、規(guī)模宏大、結構合理的高技能人才隊伍。

打破天花板，大力推行“新八級工”制，發(fā)揮高技能人才引領作用

2022年3月，人力資源社會保障部印發(fā)《關于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，將原有的五級技能等級延伸為八級，形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“新八級工”，并建立與之相匹配的崗位績效工資制度，全稱為“新八級工職業(yè)技能等級序列”。

兵器工業(yè)集團為深入貫徹落實習近平總書記關于技能人才工作的重要指示批示精神，2022年10月，率先在32家子集團和直管單位開展了首席技師、特級技師評聘試點工作，涵蓋了鉗工、焊工、車工、多工序數(shù)控機床操作調整工、火工品裝配工、有機合成工、無損檢測員、試驗員等61個職業(yè)（工種）。評聘工作堅持突出優(yōu)中選優(yōu)、以用為本、多元評價、系統(tǒng)推進的原則，優(yōu)先選拔出一批具有勞模精神、勞動精神、工匠精神和人民兵工精神的典型代表，特別是在解決生產難題、工藝技術革新、掌握絕技絕活等方面有突出貢獻和創(chuàng)新能力的高技能人才。“新八級工”激勵更多技能人才向首席技師、特級技師看齊，為推動高質量發(fā)展夯實了人才基礎。

優(yōu)中選優(yōu)，發(fā)揮引領作用。從嚴掌握、確保質量，注重選拔傳承人民兵工精神的兵器特色高技能人才，全部推薦人選均是兵器工業(yè)集團高層次技能人才隊伍中的“領頭雁”“主力軍”，都是所在行業(yè)領域的頂尖高手、擁有絕技絕活的大師。

以用為本，鼓勵攻堅克難。圍繞國家及兵器工業(yè)集團重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產業(yè)，采用“工程+人才”模式進行培養(yǎng)和選拔，為高技能人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵其攻克技術難關甚至“卡脖子”技術，從而推動產業(yè)發(fā)展水平向更高層級跨越。

多元評價，凸顯兵器特色。進一步健全完善以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，以創(chuàng)新能力為核心，以職業(yè)道德養(yǎng)成為基礎，以工匠精神培育為目標，以傳承人民兵工精神為引領，與國家職業(yè)資格制度銜接，與終身職業(yè)技能培訓相適應的新時代兵器特色技能人才評價機制。

體系推進，激發(fā)創(chuàng)新活力。建立人才培養(yǎng)共同責任體系，落實用人單位主體責任，不斷完善促進技能人才發(fā)展的政策措施，提高技能人才的待遇水平和社會地位，最大限度釋放“新八級工”的激勵效應，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

2022年，兵器工業(yè)集團共評選出首席技師29人、特級技師126人。其中，中華技能大獎獲得者13人、享受國務院政府特殊津貼專家58人、全國技術能手65人、國家級技能大師工作室?guī)ь^人27人、省部級（含中央企業(yè)）技能大師類稱號獲得者123人。同時，此次評聘的29名首席技師和126名特級技師由兵器工業(yè)集團黨組直接管理，分別享受所在單位領導待遇。

兵器工業(yè)集團“新八級工”的評聘有效打破了阻礙技能人才成長的“天花板”，暢通了技能人才職業(yè)發(fā)展的上升通道，提升了技能人才薪酬待遇水平，有力引導了兵工人特別是青年一代走技能成才、技能報國之路。2022年，中國兵器首席技師梁兵、張新停、趙晶分別當選為黨的二十大代表。

拆掉隔離墻，建立兩類人才貫通發(fā)展機制，激發(fā)高技能人才創(chuàng)新活力

兵器工業(yè)集團積極推進技能人才成長發(fā)展“雙貫通”，打破技能人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”“隔離墻”，搭建人才成長“立交橋”。大力支持理論水平高、技術創(chuàng)新能力強的技能人才參評工程系列職稱，進一步破除唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項傾向，強化技術技能貢獻，突出工作業(yè)績。目前近80%的中國兵器首席技師和關鍵技能帶頭人同時擁有職業(yè)技能等級和專業(yè)技術職務。

建立高技能人才專有職務序列。兵器工業(yè)集團構建“子集團級技能骨干—子集團級技能帶頭人—中國兵器關鍵技能帶頭人—中國兵器首席技師”四級職務通道。其中，中國兵器首席技師和關鍵技能帶頭人由集團公司黨組直接管理，其職責定位是技能攻關、技術創(chuàng)新、帶徒傳藝、技能推廣，不以計時計件評價其績效。實行崗位績效工資制，其中基本年薪分別按各單位（或業(yè)務板塊）領導班子正職基本年薪的0.8倍（中國兵器首席技師）或0.5倍（中國兵器關鍵技能帶頭人）確定，績效工資根據年度崗位履職和日常工作任務完成情況考核發(fā)放，上不封頂、下不保底，極大激發(fā)了高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性。

完善高技能人才職稱評價標準。一是明確職稱申報資格和標準，具備高級工及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人才達到相應的工作年限即可參加職稱評審，職稱評定標準突出高技能人才的工作特點，把技能技藝、工作實績、技術和專利發(fā)明、科研成果、技能競賽成績、“傳幫帶”等作為評價條件。二是突出一線解決問題的能力，對技能人才開展技術技能革新、改進工藝流程、解決重大技術難題等崗位業(yè)績，在技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造以及帶徒傳技等方面發(fā)揮的作用加大了評價權重，鼓勵企業(yè)根據實際，吸納高技能人才參與科研攻關、重大項目招標技術評審等工作。三是引導有能力的青年骨干加強論文、專利成果總結，在量化計分標準中，提高了創(chuàng)新能力的權重，創(chuàng)新成果占到了40%的權重。目前，兵器工業(yè)集團評聘的高級工程師、正高級工程師全部來自生產、科研和技術攻關一線，都是本行業(yè)、本技能領域的頂尖高手，從作用發(fā)揮來看，他們攻克了多項技術難關甚至“卡脖子”技術，推動了產業(yè)發(fā)展水平向更高層級跨越。