河北省梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合發(fā)展建議*

吳 昊，胡展森

（1 河北旅游職業(yè)學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與園林學(xué)院，承德 067000）（2 承德市農(nóng)林科學(xué)院）

梨是我國(guó)重要的原產(chǎn)果樹(shù)，優(yōu)勢(shì)特色鮮明，種質(zhì)資源極為豐富，有3 000 多年的栽植歷史，其栽培面積、產(chǎn)量、出口量均居世界第1 位[1-3]。梨是我國(guó)第三大種植果樹(shù)，現(xiàn)階段在我國(guó)果業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中具有不可替代的作用[4-6]。研究表明，近年來(lái)我國(guó)梨生產(chǎn)整體呈現(xiàn)產(chǎn)量穩(wěn)中有增、人均消費(fèi)逐年遞增趨勢(shì)，但是同時(shí)也存在持續(xù)生產(chǎn)能力下降、生產(chǎn)成本增加、價(jià)格持續(xù)下滑、出口壓力大、進(jìn)口量遞增等問(wèn)題[7-14]。

新時(shí)期下，梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕的發(fā)展路徑，以實(shí)現(xiàn)梨產(chǎn)業(yè)的高效、安全、可持續(xù)發(fā)展。河北省是梨生產(chǎn)大省，2020 年河北省梨產(chǎn)量為350.19 萬(wàn)t，占全國(guó)梨總產(chǎn)量的19.66%，位居全國(guó)第1 位。在河北省梨主產(chǎn)區(qū)，梨產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。故摸清河北省梨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，分析其與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展模式，對(duì)于河北省乃至全國(guó)梨產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展具有重要意義。

1 梨主產(chǎn)區(qū)梨產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村規(guī)劃的關(guān)系分析

1.1 以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展背景

2012 年，黨的十八大首次提出建設(shè)“美麗中國(guó)”宏偉目標(biāo)。2014 年，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020 年）》發(fā)布，提出提高鄉(xiāng)村規(guī)劃水平，科學(xué)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)各具特色的美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，目前在研究與實(shí)踐方面均取得一定成績(jī)，但是也存在諸多問(wèn)題。例如，很多村莊在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)，不能充分重視當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更沒(méi)有從本村的資源稟賦、人力資源、區(qū)位條件和農(nóng)民就業(yè)等實(shí)際出發(fā)來(lái)科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展模式，最終導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)直接照搬城市或者被理解為簡(jiǎn)單的通路、種樹(shù)等物質(zhì)空間規(guī)劃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)涉及多個(gè)部門的政策性綜合規(guī)劃，不能僅僅停留在物質(zhì)空間層次，而是要綜合考慮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、土地利用、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，沒(méi)有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化難以形成，農(nóng)村人居環(huán)境難以維持，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)就不能形成良性循環(huán)，最終呈現(xiàn)“一年新、二年舊、三年再回頭”的尷尬局面。因此，筆者以梨產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，分析河北省梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展思路，以此來(lái)完善鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容，探索梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，最終實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村和梨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃的關(guān)系

1.2.1梨產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展的重要條件

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展中最原始最基本的產(chǎn)業(yè)。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要由傳統(tǒng)的單一發(fā)展模式向多產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種新型農(nóng)業(yè)主體具有重要作用，可以通過(guò)村民入股的形式，實(shí)現(xiàn)梨園聯(lián)建，或者以“龍頭企業(yè)＋梨園合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，最終形成規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化—梨產(chǎn)業(yè)。將梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合，可以充分利用閑置院落、空心戶等存量土地，開(kāi)展休閑旅游、餐飲服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等，從而實(shí)現(xiàn)村莊產(chǎn)業(yè)化。村莊產(chǎn)業(yè)化可以創(chuàng)造更多的鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村閑置勞動(dòng)力就業(yè)，還可以進(jìn)一步吸引更核心的社會(huì)資源回鄉(xiāng)，包括人才、資金、技術(shù)等，而新加持的資源又反過(guò)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)梨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

