縣域雙擁的天地人和
——河南省民權(quán)縣創(chuàng)建新時(shí)代雙擁網(wǎng)絡(luò)的探索實(shí)踐

文/張?jiān)龇?徐康 李光輝

從第一個(gè)黨支部所在地秣坡村，到“紅色交通線”李館村；從“紅色堡壘村”葛莊村，到“革命紅村”雙井村，有著光榮革命歷史的民權(quán)縣雙擁傳統(tǒng)代代相傳。

進(jìn)入新時(shí)代，民權(quán)縣以“雙擁街”“雙擁園”“雙擁村”“雙擁站”等為支撐，構(gòu)建雙擁網(wǎng)絡(luò)的探索實(shí)踐更是富有創(chuàng)新精神，令人刮目相看。

天時(shí)·一只懷表的見證 薪火相傳雙擁路

在素有“紅色交通線”美譽(yù)的李館村，有一塊懷表至今令村民們倍感驕傲。

北關(guān)鎮(zhèn)李館村位于民權(quán)縣城北34 公里處，抗日戰(zhàn)爭期間因構(gòu)筑戶戶相連、村村連通、長達(dá)50 余華里的地下工事而聞名。1947 年8 月8 日，劉鄧大軍挺進(jìn)豫東，在李館村，鄧小平同志將一塊瑞士懷表贈(zèng)送給村武委會主任于步霄。從此，當(dāng)?shù)厝罕婇_展革命斗爭有了現(xiàn)代計(jì)時(shí)工具。1986 年11 月，地道舊址被河南省人民政府列為文物保護(hù)單位，成為商丘市愛國主義教育示范基地。

2016 年9 月，經(jīng)過數(shù)年建設(shè)，鄭州—民權(quán)戰(zhàn)備高速公路全線通車。這期間，民權(quán)人像當(dāng)年支前那樣拆遷家園，貢獻(xiàn)口糧田，傾力支援軍民兩用高速公路建設(shè)，建成了這條“新時(shí)代的紅色交通線”。

人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，在民權(quán)縣的軍民融合企業(yè)里，數(shù)十款多種型號的特種軍用車輛，生產(chǎn)后列裝部隊(duì)；全國唯一一條智能化生產(chǎn)線上，自主研發(fā)的氣凝膠納米復(fù)合新材料，除了用于冰箱冷柜冷藏車，還廣泛應(yīng)用到航天國防領(lǐng)域。

“新時(shí)代雙擁工作在黨建引領(lǐng)下與時(shí)俱進(jìn)，助力鄉(xiāng)村振興，新時(shí)代要有新氣象新作為?！笨h委常委、組織部長王義彬說，民權(quán)縣19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共有28 處重要革命遺址，成為軍民開展紅色教育、做好新時(shí)代雙擁工作、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性的動(dòng)力源泉。

近年來，民權(quán)縣陸續(xù)出臺一系列推進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新實(shí)踐的新規(guī)定。從《雙擁工作目標(biāo)管理責(zé)任制》到《擁軍優(yōu)屬“新八條”》，極大地激發(fā)了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)行業(yè)投身雙擁工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

“沒想到，湖北擁軍模范的畫像竟然出現(xiàn)在了我們鄉(xiāng)的大街上！”今年“五一”期間，某部現(xiàn)役軍官曹霖探親返鄉(xiāng)，一回到家鄉(xiāng)民權(quán)縣林七鄉(xiāng)，就禁不住嘖嘖稱奇。原來，林七鄉(xiāng)雙擁工作基礎(chǔ)好、紅色底蘊(yùn)豐厚、歷史文化悠久，民權(quán)縣以“葵丘會盟地，雙擁戰(zhàn)旗紅”為主題打造雙擁示范樣板?！安贾藐惲羞^程中，雙擁街、雙擁店特別注重展示全國雙擁先進(jìn)典型?！编l(xiāng)黨委書記楊娜說，“全國雙擁先進(jìn)典型，鄉(xiāng)親們?nèi)缃翊蠖级炷茉?。?/p>

“無論是大街上的宣傳海報(bào)還是每個(gè)店里的優(yōu)惠，都讓我倍感溫暖和感動(dòng)！”曹霖稱奇道。原來，民權(quán)縣以“葵丘會盟地，雙擁戰(zhàn)旗紅”為主題打造雙擁示范樣板，林七鄉(xiāng)被選為試點(diǎn)?！半p擁街、雙擁店不僅展示全國雙擁先進(jìn)典型，更注重讓雙擁體現(xiàn)人間情煙火氣和諧風(fēng)?！编l(xiāng)黨委書記楊娜說。如今，行走在葵丘雙擁街到處洋溢著軍愛民民擁軍的濃厚氛圍。

