四川天府新區(qū)：六大攻堅專項(xiàng)監(jiān)督 見行見效助力發(fā)展

周倜

近日，坐落于興隆湖南畔的重大項(xiàng)目——蓉港創(chuàng)智園東地塊提前近1個月拆除圍擋亮相，對標(biāo)世界一流的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地陸續(xù)呈現(xiàn)。天府大道西側(cè)，一棟由五顏六色方塊構(gòu)筑成的建筑格外顯眼，天府?dāng)?shù)字文創(chuàng)城像素太產(chǎn)業(yè)園一期也將投入使用......

今年，是四川天府新區(qū)“高質(zhì)量建設(shè)公園城市先行區(qū)項(xiàng)目攻堅年”，四川天府新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委主動強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、找定位，圍繞“國之大者”“省之大計”“市之大事”開展“六大攻堅見效行動”專項(xiàng)監(jiān)督，以紀(jì)律保障護(hù)航公園城市先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

精細(xì)化監(jiān)督??壓緊壓實(shí)責(zé)任推動履職盡責(zé)

6大板塊、32項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，涉及72個省市重點(diǎn)項(xiàng)目，細(xì)分成180余項(xiàng)清單條目，將計劃目標(biāo)明確落定。

在產(chǎn)業(yè)旗艦項(xiàng)目攻堅見效行動專項(xiàng)監(jiān)督板塊中，圍繞深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，分解梳理強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)、聚勢發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目攻堅促進(jìn)、加快擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模等5項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，著重察看工作推進(jìn)中部門履職、干部作風(fēng)等情況。

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今年以來，四川天府新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委9名委領(lǐng)導(dǎo)、7個派駐紀(jì)檢組以及國企和街道紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干，全部編入6個專項(xiàng)監(jiān)督工作組，將職責(zé)任務(wù)各自認(rèn)領(lǐng)。定事項(xiàng)、定責(zé)任、定人員、定時限、定方式、定效果，明確監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督時限，實(shí)施月調(diào)度、季通報、年考核，一套監(jiān)督保障的“組合拳”打下來，城市功能提升、創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)旗艦項(xiàng)目、開放型經(jīng)濟(jì)提能、天府文化發(fā)展、城市品質(zhì)優(yōu)化六大攻堅任務(wù)順利推進(jìn)。

“我們以‘六定將監(jiān)督工作具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，按月實(shí)行動態(tài)臺賬管理，及時跟進(jìn)、精準(zhǔn)監(jiān)督?！奔o(jì)工委監(jiān)察工委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員張佩介紹，專項(xiàng)監(jiān)督工作組以“委領(lǐng)導(dǎo)+室組地企”的形式構(gòu)成，極大地提升了政策把握、資源調(diào)動、研判處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

“根據(jù)政府采購招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，服務(wù)類項(xiàng)目采購應(yīng)當(dāng)在地方政府官網(wǎng)、政府采購網(wǎng)等平臺公開。”第三派駐紀(jì)檢組紀(jì)檢處副處長曹毅在一次實(shí)地走訪中，發(fā)現(xiàn)天府中央法務(wù)區(qū)某些服務(wù)類項(xiàng)目采購的信息公開不規(guī)范、不完善，立即找到相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，指出問題、點(diǎn)題整改。對業(yè)務(wù)漏洞的“點(diǎn)對點(diǎn)”打補(bǔ)丁只能治標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)根本性提升，必須向前更進(jìn)一步，督促天府中央法務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格制度執(zhí)行與規(guī)范管理，針對性開展普規(guī)普紀(jì)，做到程序規(guī)范、陽光運(yùn)行，守好“小節(jié)”夯實(shí)天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)“公平公開”之根基。