1.2.2鄉(xiāng)村規(guī)劃促進(jìn)梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村規(guī)劃的目標(biāo)是促進(jìn)村莊發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)合理布局村莊內(nèi)的各項(xiàng)用地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更完善的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間資源條件。因此，梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村規(guī)劃是相互促進(jìn)的共進(jìn)關(guān)系。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延展，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，逐漸成為鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能；另一方面，鄉(xiāng)村規(guī)劃帶來(lái)的各項(xiàng)功能完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。二者相互促進(jìn)，共同實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈化、產(chǎn)業(yè)富民的目標(biāo)。

2 河北省梨產(chǎn)業(yè)概況及產(chǎn)業(yè)布局分析

2.1 產(chǎn)量趨于穩(wěn)定

據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)（圖1），1980—2005 年河北省梨產(chǎn)量和園林水果總產(chǎn)量保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中梨產(chǎn)量由1980 年的36.04 萬(wàn)t 增加至2005年的324.62 萬(wàn)t，2005—2020 年趨于穩(wěn)定，梨產(chǎn)量在波動(dòng)中由2005 年的324.62 萬(wàn)t 增加至2020 年的350.19 萬(wàn)t。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1980—2000 年河北省梨園面積規(guī)模擴(kuò)展迅速，由5.65 萬(wàn)hm2增加至21.87 萬(wàn)hm2，至1996 年河北省梨園面積達(dá)到歷史最高值，從2005 年開(kāi)始梨園面積開(kāi)始呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，至2020 年河北省梨園面積下降為14.39 萬(wàn)hm2。2020 年河北省梨園面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)梨園總面積和總產(chǎn)量的14.88%和19.42%。

圖1 河北省梨果產(chǎn)量及園林水果占比變化

從梨產(chǎn)量在園林水果中的占比情況來(lái)看，梨是河北省的主要水果，其產(chǎn)量一直穩(wěn)居河北省各種園林水果產(chǎn)量首位。1980—2008 年，其產(chǎn)量占比呈持續(xù)下降趨勢(shì)，1980 年梨產(chǎn)量占河北省園林水果總產(chǎn)量的44.93%，至2008 年，其占比下降為33.98%。2008 年以來(lái)，梨果產(chǎn)量占河北省園林水果總產(chǎn)量的33.98%～37.53%，變化幅度相對(duì)較小，其中2008—2014 年為穩(wěn)定上升期，2014—2020 年則在波動(dòng)中略有下降，2020 年梨果產(chǎn)量占河北省園林水果總產(chǎn)量的33.95%。

綜上可知，近10 年來(lái)河北省梨園面積持續(xù)下降，梨果產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，其面積和產(chǎn)量在全國(guó)的占比均呈逐年下降趨勢(shì)，在省內(nèi)園林水果中的占比也呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，說(shuō)明河北省梨產(chǎn)業(yè)規(guī)模正逐年縮減，在全國(guó)和省內(nèi)的占比和發(fā)展地位逐年下降。研究證明，1978—2018 年40 年間，我國(guó)梨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)已基本形成并發(fā)生了一定的遷移，梨栽培面積由傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)向西部產(chǎn)區(qū)和長(zhǎng)江流域產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，其中影響梨產(chǎn)業(yè)布局變化的因素主要包括資源環(huán)境、梨品種、生產(chǎn)成本、政策等[1]。

2.2 區(qū)域間發(fā)展差異較大，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好

據(jù)河北省2021 年統(tǒng)計(jì)年鑒，各地級(jí)市2020 年梨果產(chǎn)量及其全省占比情況如圖2 所示。河北省梨產(chǎn)業(yè)主要集中在石家莊、滄州、衡水3 個(gè)市，其產(chǎn)量的全省占比分別為41.23%、13.39%、11.52%，這3 個(gè)市梨產(chǎn)量之和共占全省梨總產(chǎn)量的66.14%。經(jīng)分析可知，河北省11 個(gè)地級(jí)市之間的梨產(chǎn)量差異較大，其變異系數(shù)為1.12%，其中石家莊市梨產(chǎn)量最高，為144.51 萬(wàn)t；其次為滄州市和衡水市，產(chǎn)量分別為46.94 萬(wàn)、40.38 萬(wàn)t；張家口市梨產(chǎn)量最低，僅為0.84 萬(wàn)t。