放眼整個(gè)民權(quán)縣，行業(yè)擁軍熱潮涌動(dòng)，趕上了好時(shí)候，教育、交通、醫(yī)療、人社、金融等領(lǐng)域相繼發(fā)力，公布擁軍承諾?；鸺娔巢寇娛块L二等功榮立者耿明明，夫妻兩地分居多年。2020 年，兒子到了入學(xué)年齡。夫妻倆看好擁有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的縣民族學(xué)校，嘗試向縣雙擁辦求助，沒想到教育主管部門一路綠燈，兒子順利入學(xué)?！皩W(xué)校對軍人子女很照顧?！惫⒚髅鞯钠拮有煅┗壅f。

地利·黃河古道的傾訴 群策群力雙擁城

“這已經(jīng)是縣委縣政府第二次‘撿漏’，啟用縣人武部用過‘剩下’的老辦公區(qū)了！”初到民權(quán)縣，人們聽到這番介紹往往大吃一驚：如今的縣人武部辦公樓，條件比縣委縣政府更好、更氣派。

“新建縣人武部大樓更符合作戰(zhàn)要求，更能滿足民兵訓(xùn)練需要?！痹诳h人武部作戰(zhàn)指揮室，縣委常委、人武部政委宋偉介紹，“與作戰(zhàn)部隊(duì)相比，我們的軟件硬件條件毫不遜色。”

人民軍隊(duì)人民愛，人民軍隊(duì)愛人民。民權(quán)人至今記得，榮登“中國好人榜”的縣人武部原政委李瑛，在民權(quán)縣工作10 年，先后資助27 名農(nóng)村貧困孤兒，將其中21 人送到部隊(duì)鍛煉成才，13 人立功受獎(jiǎng)，7 人當(dāng)上了班長，16 人獲評“優(yōu)秀士兵”?！吧钤邳S河故道的人，都有一副故道熱腸。”接過父親的擔(dān)子守護(hù)李館地道、2018 年9 月榮登“中國好人榜”的趙慶民說。

“2019 年民權(quán)黃河故道被命名為國家濕地公園，子弟兵功不可沒！”縣退役軍人事務(wù)局局長曹祥軍介紹，在黃河故道整治與修復(fù)過程中，縣人武部主動(dòng)協(xié)調(diào)，武警官兵、退役軍人和民兵隊(duì)伍積極參與，作出了大貢獻(xiàn)。

軍民共建生態(tài)文明，河南“塞罕壩”名不虛傳。在“風(fēng)吹黃土遮天蔽日，鹽堿遍地寸草不生”的沙荒地，數(shù)十年間培育出6.9 萬畝平原林海，民權(quán)林場建起名列“亞洲十大平原人工防護(hù)林”之一的申甘林帶?！捌呤嗄觊g子弟兵援建的雙擁林已經(jīng)超過10000 畝?！笨h政府主要領(lǐng)導(dǎo)介紹，每年春季植樹時(shí)節(jié)，經(jīng)軍分區(qū)、人武部協(xié)調(diào)動(dòng)員，駐軍部隊(duì)、武警官兵和廣大退役軍人都會積極參與，投入“軍綠”播“青綠”、“軍綠”護(hù)“青綠”的行動(dòng)。

“我是一名退役軍人，將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，揮灑熱血和汗水、建功立業(yè)?！痹诿駲?quán)縣雙擁表彰大會上，外地來民權(quán)創(chuàng)業(yè)、被授予“民權(quán)縣十大杰出軍旅企業(yè)家”“民權(quán)縣終身榮譽(yù)市民”的退役軍人熊雄面對鮮紅黨旗立下錚錚誓言。

“軍政軍民心連心，團(tuán)結(jié)共創(chuàng)雙擁村”。民權(quán)縣林七鄉(xiāng)焦莊村、蔡堂村、王崗村等五個(gè)村抱團(tuán)取暖，“兵支書”郭啟芳、梁磊等組成“聯(lián)合黨支部”共同打造“雙擁村，攜手引進(jìn)軍旅企業(yè)北大荒集團(tuán)在林七鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)了2 萬畝優(yōu)質(zhì)土地成方連片實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)。招商引進(jìn)退役軍人軍旅企業(yè)家上海山嶼海康養(yǎng)集團(tuán)董事長熊雄在林七鄉(xiāng)注冊成立了葵丘分公司，布局打造該集團(tuán)中原板塊江北康養(yǎng)基地。招商引進(jìn)退役軍人軍旅企業(yè)家中國盱吁龍蝦創(chuàng)業(yè)學(xué)院創(chuàng)始人陸偉在林七鄉(xiāng)共同打造了“退役軍人創(chuàng)業(yè)基地”，進(jìn)行“稻蝦稻蟹稻魚稻藥稻花”共養(yǎng)模式，做到一田多收，產(chǎn)景一體，形成“江北水鄉(xiāng)”景觀帶，以黨建引領(lǐng)雙擁走出了一條鄉(xiāng)村振興特色路。

