貴州省農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平探究

張思騰，邵慧敏

（云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，云南 昆明 650500）

農(nóng)村三產(chǎn)融合就是依托本地?fù)碛械霓r(nóng)業(yè)資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入信息技術(shù)，為了滿(mǎn)足消費(fèi)者需求，有效聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，通過(guò)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈、聚集農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)要素、制度創(chuàng)新等方式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的融合。但我國(guó)的農(nóng)村三產(chǎn)融合研究中也存在一些問(wèn)題。首先，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合仍處于初步探索階段，對(duì)于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，尤其比較貧困的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)難度較高；其次，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)融合的研究較少，尤其是針對(duì)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合，這一部分的研究缺少數(shù)據(jù)研究和實(shí)證分析。本文以貴州省為例，根據(jù)貴州省產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)數(shù)據(jù)，試圖建立比較科學(xué)合理的農(nóng)村三產(chǎn)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，希望能夠?qū)F州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供一些有益借鑒。

1 農(nóng)村三產(chǎn)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究設(shè)計(jì)

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)思路

就產(chǎn)業(yè)融合的條件來(lái)說(shuō)，貴州地處高原山地，獨(dú)特的地形地貌和多樣性氣候特色賦予了貴州豐富的特色農(nóng)業(yè)資源。在三產(chǎn)融合過(guò)程中，豐富多樣化的農(nóng)業(yè)資源能夠加快貴州省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。貴州省政府就推進(jìn)貴州農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展制定了相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)，大力支持全省三產(chǎn)融合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，完善農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在建設(shè)新型城鎮(zhèn)過(guò)程中，利用山地資源，通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)技術(shù)和制度創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合進(jìn)程。為了研究貴州省三產(chǎn)融合的發(fā)展?fàn)顩r，基于貴州省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低的實(shí)際情況，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)該重點(diǎn)考察農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要素融合的初期階段，促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)功能要素相互銜接，提高產(chǎn)業(yè)鏈功能融合度。

1.2 農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

借鑒相關(guān)文獻(xiàn)研究成果中三產(chǎn)融合的基本內(nèi)涵和外延，本文構(gòu)建了農(nóng)村三產(chǎn)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

表1 農(nóng)村三產(chǎn)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2 貴州省農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)

2.1 樣本說(shuō)明和數(shù)據(jù)來(lái)源

貴州地處高原地區(qū)，區(qū)域性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)程度不高，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不均，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)融合具有巨大發(fā)展?jié)摿?。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的需要。國(guó)家從財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才對(duì)口支援貴州發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策支持貴州省發(fā)展，給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。本文選擇貴州省作為樣本，數(shù)據(jù)來(lái)源為《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和政府網(wǎng)站等公開(kāi)數(shù)據(jù)。

2.2 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展各指標(biāo)權(quán)重測(cè)算

本文運(yùn)用熵值法得到各指標(biāo)和各子系統(tǒng)的權(quán)重，具體數(shù)值見(jiàn)表2。

表2 農(nóng)村三產(chǎn)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重

2.3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

2.3.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合總體水平

根據(jù)表3 中的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的提高，受益于國(guó)家支持西部開(kāi)發(fā)的政策和省政府支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的一系列措施，嚴(yán)格落實(shí)以工帶農(nóng)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步推進(jìn)調(diào)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)活力，多種農(nóng)業(yè)科技要素的投入提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，貴州農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已上升到42%，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

表3 貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果

2.3.2 產(chǎn)業(yè)融合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)

首先，產(chǎn)業(yè)融合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益水平穩(wěn)步提升，由2014 年的0.02941 上升到2020 年的0.14580，整個(gè)過(guò)程有一定起伏，但進(jìn)步較大。2016 年的產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)濟(jì)效益得分0.05046，比2015 年下降了近0.01，這一年人民幣匯率貶值，匯率戰(zhàn)打響，國(guó)家為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)再平衡，發(fā)布的宏觀政策著眼于去產(chǎn)能、去杠桿、減成本方面，適當(dāng)增加了需求側(cè)管理，這些因素都導(dǎo)致2016 年產(chǎn)業(yè)融合水平受到影響。2017 年－2020 年產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟(jì)效益水平快速增長(zhǎng)，在此期間，全省主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)扶貧難題，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合。其次，農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)水平高低有起有伏，但整體向好，在2019 年到2020 年取得了較大進(jìn)展，在這期間貴州省大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧政策，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，多項(xiàng)并舉促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加深了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度。