圖2 2020 年河北省各地級(jí)市梨果產(chǎn)量及其占比

河北省梨產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯。在市域?qū)用嬷饕杏谑仪f、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市，在縣域?qū)用嬷饕杏谮w縣、晉州、泊頭、寧晉、辛集、藁城、深州、魏縣、阜城、曲陽(yáng)、肅寧等地。石家莊市梨產(chǎn)業(yè)主要集中于趙縣和晉州市，2020 年梨產(chǎn)量分別為55.18 萬(wàn)、55.75 萬(wàn)t，分別占全市梨產(chǎn)量的38.18%和38.58%；其次是辛集市，產(chǎn)量為21.52萬(wàn)t，占全市的14.89%。以上3 個(gè)縣市梨產(chǎn)量之和占全市梨總產(chǎn)量的91.66%。滄州市梨產(chǎn)業(yè)主要集中于泊頭市，2020 年梨產(chǎn)量為31.69 萬(wàn)t，占全市的67.51%；其次是肅寧縣和南皮縣，2020 年梨產(chǎn)量分別為5.11 萬(wàn)、3.66 萬(wàn)t，分別占全市的10.89%和7.79%（表1）。另?yè)?jù)各縣市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，冀中南地區(qū)的平原沙地10 個(gè)縣市的梨園連方成片，形成了全國(guó)乃至全球最大的梨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占全省總量的57.5%、70.6%和84.2%[15]。

表1 2020 年石家莊市和滄州市各縣市梨果產(chǎn)量及其占比

2020 年以來(lái)，河北省立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，按照全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈發(fā)展理念，集中建設(shè)了15個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。為了鞏固“全國(guó)梨第一省”的地位，河北省積極推動(dòng)特色梨產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集群化和高質(zhì)量發(fā)展，目前已形成特色鮮明的晉州鴨梨、辛集黃冠梨、趙縣雪花梨、泊頭鴨梨4 個(gè)規(guī)模均超過(guò)0.67 萬(wàn)hm2的示范園區(qū)，以及威縣秋月梨、寧晉蘇翠一號(hào)梨、高陽(yáng)西洋梨等一批梨新品種示范區(qū)[16]。2020 年河北省“鴨梨優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群”被列入全國(guó)首批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；2021 年，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動(dòng)省級(jí)集群建設(shè)，“沙地梨”產(chǎn)業(yè)集群納入全省農(nóng)業(yè)集群重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。盡管如此，目前河北省梨產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化程度仍較低，大部分地區(qū)仍保持農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的模式，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，生產(chǎn)、技術(shù)和管理難以得到提升和統(tǒng)一[17-18]。

2.3 資源豐富，品牌培養(yǎng)潛力大

截至目前，河北省梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展種類齊全，覆蓋秋子梨、白梨、砂梨、西洋梨四大系統(tǒng)，品種包括鴨梨、雪花梨、安梨、花蓋梨、蜜梨、京白梨、鴨廣梨、胎黃梨、脆梨等傳統(tǒng)品種，以及黃冠梨、綠寶石、滿天紅、雪青等新品種[19-20]。具有品牌發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品有晉州鴨梨、泊頭鴨梨、辛集黃冠梨、威縣威梨、魏縣鴨梨、趙縣雪花梨、武邑紅梨等?？傮w來(lái)看，雖然河北省梨產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)凸顯，但是梨產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)明顯滯后，缺乏梨產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，尤其是缺乏知名度和市場(chǎng)認(rèn)同度高的龍頭企業(yè)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019 年河北省有30 家企業(yè)入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500 強(qiáng)，其中僅有3 家涉及果品類生產(chǎn)，而山東省有80 家入圍[21]。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，品牌逐漸成為產(chǎn)品重要的生命力。河北省梨產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭鹊停形葱纬捎幸欢ㄓ绊懥Φ膹?qiáng)勢(shì)品牌，很多品牌僅僅是以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為依托而形成的品牌，如晉州鴨梨、魏縣鴨梨等。