民權(quán)縣王公莊村“老兵支書”王培運(yùn)帶領(lǐng)村民農(nóng)忙外掂筆作畫，幾十名退役軍人帶頭，八成村民從事畫虎、賣畫相關(guān)工作，獲時(shí)任中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山同志親筆寫信贊揚(yáng)，成就了“中國畫虎第一村”。

近年來，民權(quán)縣按照“政府主導(dǎo)、社會參與、老兵受益，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的原則，打造“雙擁產(chǎn)業(yè)園”，催生“雙擁新業(yè)態(tài)”，幫助更多退役軍人快速適應(yīng)從“戰(zhàn)場”到“市場”的轉(zhuǎn)變。全縣配備百余名創(chuàng)業(yè)信息員，形成縣、鄉(xiāng)、村3 級創(chuàng)業(yè)信息反饋機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、職業(yè)介紹聯(lián)合會達(dá)成合作意向，準(zhǔn)備面向軍烈屬開展心理公益服務(wù)。

置身縣城雙擁主題公園，凝視一座座雙擁雕塑，我們對這座16 年連續(xù)4 次被命名河南省雙擁模范城（縣）的小城，有了更深的理解和敬意。

人和·那人那事的榜樣 同心同德雙擁情

“全國現(xiàn)役軍人、退役軍人、傷殘軍人治療、食宿全免，出院再送100 元路費(fèi)?！币环萸檎嬉馇械某兄Z，一份沉甸甸的家訓(xùn)傳承，紅底黃字赫然豎立在民權(quán)縣林七鄉(xiāng)焦莊村“紅色中醫(yī)衛(wèi)生室”大門口。

時(shí)移世易，擁軍情不移。

85 歲的老中醫(yī)杜合銀是一位遠(yuǎn)近聞名的老擁軍模范。杜家從明清時(shí)期祖?zhèn)髦嗅t(yī)懸壺濟(jì)世，老人與祖父、父親在戰(zhàn)爭年代多次參加抬擔(dān)架、“扒鐵路”、送軍糧、送軍鞋等擁軍支前行動(dòng)，免費(fèi)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)我軍傷病員。1965 年，杜合銀被民權(quán)縣人民委員會表彰為“紅色衛(wèi)生員”。

醫(yī)者兼濟(jì)一方，商者致富一域。

民權(quán)籍退役軍人閆鵬洋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造了一家軍旅企業(yè)，被授予“河南省雙擁示范單位”，累計(jì)安置退役軍人50 余名，捐款100 萬元成立了“關(guān)愛退役軍人創(chuàng)業(yè)基金”。他還發(fā)起成立“兵創(chuàng)匯”平臺，開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，當(dāng)選為“河南省最美退役軍人”，離軍不離黨，崗位立新功，為當(dāng)?shù)赝艘圮娙司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)。

民權(quán)縣歷來是英雄輩出的一方熱土。近年來，民權(quán)籍現(xiàn)役軍人中更是英才勃發(fā)。遠(yuǎn)赴國外執(zhí)行維和、榮立二等功的25 歲排爆英雄高偉峰，擊斃兇頑、一戰(zhàn)成名的一等功臣、“中國武警十大忠誠衛(wèi)士”提名獎(jiǎng)獲得者徐迪， 探家期間一次成功營救兩名落水者、榮立二等功的武警四川總隊(duì)資陽支隊(duì)“孤兒軍士”蔡世彬……他們?yōu)榧亦l(xiāng)添光彩，家鄉(xiāng)以他們?yōu)轵湴痢?/p>

“選拔好入伍的，服務(wù)好在伍的，安置好退伍的?！边@是民權(quán)縣擁軍優(yōu)屬的信條，也是對照檢查的一面鏡子。

這是兩組意味深長的數(shù)據(jù)：一組是，5年來，民權(quán)籍現(xiàn)役軍人950人立功受獎(jiǎng)，其中一等功2人，二等功7人，三等功241 人，優(yōu)秀士兵700 人。另一組是縣市場監(jiān)管局有128 名退役軍人，中層以上干部達(dá)26 人，退役軍人王巍成功承辦了原國家工商總局交辦的一個(gè)大案件；縣住建局為216 名退役軍人建檔立卡，提供全方位貼心服務(wù)，極大激發(fā)了退役軍人工作積極性，所建設(shè)的民權(quán)“莊子文化館”喜獲國家建設(shè)工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”?？h工行行長趙長星就是退役軍人，其中退役軍人占全行三分之一，截止今年四月份已為全縣退役軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5300萬元。

14 公里外，“河南省著名烈士英名錄”革命烈士李省三位于民權(quán)縣伯黨鄉(xiāng)李洪莊村的舊居正在修復(fù)。

縣城街頭，兩位市民在對話，“聽說咱們新任縣委書記的父親是位老兵，丈夫曾經(jīng)也是一位退役軍人”“難怪這么重視雙擁工作，前幾天還到功臣家中走訪慰問呢！”