張平
“2020年評議后,2021年全市凈增規(guī)上企業(yè)72家,2022年凈增73家,小升規(guī)新增企業(yè)數(shù)連續(xù)兩年超100家?!?/p>
“2022年職業(yè)教育工作評議后,市府辦迅速出臺專門意見。評議推動職業(yè)教育從‘低人一等轉(zhuǎn)向被‘高看一眼?!?/p>
“對農(nóng)村危舊房改造進行評議,加速推動了老大難問題的解決!”
……
開展工作評議,是人大依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要方式。近年來,東陽市人大常委會每年通過嚴評、實議、真督,助推全市重點工作實質(zhì)提升。對于工作評議,職能部門相關(guān)負責人有個共同的心聲:“表面上看有壓力,實際上是添能助力?!?/p>
選準評議對象至關(guān)重要
“評議選題聚焦中心大局,才能讓助推力量不跑偏。”東陽市人大常委會主任朱志杰介紹,2020年以來,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點、群眾關(guān)注熱點,共有規(guī)上工業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、招商引資項目落地、城鄉(xiāng)養(yǎng)老等19項工作被列為評議內(nèi)容。
今年,圍繞助推三個“一號工程”,東陽市人大常委會將全市工業(yè)平臺(小微園)運行、檢察院公益訴訟、技能人才等6項工作列為年度重點評議內(nèi)容,并在實踐中不斷完善評議工作機制,把評議工作做得更實、更細、更好。
沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。為了確保評議客觀公正,市人大常委會周密安排,成立領(lǐng)導小組,出臺評議方案,深入實地調(diào)研,采取座談走訪、專題視察、聽取匯報、問卷調(diào)查等形式,全面了解被評議工作真實推進情況和社會反映,做到對事不對人、唯實不唯票。
助力升級“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”
近段時間,通過數(shù)字化改造,東陽巨和眾創(chuàng)城正積極爭創(chuàng)省級四星級小微園區(qū),2023年度園區(qū)預(yù)計新增規(guī)上企業(yè)6家,新增省科技型中小企業(yè)5家、國家高新技術(shù)企業(yè)1家。
這離不開工作評議的助推。在對全市工業(yè)平臺(小微園)運行情況開展重點工作評議的過程中,市人大常委會督促園區(qū)對入駐企業(yè)進行績效考核,獎優(yōu)罰劣。目前,經(jīng)信部門已出臺小微企業(yè)梯度培育計劃,引導“專精特新”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
工作評議不搞“突擊檢查”,邊評邊改、以評促改讓人大監(jiān)督真正顯實效。市人大常委會分“好、較好、一般、差”等次進行評價后,通過評議意見交辦清單督促限期處理和反饋,跟蹤至被評單位問題見底清零才能“銷號”,切實做到整改不到位、評議不收尾。
營造法治營商環(huán)境
影視文化產(chǎn)業(yè)是東陽的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2022年,市檢察院把目光聚焦在數(shù)量龐大的影視產(chǎn)業(yè)攝影棚安全生產(chǎn)上,對全市100多座攝影棚進行現(xiàn)場勘查,依法制發(fā)檢察建議,有效推動影視攝影棚安全生產(chǎn)。
今年,市人大常委會將檢察院公益訴訟工作列為重點評議內(nèi)容,并將推動出臺攝影棚消防安全行業(yè)規(guī)范。借“一號改革工程”之勢,助推檢察機關(guān)進一步能動履職,營造公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治營商環(huán)境。
“評議并非‘挑刺,人大找準問題,督促‘一府一委兩院解決問題,助推全市重點工作有實質(zhì)性提升才是根本目的?!敝熘窘苷f,開展評議工作既要認真,也要較真,只有這樣才能有始有終、善作善成。