3 河北省梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合發(fā)展現(xiàn)狀、模式及建議

3.1 融合發(fā)展現(xiàn)狀分析

鄉(xiāng)村規(guī)劃是涉及多個(gè)部門的政策性工作內(nèi)容，目前河北省梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合發(fā)展研究和實(shí)踐尚處于起步階段。據(jù)河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《河北省加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018—2020 年）》和《河北省縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2023 年）》可知，河北省鄉(xiāng)村規(guī)劃主要涉及“五級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系，包括學(xué)校、疾病防控機(jī)構(gòu)、人均體育場(chǎng)面積、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、人均公園綠地面積、停車場(chǎng)、街道等。規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展行動(dòng)中提出，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)與資源稟賦匹配度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等要素互動(dòng)共贏、良性循環(huán)。依托現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與鄉(xiāng)村發(fā)展，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，形成互聯(lián)互通、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展的新格局，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。

3.2 融合發(fā)展模式分析

綜合以上分析，本文以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為切入點(diǎn)，探討河北省梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合發(fā)展模式，結(jié)果見(jiàn)圖3。首先開(kāi)展對(duì)整個(gè)村域或更大范圍的調(diào)研，主要涉及鄉(xiāng)村自然資源稟賦、人文資源、區(qū)域交通狀況、梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟條件、特色梨產(chǎn)品種類、人力資源、土地資源、村容村貌等。

圖3 河北省梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合發(fā)展模式

在以上調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)和分析區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，留得住青山，記得住鄉(xiāng)愁。同時(shí)結(jié)合梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史和當(dāng)?shù)厝宋臍v史對(duì)村莊形象和梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行定位。其中，村莊形象定位關(guān)乎村莊未來(lái)的發(fā)展方向，需要從當(dāng)?shù)乩娈a(chǎn)業(yè)類型、區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、梨產(chǎn)業(yè)歷史沿革，以及歷史文化、非遺文化等多個(gè)方面綜合考慮，做到精準(zhǔn)分析和定位。村莊定位過(guò)程中要跳出狹小的村莊范圍，從更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角對(duì)不同村莊進(jìn)行合理配置和定位，可以通過(guò)縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)高一級(jí)別的政府總體規(guī)劃對(duì)其域內(nèi)不同梨產(chǎn)業(yè)村莊作總體定位，著眼點(diǎn)高，規(guī)劃內(nèi)容更全面。通過(guò)高層規(guī)劃可以使同一區(qū)域的不同梨產(chǎn)業(yè)村莊在整體上形成互補(bǔ)態(tài)勢(shì)，避免“千村一面”的現(xiàn)象，真正做到“一村一品”的特色梨果鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃多作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，處于從屬地位，而基于梨產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村規(guī)劃，需要重視梨生產(chǎn)發(fā)展核心地位，作為鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)。梨產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源泉，在鄉(xiāng)村規(guī)劃中占據(jù)重要地位，依據(jù)梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村特色融合發(fā)展類型，可以將鄉(xiāng)村梨產(chǎn)業(yè)分為以下幾個(gè)類型：以梨為主題的特色小鎮(zhèn)型、梨園農(nóng)場(chǎng)采摘型、特色果園觀光型、梨產(chǎn)品加工型、休閑度假型、梨生產(chǎn)農(nóng)耕文化體驗(yàn)型等。

