2023中國現(xiàn)代平安發(fā)展指數(shù) 77.6食品安全依然是難題

劉彥華

“中國現(xiàn)代平安發(fā)展指數(shù)”主要從社會治安、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全、心理安全等五個方面進(jìn)行衡量。在本年度中，得分最高的依然是社會治安指數(shù)，為90.5分，比上一年度提高了0.6分。

安全是一個常講常新的話題，不僅關(guān)系國家的安定團(tuán)結(jié)、長治久安，還和人民生活息息相關(guān)。2023年5-6月，《小康》雜志社聯(lián)合國家信息中心，并會同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了“中國現(xiàn)代平安發(fā)展指數(shù)”調(diào)查，經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行加權(quán)處理，并參照國家有關(guān)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)和大量社會信息，得出“2023中國現(xiàn)代平安發(fā)展指數(shù)”?為77.6分，比上一年度提高1.2分。

超八成受訪者點(diǎn)贊社會治安

“中國現(xiàn)代平安發(fā)展指數(shù)”主要從社會治安、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全、心理安全等五個方面進(jìn)行衡量。在本年度中，得分最高的依然是社會治安指數(shù)，為90.5分，比上一年度提高了0.6分；其次是經(jīng)濟(jì)安全指數(shù)，得分為81.0分，比上一年度提高1.9分；再次是衛(wèi)生安全指數(shù)，得分為79.2分，比上一年度提高0.7分；生產(chǎn)安全和心理安全指數(shù)雖然得分較低，但也有所提高，得分分別為71.8分和62.0分，比上一年度分別提高1.8分和1.3分。

社會治安狀況改善——這是“2023中國現(xiàn)代平安發(fā)展指數(shù)”調(diào)查得出的結(jié)論之一。結(jié)果顯示，超八成受訪者對我國社會治安狀況感到滿意，近九成的受訪者對所在城市社會治安給出了正面評價，73.4%的受訪者認(rèn)為“比較安全”，5.7%的受訪者直言“很安全”。

公安部發(fā)布的數(shù)據(jù)亦表明了這一點(diǎn)。2022年全國公安機(jī)關(guān)開展系列專項(xiàng)行動，重拳打擊各類違法犯罪活動，全國有廣泛社會影響的重特大案件全部及時破獲，實(shí)現(xiàn)全年刑事案件立案數(shù)同比下降12%、現(xiàn)行命案破案率達(dá)99.8%，保持歷史最高水平，我國已經(jīng)成為命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少、世界上公認(rèn)最安全的國家之一。

完善社會治安防控體系，是推進(jìn)平安中國建設(shè)的重要舉措。近年來，各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動社會治安防控體系建設(shè)取得了明顯成效。在寧夏，銀川公安持續(xù)深化“塞上楓橋”警務(wù)品牌創(chuàng)建，以“精準(zhǔn)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)、智慧警務(wù)”為方略，通過深化社會治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)建智能感知、動態(tài)布防、要素管控、應(yīng)急處置“四張網(wǎng)”，提升信息支撐、網(wǎng)絡(luò)空間和社會治安“全維度”管控能力，實(shí)現(xiàn)全市刑事案件同比下降24%、治安案件同比下降20.5%，群眾求助類警情同比下降10.8%；在山東，濟(jì)南已優(yōu)化提升30個警務(wù)站，每個警務(wù)站都嚴(yán)格落實(shí)“1、3、5分鐘”快反機(jī)制，在關(guān)鍵時段、重要線路、重點(diǎn)區(qū)域見警率、管事率、控制力顯著提升，極大提升了人民群眾的安全感和滿意度；在四川，廣安公安機(jī)關(guān)依托“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，全力構(gòu)筑全域覆蓋的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)、全民參與的一體化社會治安防控格局，公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安局勢能力明顯提升，全市刑事發(fā)案總量連續(xù)9年保持下降趨勢，總體降幅達(dá)到49.13%；在浙江，杭州市公安機(jī)關(guān)依托“公安大腦”建設(shè)和警企戰(zhàn)略合作矩陣，建立預(yù)警中心、迭代預(yù)警模型、完善預(yù)防機(jī)制，研發(fā)“雷震子”“聽風(fēng)者”“覓天使”3大系列15類預(yù)警模型，配套預(yù)警發(fā)現(xiàn)、二次研判、核查反饋的閉環(huán)處置機(jī)制，成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年杭州市公安機(jī)關(guān)累計(jì)下發(fā)預(yù)警指令3.9萬余條，成功預(yù)警各類案事件風(fēng)險390余起。

為樹牢主防理念，推行預(yù)防警務(wù)，有效降警情、控發(fā)案、除隱患，實(shí)現(xiàn)社會治安良性循環(huán)，公安部日前剛剛印發(fā)了《加強(qiáng)新時代公安派出所工作三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》，提出要堅(jiān)持把派出所工作置于戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位來抓，組織實(shí)施基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基本能力提升三大行動。主要目標(biāo)是通過三年不懈努力，進(jìn)一步增強(qiáng)派出所實(shí)力、激發(fā)活力、提升戰(zhàn)斗力，到2025年，在更高水平上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標(biāo)。

