多措并舉抓實巡察整改和成果運用

王軍

黨的二十大報告強調要“加強巡視整改和成果運用”，這是今后五年巡視巡察工作的重要任務。廣元市蒼溪縣委對標對表，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，聚力“責、改、督”，多措并舉推進巡察整改和成果運用落地落實。

把準“關鍵點”，在“責”上壓擔子

壓緊壓實巡察整改責任，牽住“牛鼻子”是關鍵?？h委堅持把推動巡察整改作為一項重要政治任務統(tǒng)籌部署、一體推動。

加強統(tǒng)籌謀劃?？h委常委會、領導小組會聽取每一輪巡察整改及日常監(jiān)督情況匯報，對巡察整改作部署、提要求，將巡察整改落實情況納入被巡察黨組織黨風廉政建設考核、領導班子述責述廉和年度民主生活會內容。召開巡察整改全縣通報會，被巡察黨組織“一把手”上臺談整改、作承諾，將整改責任逐級傳導。

落實“一崗雙責”。及時將巡察情況向縣委縣政府分管領導通報，推動縣委縣政府分管領導落實巡察整改“一崗雙責”，履行指導督導、約談提醒等職責，參加18個問題較突出單位的巡察反饋會和整改專題民主生活會（占已巡察單位的72.3%），并提整改要求。

壓緊主體責任。實行“雙反饋”“雙公開”“一報告”制度，落實問題清單、責任清單、任務清單，嚴格審核領導班子及其成員的巡察整改民主生活會剖析材料，督促被巡察黨組織自覺承擔巡察整改主體責任。截至目前，十四屆縣委巡察反饋問題1779個、整改率為96.7%，36個被巡察黨組織“一把手”親自認領并帶頭整改重點問題90余個。

選準“著力點”，在“改”上出實招

做好巡察“后半篇文章”，集中發(fā)力抓整改是根本。著力推動問題解決，促進巡察監(jiān)督、整改、治理有機貫通。

堅持邊巡邊改。縣級巡察發(fā)現(xiàn)的問題大多與群眾生產生活息息相關，堅持立行立改群眾急難愁盼問題，以立竿見影的效果取信于民。2021年8月以來，督促被巡察黨組織和相關職能部門整改小區(qū)物業(yè)管理混亂，農村水電氣不通，以及吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題152個，人民群眾的獲得感幸福感大幅提升。

強化專項治理。樹牢系統(tǒng)思維，針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性、深層次問題，巡察機構以專題報告的形式報縣委研究后，及時通報相關職能部門，督促加強調查研究和分析研判、開展專項整治。目前已系統(tǒng)治理“項目招投標不規(guī)范”等行業(yè)領域普遍性、傾向性問題17個，健全完善管理制度11個，釋放標本兼治綜合效應。

突出直查快辦。深化紀巡聯(lián)動工作機制，針對涉嫌虛報冒領惠農惠民資金及吃拿卡要、優(yōu)親厚友和不正確履職等重點問題線索，堅持“邊巡邊移邊處”，其余問題線索移交后3個月內辦結，加強問題線索辦理“臺賬管理”，協(xié)同合力彰顯巡察的強大震懾力。十四屆縣委巡察移交問題線索33件，已立案查處28件，讓老百姓真切感受到正風反腐就在身邊。

瞄準“突破點”，在“督”上求實效

加強整改監(jiān)督和評估是提升巡察質效的重要手段。建立縣委巡察機構與紀檢、組織、宣傳等部門抓巡察整改和成果運用工作協(xié)作機制，強化整改情況聯(lián)督、整改報告會審、整改成效共評，形成整改監(jiān)督閉環(huán)。

強化日常監(jiān)督?？h紀委監(jiān)委發(fā)揮“室組地”作用，綜合運用聽取匯報、專題會商、調研督導、約談函詢等方式，持續(xù)跟蹤督辦。組織部門加強黨建述職、任職談話等，推動被巡察黨組織整改黨建工作和選人用人等方面存在的問題。巡察機構強化臺賬管理、重點督促、定期報告，督促相關責任主體認真履職。

嚴格質效評估。細化13項整改質效評估指標，每輪集中整改期滿，紀檢監(jiān)察機關牽頭，組織、宣傳、巡察等部門參與，按照評估分數評定為“好、較好、一般、差”四個等次。十四屆縣委已評估28個縣管黨組織、32個村（社區(qū)）黨組織（隨機分別抽取“重點”“一般”村社區(qū)總數的30%、20%）的整改情況，評估結果向領導小組和縣委報告，已對評估結果為“一般”的兩個黨組織及其主要負責人嚴肅追責。

加強群眾評效。整改效果好不好，群眾說了算。將黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結合，探索群眾參與整改、監(jiān)督落實、評價成效機制，將重點問題整改納入“陽光問廉”“廉勤壩壩問”，推動排查整改“小微水利基礎設施項目建設不到位”等12個重點問題，群眾對巡察整改的滿意度大幅提升。（作者系蒼溪縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任、縣委巡察工作領導小組常務副組長）