高起點(diǎn)謀劃 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)

王霞

規(guī)劃先行，繪制城市可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖

按照“總分結(jié)合”思路，青島市嶗山區(qū)啟動(dòng)新一輪張村河片區(qū)城市設(shè)計(jì)?？傮w層面上，由青規(guī)院、中規(guī)院對(duì)原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，搭建片區(qū)規(guī)劃框架。分區(qū)域?qū)用嫔希摂M現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園的城市設(shè)計(jì)和張村河景觀設(shè)計(jì)，均已通過(guò)市級(jí)層面審議。

圍繞“嶗山國(guó)際科創(chuàng)城”定位，嶗山區(qū)推進(jìn)產(chǎn)城融合，形成“北產(chǎn)中融南居”的空間格局。重點(diǎn)布局實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，按照“大分區(qū)、小復(fù)合”設(shè)計(jì)思路，布局11個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和7個(gè)居住生活組團(tuán)。

嶗山區(qū)面向國(guó)際招引專業(yè)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)歐博邁亞、普華永道等業(yè)內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)。在已批規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上組織開(kāi)展兩個(gè)層級(jí)、六項(xiàng)優(yōu)化提升和深化細(xì)化工作，提升城市空間格局、功能與形象。

政府主導(dǎo)，“五個(gè)堅(jiān)持”刷新拆遷速度

嶗山區(qū)實(shí)行指揮部聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)、片區(qū)專班推進(jìn)、各社區(qū)聚力攻堅(jiān)的責(zé)任捆綁機(jī)制，班子成員靠前指揮，堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)立到底、一把尺子量到底、一套班子干到底、一張藍(lán)圖繪到底”，嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間表趕進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)拆遷工作合理、合法、有序推進(jìn)。

針對(duì)張村社區(qū)1139處房屋拆遷，街道30位黨員干部，社區(qū)“兩委”骨干成員組建起10支攻堅(jiān)隊(duì)，提前一周到居民家中廣泛動(dòng)員，把政策掰開(kāi)、揉碎、講透。截至6月15日，張村河片區(qū)12個(gè)未改造社區(qū)，張村河南、劉家下莊等11個(gè)社區(qū)已完成搬遷協(xié)議簽訂工作，近期將協(xié)調(diào)推進(jìn)中韓社區(qū)村莊改造工作。

嶗山區(qū)始終把群眾利益擺在首位，過(guò)程中不與民爭(zhēng)利，最大限度讓利于民。提高物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼、臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推演確定5套最優(yōu)戶型，給予符合二代條件家庭保底政策，用最給力政策換取群眾最堅(jiān)定支持。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)聚勢(shì)賦能

堅(jiān)定不移抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資，在大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目上持續(xù)突破提升，按照“產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局、一園一業(yè)發(fā)展、要素主導(dǎo)保障”的原則，圍繞虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)走訪北京、上海、深圳、香港、澳門(mén)等8個(gè)國(guó)內(nèi)城市和韓國(guó)、日本2個(gè)境外國(guó)家，走訪企業(yè)112余家，積極尋找城市發(fā)展“金牌合伙人”，開(kāi)展招商推介，已簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)。

為了構(gòu)建“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局，嶗山區(qū)發(fā)揮海爾、歌爾等“鏈主”企業(yè)龍頭作用，促進(jìn)AR領(lǐng)域的亮風(fēng)臺(tái)、PCVR領(lǐng)域的大朋VR總部等頭部引領(lǐng)型項(xiàng)目簽約落地，集聚虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)企業(yè)約110余家，基本建立“硬件—軟件—內(nèi)容—應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈條體系，人工智能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)170余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)230億元。

依托歌爾和北航青島研究院，嶗山區(qū)創(chuàng)建虛擬現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等，合作共建青島山景虛擬現(xiàn)實(shí)研究院等11家科研機(jī)構(gòu)，聚焦智能家居、工業(yè)智能等6個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)建人工智能領(lǐng)域省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)13家。

民生為先，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安置房項(xiàng)目建設(shè)

嶗山區(qū)加強(qiáng)“簽、騰、拆、建”各環(huán)節(jié)銜接配合，形成有效閉環(huán)系統(tǒng)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到安置房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，確保14個(gè)安置區(qū)如期高質(zhì)量竣工，張村河南、劉家下莊安置區(qū)計(jì)劃7月主體封頂。

按照項(xiàng)目不低于周邊商品房建設(shè)水平的指示要求，每個(gè)項(xiàng)目安排一名專職監(jiān)督人員，設(shè)置嚴(yán)格驗(yàn)收機(jī)制，各環(huán)節(jié)都要經(jīng)過(guò)班組自檢，分包自檢，總包驗(yàn)收，監(jiān)理公司、代建單位及業(yè)主代表三方聯(lián)合驗(yàn)收。

嶗山區(qū)錨定“當(dāng)年拆、當(dāng)年建、三年回遷”目標(biāo)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，壓緊壓實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，張村河北岸安置區(qū)建設(shè)加緊推進(jìn)，董家下莊、張家下莊安置區(qū)垃圾清運(yùn)已收尾，正在進(jìn)行“三通一平”和土石方施工。

超前布局，完善各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)配套

嶗山區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)思維和民生導(dǎo)向，在對(duì)現(xiàn)狀張村河兩岸市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面詳細(xì)摸排的基礎(chǔ)之上，提出“拉開(kāi)框架、組團(tuán)開(kāi)發(fā)、南北聯(lián)動(dòng)”的總體配套建設(shè)思路，抓好合肥路打通、科苑經(jīng)七路打通等主干路網(wǎng)的完善提升。

根據(jù)安置區(qū)的建設(shè)計(jì)劃，合理規(guī)劃教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套，海大附屬學(xué)校初中部計(jì)劃6月底交付；車宋配套小學(xué)、張村河南配套初中計(jì)劃年底建成、2024年9月投用；區(qū)公共衛(wèi)生中心已完成主體施工，計(jì)劃年底投用。

嶗山區(qū)按照“山海綠廊、活力水岸”的目標(biāo)定位打造生態(tài)為底多自然彈性河道。先行實(shí)施的張村河中游一期（青銀高速—松嶺路）綜合治理工程全長(zhǎng)約4公里，總投資約25億元，已完成河道清淤2.8公里，占清淤長(zhǎng)度的70%，累計(jì)清淤量52萬(wàn)立方米，預(yù)計(jì)明年年底，張村河中游一期工程將建成啟用。同時(shí)，2024年還將啟動(dòng)張村河中游二期綜合治理，實(shí)施張村河水質(zhì)凈化廠二期建設(shè)工程。

Laoshan District of Qingdao， while sticking to the “three lines” key work of the CPC Qingdao Municipal Committee of“continuously promoting the real economy and investment attraction， urban renewal and urban construction， and the cadres work-style”， comprehensively plans its urban renewal and urban construction and accelerate the zero—urban villages policy in the inner area of Zhangunhe District， the construction of resettlement areas， and the introduction of high-quality industrial projects. Nine communities with 4，295 houses on both sides of the Zhangunhe District complete the signing of relocation agreements within 84 days. The construction of six community resettlement areas， including Zhangcunhe South， is progressing in an orderly manner. The construction of Qingdao Virtual Reality Industrial Park， Artificial Intelligence Industrial Park and the like is speeding up， creating a new model for the development of inefficient areas in the city.