食品安全警鐘長鳴

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙引人憂

安全問題無處不在。社會治安、食品安全、交通安全、職業(yè)安全、生產(chǎn)安全、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、校園安全、社區(qū)安全、國家安全、公共衛(wèi)生安全、環(huán)境安全、婚姻安全、隱私安全、信息安全、司法安全……在方方面面的安全問題領(lǐng)域中，中國公眾最關(guān)注的有哪些？

延續(xù)往年“中國平安小康指數(shù)”慣例，“中國現(xiàn)代平安發(fā)展指數(shù)”在本年度繼續(xù)發(fā)布“最受公眾關(guān)注的十大安全問題”榜單，排在首位的是食品安全，其次是財(cái)產(chǎn)安全，再次是社會治安，位列第四至第十位的依次是：醫(yī)療安全、隱私安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全、信息安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全。

民以食為天，食以安為先。全社會對食品安全問題高度重視，近年來，隨著《中華人民共和國食品安全法》的出臺和多次修訂、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善、食品安全管理體制與時俱進(jìn)、食品安全保障能力明顯提升，我國的食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。

然而，這并不等于沒有問題。

就在“2023中國現(xiàn)代平安發(fā)展指數(shù)”問卷調(diào)查期間，從江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂“鼠頭鴨脖”到九江市柴桑區(qū)陽光幼兒園“小便池清洗餐具”，接連曝出兩起校園食品安全問題。尤其是江西“鼠頭鴨脖”事件，雖然江西省多部門聯(lián)合調(diào)查組6月17日發(fā)布通報，明確表示，調(diào)查結(jié)果證實(shí)異物確是鼠頭不是鴨脖，并表態(tài)將對相關(guān)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，但人們對于此次食品安全事件所暴露出的監(jiān)管問題、利益網(wǎng)絡(luò)問題等仍是疑慮重重。

另外，國家市場監(jiān)管總局近日發(fā)布的2022年市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢情況同樣表明，食品安全必須警鐘長鳴。2022年，全國市場監(jiān)管部門完成食品安全監(jiān)督抽檢6563388批次，依據(jù)有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不合格樣品187572批次，監(jiān)督抽檢不合格率為2.86%，較2021年上升0.17個百分點(diǎn)。從抽樣食品品種來看，與上年比，餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等5大類食品抽檢不合格率有所上升。從檢出的不合格項(xiàng)目類別看，一些不合格項(xiàng)目占抽檢不合格樣品總量為：農(nóng)藥殘留超標(biāo)33.31%，微生物污染20.73%，有機(jī)物污染問題11.12%，超范圍超限量使用食品添加劑9.65%，重金屬等污染8.04%，獸藥殘留超標(biāo)7.85%，質(zhì)量指標(biāo)不達(dá)標(biāo)7.63%。

除了食品安全，財(cái)產(chǎn)安全也備受人們關(guān)注，已連續(xù)三年位居“最受公眾關(guān)注的十大安全問題”榜單第二名。近年來，在數(shù)字中國加速推進(jìn)的大背景下，網(wǎng)絡(luò)社交、在線購物已經(jīng)成為人民群眾最普遍的一種生活方式。但在虛擬空間當(dāng)中，一些不法分子進(jìn)行的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，逐漸成為危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的突出問題。數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國公安機(jī)關(guān)深入開展“云劍”“斷卡”“斷流”等專項(xiàng)行動，累計(jì)偵破案件46.4萬起；各地區(qū)各部門密切配合，累計(jì)攔截詐騙電話21億次、短信24.2億條。

電信網(wǎng)絡(luò)充實(shí)我們生活的同時，也暗藏了種種“危機(jī)”，詐騙分子花樣多，詐騙手法也在“與時俱進(jìn)”。為了更好地防范和應(yīng)對騙局，提供安全屏障，《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》已于2022年12月1日起施行。

此外，為進(jìn)一步擴(kuò)大反詐宣傳覆蓋面，提高廣大群眾防騙意識，國家反詐中心近日還制作出版了《2023版防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳手冊》，詳細(xì)梳理了刷單返利、虛假網(wǎng)絡(luò)投資理財(cái)、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充電商物流客服、冒充公檢法、虛假征信、虛假購物服務(wù)、冒充領(lǐng)導(dǎo)熟人、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品虛假交易、婚戀交友等10類高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件特點(diǎn)和詐騙手法，深入介紹了國家反詐中心APP、96110預(yù)警勸阻專線、12381涉詐預(yù)警勸阻短信系統(tǒng)、全國移動電話卡“一證通查”、云閃付APP“一鍵查卡”、反詐名片、全國互聯(lián)網(wǎng)賬號“一證通查2.0”等7大反詐利器的主要功能和使用方法。

平安，國之大者、民之所盼、發(fā)展之基。從食品到網(wǎng)絡(luò)，從機(jī)關(guān)到社區(qū)、從城市到鄉(xiāng)村，人們都在期待平安中國建設(shè)能再邁新臺階，續(xù)寫我國社會長期穩(wěn)定奇跡。