新時(shí)代新征程做好宣傳思想工作要大興調(diào)查研究之風(fēng)

單俊宇　單連春

調(diào)查研究是宣傳思想工作的重要組成部分，是各級(jí)宣傳部門(mén)了解情況，分析宣傳思想戰(zhàn)線形勢(shì)的主要依據(jù)。重視和堅(jiān)持調(diào)查研究不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的宣傳思想工作一項(xiàng)基本的工作方式方法。當(dāng)前，《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》和“主題教育”都強(qiáng)調(diào)在全黨大興調(diào)查之風(fēng)。在邁向以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，進(jìn)一步做好宣傳思想工作需要繼續(xù)大興調(diào)查之風(fēng)，有助于不斷推動(dòng)宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

? 一、高度重視調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

第一，重視和堅(jiān)持調(diào)查研究，是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳家寶。回顧黨的百年奮斗歷程，調(diào)查研究在探索確立中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)道路、破解一系列重大問(wèn)題等方面都起到了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就曾深入縣、村、戶(hù)開(kāi)展實(shí)地考察，撰寫(xiě)出了《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》等多篇著名的調(diào)查報(bào)告，破解了中國(guó)革命的首要問(wèn)題。在1941年，毛澤東更是親自起草了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究的決定》。社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期，毛澤東詳細(xì)了解國(guó)家建設(shè)各條戰(zhàn)線取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題和工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并以此為基礎(chǔ)撰寫(xiě)了重要著作《論十大關(guān)系》，為探索適合中國(guó)的社會(huì)主義的道路作出了重要貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以后，鄧小平同樣高度重視調(diào)查研究。1984年，深入廈門(mén)、珠海、深圳實(shí)地考察經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展情況，作出了加快擴(kuò)大改革開(kāi)放的重大決策。1992年，為進(jìn)一步打破束縛改革發(fā)展的思想理論桎梏，深入各地進(jìn)行考察，發(fā)表了著名的南方談話。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史新方位、時(shí)代變化、實(shí)踐要求，科學(xué)回答了新時(shí)代和堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。

第二，重視和堅(jiān)持調(diào)研研究，是新時(shí)代新征程加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征，這也引起世界格局發(fā)生了前所未有的重大變化。在世界范圍內(nèi)興起了以增加綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的浪潮。這種深刻巨大的變化，給我們黨的建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)帶來(lái)許多新機(jī)遇，也提出了不少挑戰(zhàn)，譬如說(shuō)各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录r(shí)有發(fā)生。另一方面，國(guó)內(nèi)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí)，實(shí)際工作中依然存在很多問(wèn)題和困難。例如發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展存在卡點(diǎn)瓶頸、科技創(chuàng)新能力亟待提高以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在諸多挑戰(zhàn)等。因此，立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，邁向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，能否妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種挑戰(zhàn)，是建成“五位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求，是對(duì)我們黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是我們黨解決“大黨獨(dú)有難題”的重大課題。只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、大興調(diào)查之風(fēng)，切實(shí)把調(diào)查研究作為密切黨同人民群眾的重要渠道，作為堅(jiān)持和履行黨的宗旨的具體體現(xiàn)，作為一項(xiàng)基本的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度，才能確保我們黨在百年未有大變局和偉大復(fù)興全局中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為人民群眾的“主心骨”。

? 二、調(diào)查研究是宣傳思想工作的基本工作方法

第一，調(diào)查研究是落實(shí)主題教育、增強(qiáng)工作針對(duì)性實(shí)效性的重要途徑。2023年4月1日，根據(jù)黨的二十大部署開(kāi)展主題教育，旨在落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求。同時(shí)明確主題教育把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推進(jìn)發(fā)展、檢視整改等貫通起來(lái)，有機(jī)融合、整體推進(jìn)。因此，謀劃好、組織好、落實(shí)好主題教育，必須通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究。黨員干部切實(shí)做到撲下身子、下層一線，準(zhǔn)確我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的實(shí)際、深刻了解我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的火熱生活，及時(shí)掌握人民群眾的所思所想、所盼所求，對(duì)群眾普遍關(guān)切的問(wèn)題及時(shí)作答、解疑釋惑、回應(yīng)訴求，這才能使黨宣傳的內(nèi)容方法手段更加符合實(shí)際、源于生活、為人民群眾所接受，更好地宣傳黨的主張，團(tuán)結(jié)動(dòng)員人民為實(shí)現(xiàn)自身的利益而奮斗的任務(wù)。落實(shí)教育活動(dòng)是宣傳思想工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)制度化、規(guī)范化的調(diào)查研究，能夠保障黨的宣傳思想工作始終跟上實(shí)際生活的步伐。宣傳思想工作在大興調(diào)查之風(fēng)之時(shí)，始終離不開(kāi)黨員干部堅(jiān)持群眾路線，自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，秉承聽(tīng)真話、察實(shí)情；始終不脫離人民群眾精神文化生活的需求，始終保持與人民群眾的感情聯(lián)系，使黨的宣傳思想工作始終具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，取得良好的實(shí)際效果。