基于梨產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃包括設(shè)施規(guī)劃、土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村貌規(guī)劃、道路規(guī)劃5 個(gè)部分。其中，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要涉及道路、給排水、燃?xì)狻⒐╇?、通訊、環(huán)衛(wèi)等各項(xiàng)工程，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障，也是衡量規(guī)劃建設(shè)完成度的重要指標(biāo)。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃除了傳統(tǒng)的滿足村民生產(chǎn)生活所需，如村委會(huì)、文化站、圖書館、衛(wèi)生院、學(xué)校等，還要考慮梨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求，例如以梨產(chǎn)業(yè)為主題的旅游設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。土地規(guī)劃則包含建筑用地規(guī)劃、非建筑用地規(guī)劃，以及農(nóng)村宅基地和空房的利用規(guī)劃等。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以梨產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的村莊，需要充分挖掘梨產(chǎn)業(yè)資源特色，科學(xué)合理地確定適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。根據(jù)梨產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式可以分為龍頭企業(yè)帶動(dòng)型（龍頭企業(yè)＋果農(nóng)）、梨產(chǎn)業(yè)合作社模式、市場(chǎng)發(fā)展模式等。龍頭企業(yè)一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要模式。其中“企業(yè)＋果農(nóng)”的運(yùn)作方式主要包括“訂單農(nóng)業(yè)”，或者農(nóng)戶以土地、技術(shù)、勞動(dòng)等方式入股企業(yè)，或者企業(yè)租用農(nóng)民土地，雇傭農(nóng)戶，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村企業(yè)與農(nóng)戶一體化的經(jīng)營(yíng)方式。梨產(chǎn)業(yè)合作社模式則是以專業(yè)型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織為媒介，連接果農(nóng)和企業(yè)，從而達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)和統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)和銷售的目的。市場(chǎng)發(fā)展模式則是政府和市場(chǎng)工作作用的結(jié)果，選擇合適的區(qū)域建立梨產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)，來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)者生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展。村容村貌規(guī)劃需要從村莊傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，從院落、大門形式、廚房廁所等布局、建筑材料及庭院色彩等多個(gè)方面來(lái)總結(jié)和提煉。規(guī)劃要體現(xiàn)傳統(tǒng)村落的自然面貌，保護(hù)飽含文化印記的古街道、古井、古廟及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。村莊綠化需要體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)原則，同時(shí)還要維持梨園景觀功能。隨著梨產(chǎn)業(yè)鏈的不斷拓展，必然帶來(lái)諸如生產(chǎn)加工廢水排放、旅游垃圾、生活垃圾等，這些不利影響需要在村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中通過(guò)綠化和生態(tài)保護(hù)來(lái)解決，以保障其發(fā)展的可持續(xù)性。另外，梨園本身就是綠化工具，要讓這些梨園既能達(dá)到生態(tài)綠化的效果，又能給村民帶來(lái)收益。道路規(guī)劃主要包括連村道路、村莊主路、村莊巷道3 個(gè)等級(jí)。道路規(guī)劃中要注意維護(hù)農(nóng)田保護(hù)面積，要充分保留打谷場(chǎng)、坑塘、溝渠等農(nóng)田景觀區(qū)塊的完整性，同時(shí)要注重梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要配置的道路重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。

3.3 融合發(fā)展建議

河北省梨產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃融合發(fā)展，首先要深挖全省梨產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，選對(duì)品種，注重推進(jìn)梨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理，全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，打造集生產(chǎn)、銷售、生態(tài)、休閑于一體的復(fù)合型現(xiàn)代化梨產(chǎn)業(yè)體系。其次，要加強(qiáng)培育龍頭企業(yè)和知名品牌，尤其在梨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)積極發(fā)展多種形式的規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)大力培育大規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、代收代貯、生產(chǎn)托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)配統(tǒng)施等專業(yè)化規(guī)?；?wù)，通過(guò)以上模式實(shí)現(xiàn)小果農(nóng)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。最后，積極開(kāi)發(fā)梨產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)的融合，豐富梨產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，體現(xiàn)區(qū)域差異化，彰顯地方特色，形成一村一品、一村一韻、一村一景的美麗鄉(xiāng)村梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。