項(xiàng)目推進(jìn)不力的背后，可能還存在作風(fēng)問題。項(xiàng)目進(jìn)度慢，是不是對上爭取不積極？問題久拖不決，是不是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位？監(jiān)管寬松軟，是不是責(zé)任意識不強(qiáng)？針對這些問題，專項(xiàng)監(jiān)督工作組綜合運(yùn)用“九責(zé)工作法”，撥開表面問題的“云霧”，深查主責(zé)單位政治、責(zé)任、職權(quán)、作風(fēng)、制度等方面問題，對責(zé)任落實(shí)不到位、作風(fēng)和腐敗問題堅決查處問責(zé)。

“‘九責(zé)工作法是系統(tǒng)思維的實(shí)踐表達(dá)，為我們直搗問題根源、推動問題整治提供了切實(shí)可行的科學(xué)路徑?！奔o(jì)工委副書記、監(jiān)察工委副主任張家寬說。

提醒式督促?推動履職動能轉(zhuǎn)化成建設(shè)成果

“談話是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓早抓小、提醒督促的‘法寶，黨員干部感情上容易接受，工作上更有干勁。對于談話效果不明顯的，我們還會制發(fā)書面提示函，用更正式的方式‘響鼓重錘?！秉h風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任張建明表示。

監(jiān)督的最終目的不是懲戒、而是督促，在保障中心工作的推進(jìn)中，專項(xiàng)監(jiān)督工作組大量運(yùn)用談話、提示函等手段，進(jìn)行善意提醒，推動黨員干部守好黨紀(jì)國法的底線，保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情。專項(xiàng)監(jiān)督開展以來，6個專項(xiàng)監(jiān)督工作組開展談話700余人次，制發(fā)提示函20余份，督促推動76個問題持續(xù)整改。

圍繞監(jiān)督打造便捷高效的辦事環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)精細(xì)的服務(wù)環(huán)境，以扎實(shí)開展“4+2”系統(tǒng)治理、“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)治理為抓手，制定服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施15條，督促“政商廉盟”成員單位落實(shí)主體責(zé)任，開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督“五個一”行動，送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題。

紀(jì)工委監(jiān)察工委針對“多份表單、多次申請、反復(fù)提交”等企業(yè)反映突出問題掛牌督辦，推動出臺“穩(wěn)增長十條”“紓困解難十條”等政策，2022年以來減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)47億元，幫助企業(yè)爭取經(jīng)營、融資貸款等政策資金30.45億元，幫助48個項(xiàng)目爭取預(yù)算內(nèi)資金7.433億元，為2.8萬家參保單位減少失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)支出1.73億元，企業(yè)總數(shù)由2014年的4695戶增長至6.95萬戶。

“像素太產(chǎn)業(yè)園從落成到投入使用，不到半年時間。”創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化攻堅見效行動專項(xiàng)監(jiān)督工作組副組長、第一派駐紀(jì)檢組組長雷鯤說，半年以來，圍繞傳承創(chuàng)新天府文化、深入推進(jìn)文商旅體融合發(fā)展和持續(xù)提高社會文明程度三項(xiàng)任務(wù)開展專項(xiàng)監(jiān)督，已經(jīng)在促進(jìn)天府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

今年，黨中央部署開展了大興調(diào)查研究工作，紀(jì)工委監(jiān)察工委將調(diào)研督導(dǎo)作為了重要監(jiān)督方式，把“九責(zé)工作法”貫穿其中，確定了“護(hù)航營商環(huán)境提升公園城市高質(zhì)量發(fā)展軟實(shí)力”“運(yùn)用政治監(jiān)督推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地見效”等多個以點(diǎn)帶面、舉一反三的調(diào)研課題。

通過蹲點(diǎn)調(diào)研，專項(xiàng)監(jiān)督工作組深入群眾、深入一線，對發(fā)現(xiàn)的18個系統(tǒng)性問題進(jìn)行深入剖析，針對性提出意見建議24條，推動系統(tǒng)整改、建章立制，切實(shí)把監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理成效。截至目前，72個重點(diǎn)項(xiàng)目正在順利推進(jìn)，涉及項(xiàng)目資金195億元。