2.3.3 各子系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合情況(即三級(jí)指標(biāo)情況)分析

第一，從農(nóng)民增收與就業(yè)來(lái)看，2014 到2018 年就業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)大多處于0.02 左右，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)農(nóng)民增收與就業(yè)的效果不大。2019 年－2020 年就業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)才上升到0.06 左右，代表產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度較以前好，開(kāi)始帶動(dòng)農(nóng)民增收和就業(yè)，農(nóng)民收入增加，就業(yè)率也有了一定提升，轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策得到了較好的發(fā)揮。第二，從城鄉(xiāng)一體化來(lái)看，C2指標(biāo)數(shù)據(jù)一直穩(wěn)步提升，從2014 年的0.00836 增加到2020 年的0.08139，得到了較大進(jìn)步，說(shuō)明國(guó)家城鄉(xiāng)一體化政策落實(shí)良好，從多個(gè)方面縮小城鄉(xiāng)差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村居民生活水平。第三，從農(nóng)業(yè)多功能發(fā)揮來(lái)看，已經(jīng)從2014 年的0.00769 增加到了2020 年的0.11336，增長(zhǎng)速度很快，說(shuō)明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)合作水平，各項(xiàng)舉措取得了顯著成效。

3 結(jié)論

整體來(lái)看，貴州省農(nóng)村三產(chǎn)融合程度與子系統(tǒng)發(fā)展指標(biāo)都呈上升趨勢(shì)，但各子系統(tǒng)區(qū)別較大，發(fā)展程度不同。第一，貴州省農(nóng)村缺乏第三產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，雖然全國(guó)已經(jīng)脫貧，但是貴州省山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自然也比較緩慢。第二，產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)業(yè)融合的水平不匹配，農(nóng)民增收和就業(yè)發(fā)展水平低于其他指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)融合水平逐年上升，但帶給農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益并不高，可持續(xù)發(fā)展的氛圍缺乏，農(nóng)民收入增加程度與期望不一致，容易導(dǎo)致出現(xiàn)一些后續(xù)問(wèn)題。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平落后，現(xiàn)代化水平較低。貴州省由于山地面積大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技難以應(yīng)用，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式效率較低，難以滿(mǎn)足生產(chǎn)加工需要，制約了貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第四，貴州省三產(chǎn)融合力度不足。三產(chǎn)融合形式比較簡(jiǎn)單，一些三產(chǎn)融合只是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單相加，因此各指標(biāo)發(fā)展程度不同步。

為了提高農(nóng)村的三產(chǎn)融合水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的三產(chǎn)融合，不能只追求當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益，要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，追求高質(zhì)量發(fā)展。第一，要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)人力資源一起建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，提高競(jìng)爭(zhēng)力和專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平，通過(guò)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)增強(qiáng)農(nóng)民內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)力，打破產(chǎn)業(yè)限制。比如可以積極建立多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，設(shè)立合作社發(fā)展條例，讓合作社真正地發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的作用，破除空殼合作社、合作社異化現(xiàn)象。第二，積極推進(jìn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。貴州省具有獨(dú)特的地形條件，擁有豐富的特色自然景觀，要積極利用旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的獨(dú)特性，將第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合起來(lái)。第三，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，將農(nóng)業(yè)的多功能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素，利用好農(nóng)業(yè)的多種功能，挖掘農(nóng)業(yè)潛力。將農(nóng)業(yè)的各種功能延伸為不同的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建完整的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。第四，創(chuàng)新農(nóng)村金融。創(chuàng)新農(nóng)村的金融體系，使其適合貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展，降低農(nóng)村的融資、貸款門(mén)檻，助力更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民擁有足夠的發(fā)展資金。