第二，調(diào)查研究是推動(dòng)宣傳思想工作的基本方式方法。毛澤東曾明確指出“認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)具體問(wèn)題作出具體的分析，而不是抽象的主觀主義分析，這是馬克思主義的靈魂”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終在綜合部門(mén)、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)重視和堅(jiān)持搞調(diào)查研究，特別在宣傳部門(mén)也把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本重要職能，通過(guò)調(diào)查研究推動(dòng)宣傳思想工作。始終將調(diào)查研究貫穿于宣傳思想工作的各個(gè)方面，貫穿于宣傳思想工作的全過(guò)程，充分發(fā)揮其“參謀”“助手”作用。調(diào)查研究作為宣傳思想工作的重要組成部分，是各級(jí)宣傳部門(mén)了解情況、分析宣傳思想形勢(shì)的主要依據(jù)，是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，是不斷提高工作質(zhì)量和水平的有效途徑。在實(shí)際工作中充分利用典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、普遍調(diào)查的方式，綜合使用座談會(huì)和研討會(huì)、個(gè)別走訪、蹲點(diǎn)調(diào)查以及民意測(cè)驗(yàn)等方法，深入基層、深入群眾，了解群眾的疾苦和困難、傾聽(tīng)群眾的意愿和呼聲，集中群眾的智慧和創(chuàng)造?？傊?，調(diào)查研究作為一種基本工作方法，重視和堅(jiān)持調(diào)查研究，有利于探索宣傳思想工作規(guī)律，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)水平、政策水平和工作水平，不斷推動(dòng)宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性以及富于創(chuàng)造性。

? 三、新時(shí)代新征程做好宣傳思想工作要大興調(diào)查研究之風(fēng)

第一，在新時(shí)代新征程上，宣傳思想工作大興調(diào)查之風(fēng)，要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、把握趨勢(shì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在宣傳思想工作，重視和堅(jiān)持調(diào)查研究的基本任務(wù)就是要及時(shí)掌握黨的宣傳思想工作動(dòng)態(tài)、把握宣傳文化領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)現(xiàn)宣傳思想工作中的突出問(wèn)題。首先，及時(shí)掌握黨的宣傳思想工作動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論成果和重大決策部署學(xué)習(xí)貫徹的調(diào)查研究。當(dāng)前正依照黨的二十大部署開(kāi)展主題教育，既學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)將人們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到主題教育的精神上來(lái)。學(xué)習(xí)深、理解透新思想，需要扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握干部群眾的思想動(dòng)向，確定主題教育活動(dòng)的宣傳范圍，把握宣傳思想工作的工作著力點(diǎn)，深化拓展宣傳思想工作的具體措施，從而全面準(zhǔn)確理解主題教育的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。其次，把握宣傳文化領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化領(lǐng)域前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題的調(diào)查研究。依據(jù)扎實(shí)、深入、廣泛的調(diào)查研究，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，用系統(tǒng)思維進(jìn)行戰(zhàn)略思考，認(rèn)清國(guó)際新形勢(shì)和把握國(guó)內(nèi)新趨勢(shì)，面臨的發(fā)展機(jī)遇和深層次矛盾，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，推動(dòng)宣傳文化工作更加凸顯時(shí)代性。最后，發(fā)現(xiàn)宣傳思想工作中的突出問(wèn)題。開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究，精心策劃，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于正視問(wèn)題，具體分析宣傳文化領(lǐng)域出現(xiàn)的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，透過(guò)工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況，發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、探索真方法、瞄準(zhǔn)真實(shí)效，杜絕宣傳工作中的一般化、表面化，做到心中有數(shù)，實(shí)事求是，抓住要害，服務(wù)實(shí)踐，適時(shí)及時(shí)提出問(wèn)題解決的對(duì)策建議，從而切實(shí)提高工作水平和增強(qiáng)工作實(shí)效。

第二，在新時(shí)代新征程上，宣傳思想工作大興調(diào)查之風(fēng)，要服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)和文風(fēng)。宣傳思想工作中，重視和堅(jiān)持調(diào)查研究就是要緊緊圍繞國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊密結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和宣傳思想工作的實(shí)際，著力提高開(kāi)展宣傳思想工作的能力。首先，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心，服務(wù)大局作為基本職責(zé)。因此，新時(shí)代新征程上，要善于從政治上觀察、從全局上思考，不為宣傳而宣傳，杜絕忽視大局、偏離中心，對(duì)于新時(shí)代新征程宣傳思想工作要從實(shí)際需要出發(fā)，慎重調(diào)查研究，做到“到位不越位”，既自覺(jué)服務(wù)偉大復(fù)興全局，又不隨意夸大宣傳的作用，拔高宣傳思想工作地位。同時(shí)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。其次，堅(jiān)持唯物辯證、求真務(wù)實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。宣傳思想工作要注重講實(shí)際、求實(shí)效，杜絕道聽(tīng)途說(shuō)、主觀臆測(cè)，堅(jiān)持人民至上、“實(shí)踐第一”“不唯上”“不唯書(shū)”，依據(jù)現(xiàn)實(shí)工作條件，遵循宣傳工作規(guī)律，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度為宣傳思想工作獻(xiàn)實(shí)策、出實(shí)招。最后，堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健ｉ_(kāi)展宣傳思想工作中，要腳踏實(shí)地、潛心研究，能深入群眾調(diào)查了解情況，直接聽(tīng)取群眾呼聲，廣泛征求基層意見(jiàn)，努力掌握真實(shí)情況，形成解決問(wèn)題的新思路新辦法。同時(shí)調(diào)研報(bào)告要言之有理、簡(jiǎn)明清新、樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，避免泛泛而談，不刻意追求系統(tǒng)化和學(xué)術(shù)化，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。

本文系中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)：習(xí)近平宣傳思想工作論述中“經(jīng)典話語(yǔ)”的特色及其魅力研究（B220207029）階段成果。

（作者單位：河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院?）