張玉剛
建設數字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數字中國的重要內容。近年來,我國圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化,大力推動數字鄉(xiāng)村建設,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。依靠數字鄉(xiāng)村建設,農村網絡基礎設施明顯改善,農業(yè)生產信息化水平穩(wěn)步提高,鄉(xiāng)村治理數字化成就凸顯,城鄉(xiāng)間的“數字鴻溝”不斷縮小,這些變化正促進鄉(xiāng)村生產生活更加便捷高效。
數字鄉(xiāng)村建設是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,是助力建設數字中國的必然選擇。立足新階段,推進數字鄉(xiāng)村建設,需要重點把握好以下關鍵環(huán)節(jié)。首先,以科學系統(tǒng)的整體規(guī)劃引領數字鄉(xiāng)村有序發(fā)展。一方面,要進一步建立健全數字鄉(xiāng)村建設政策支持體系和配套機制,提升產業(yè)政策、財政政策、金融服務等配套政策與鄉(xiāng)村數字化發(fā)展模式的匹配性,營造有助于引導多元主體主動參與的良好政策環(huán)境。另一方面,各級地方政府應當系統(tǒng)總結數字鄉(xiāng)村建設試點經驗,立足當地鄉(xiāng)村資源稟賦、發(fā)展特征,加快制定完善數字鄉(xiāng)村建設的具體規(guī)劃與行動方案,將國家頂層設計與地方發(fā)展實際有機結合,增強數字鄉(xiāng)村建設的整體協(xié)同性、有效性。
其次,不斷完善數字化基礎設施建設。推動數字鄉(xiāng)村建設高質量發(fā)展,必須加快在農村布局人工智能、物聯(lián)網、光纖網絡等新型基礎設施,讓農田管理、農業(yè)生產、快遞物流等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數字化、智能化。同時,還應不斷加強平臺建設與數據管理,建立數據共享機制、拓展數據獲取途徑,重視數據搜集、流動和使用過程中的安全問題,完善鄉(xiāng)村數據要素市場和數據管理制度,不斷提升農村信息化發(fā)展工程建設水平。
再次,不斷加強“數字人才”力量支撐。建設數字鄉(xiāng)村,人才是關鍵。要更好地引進、留住、培養(yǎng)和使用人才,就必須為數字人才提供政策制度保障,通過財政支持設立引導資金、崗位補貼等方式,吸引更多緊缺的數字技術專業(yè)人才、技術密集型人才、管理人才、“新農人”等回歸鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村。與此同時,堅持培訓和引進相結合,開展專家網上授課、遠程答疑、進村入戶指導等培訓服務,逐步壯大鄉(xiāng)村數字化人才隊伍。此外,還要不斷提高農民數字化能力與素養(yǎng),定期開展宣傳教育,推動數字技術下鄉(xiāng),加深農民對數字化的了解和認知,為數字鄉(xiāng)村建設增添后勁。