對慈利縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

黎圣云，趙國清，田惠平

（慈利縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南 慈利 427200）

茶葉是慈利縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，栽培歷史可追溯到西晉時期。近年來，慈利縣委、縣政府把發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)作為重要抓手，創(chuàng)新發(fā)展措施，促進產(chǎn)業(yè)興旺，助力鄉(xiāng)村振興，全縣茶葉產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，標準化基地穩(wěn)步擴大，以“杜仲雄花茶”為主的特色茶開發(fā)取得突破，三合鎮(zhèn)入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，茶葉產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比值逐步增大，帶動群眾增收的作用持續(xù)顯現(xiàn)。

1 慈利縣獨特的資源稟賦

1.1 地理環(huán)境優(yōu)越

慈利縣地處武陵山脈丘陵地帶，境內(nèi)山巒起伏、氣候多樣、雨量充沛、光熱充足，再加上土壤天然富硒，擁有發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良條件。全縣海拔在600 ～800 米的山地都適宜優(yōu)質(zhì)茶葉生長，適宜種植茶葉耕地的面積遠遠大于現(xiàn)有茶園面積，發(fā)展空間巨大。經(jīng)專家評定和產(chǎn)品質(zhì)量認證，慈利縣所生產(chǎn)加工的茶葉“香高、味純、耐泡、無污染，有效成分含量獨步三湘四水，品質(zhì)在全國名列前茅”。同時，慈利縣作為適宜紅茶區(qū)的重要組成部分，其產(chǎn)出的慈利茶葉自古以來就深受業(yè)內(nèi)人士的推崇。

1.2 種植歷史悠久

西晉時期的《荊州土地記》上記載：“武陵七縣通出茶，最好。”《直隸澧州志林》之《云朝山記》記載：“云朝山邑（慈利）南九十里，高數(shù)千仞，高頂種有茶樹，青香異味，昔人評之曰云霧仙品?！碧瞥麑⑽具t恭曾將產(chǎn)自慈利的“桑樹灣毛尖”和“桑樹灣云霧”（即后來的“筆峰春”“武陵云霧”兩種名茶）進獻給唐太宗，被封為貢茶。明清時期，桑樹灣貢茶更是博得朱元璋、乾隆的喜愛，茶商借著皇上御封的美名東風，一艘艘運茶商船駛往洞庭，飄洋過海，遠銷南洋。時至今日，慈利縣種茶、制茶，以茶為業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然繁榮昌盛，千年的傳承為慈利茶葉積淀了厚重的文化土壤，孕育了獨有的茶葉文化。

1.3 旅游帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢盡顯

張家界是國際知名的旅游勝地，慈利縣屬張家界市管轄，境內(nèi)旅游資源同樣十分豐富，“張家界大峽谷”“萬福溫泉”“五雷仙山”等已成為張家界旅游的重要景點。以疫情前的2019 年為例，全年共接待國內(nèi)外游客686.76萬人次，實現(xiàn)旅游總收入65.3 億元。慈利縣把茶葉開發(fā)成旅游紀念品，茶葉與旅游的融合具有極大的發(fā)展空間。

2 慈利縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 基地建設穩(wěn)步推進

到目前，慈利縣茶園總面積9.98 萬畝，其中種植茶園5.88 萬畝、野生茶園4.1 萬畝，全縣已建成1000 畝以上基地達11 個，主要分布在三合、東岳觀、廣福橋、巖泊渡、杉木橋、龍?zhí)逗?、許家坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中三合鎮(zhèn)茶葉面積達4.3萬畝。平均年產(chǎn)量達0.35 萬噸，其中綠茶0.2 萬噸、紅茶0.05萬噸、黑茶0.1 噸，年茶葉總產(chǎn)值在3 億元以上。

2.2 經(jīng)營主體發(fā)展壯大

一是生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展壯大。全縣已發(fā)展茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)13 家，其中省級龍頭企業(yè)1 家、市級龍頭企業(yè)8 家；另已發(fā)展合作社、小作坊等65 家。從產(chǎn)值來衡量，年產(chǎn)值在500 萬元以上的企業(yè)達到9 家。二是市場開拓取得長足進展。各經(jīng)營主體在政府的引導下，市場開拓意識和能力顯著提升，縣域內(nèi)開辦的茶葉商鋪己有10 多家，全縣在廣州、長沙、重慶、山東、成都、福建等地從事茶葉專營的有20 多人，主要銷售慈利名優(yōu)茶和大宗毛茶，帶動全縣茶葉行銷全國。

2.3 品牌價值持續(xù)提升

全縣已申請注冊茶葉商標31個，綠色食品認證達17個，其中：“云霧王”茶以其獨特的工藝和品質(zhì)，相繼獲得2005 年“湘茶杯”金獎、2016 年“瀟湘杯”金獎、2014年“中國青島綠色食品市場暢銷獎”和張家界市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎；2019 年－2021 年，“古道紅茶”“古道綠茶”兩個茶葉品牌連續(xù)三年通過歐盟茶葉檢測。

2.4 稀有茶品獨步市場

慈利縣是杜仲的主要原生地之一，是全國最大的野生杜仲基地，“慈利杜仲”為國家地理標志產(chǎn)品，目前擁有種植面積在16.9 萬畝以上。經(jīng)過精心研發(fā)，“慈利杜仲雄花茶”一經(jīng)投入市場即成銷售火爆，成為特色茶開發(fā)的亮點，在杜仲雄花茶火爆成長的刺激下，全縣發(fā)展杜仲產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，種植面積迅速擴大，產(chǎn)品研發(fā)取得突破，杜仲黑茶、杜仲化工品、杜仲日用品等的研發(fā)，得到市場關(guān)注。

表1 慈利縣2022 年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查表

3 存在的主要問題

3.1 缺乏行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)

慈利縣各茶葉企業(yè)基本上單打獨斗，各自“為政”，內(nèi)耗較重，缺乏擰成一股繩以及外向發(fā)力的意識和能力，且小富即安的思想普遍存在，導致企業(yè)不強，實力不足，沒有在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)排得上號的龍頭企業(yè)。

3.2 缺乏行業(yè)領(lǐng)軍人才

一是受農(nóng)技推廣體系嚴重弱化的影響，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)所必須的理論水平高、專業(yè)技能素養(yǎng)高、實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員十分短缺，嚴重制約了技術(shù)指導工作的高質(zhì)量推進。二是茶葉企業(yè)管理人員中幾乎沒有現(xiàn)代管理人才，無法支撐現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展。全縣各企業(yè)基本上停留在家庭作坊式管理的初級水平。

3.3 加工水平較低

相比茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)而言，慈利縣茶葉加工企業(yè)的設備和加工工藝均較為落后，保鮮庫、檢驗室、防塵設施等設施缺乏。大多是家庭作坊式加工、手工或半機械化加工，達不到標準化生產(chǎn)的要求。再者，大多數(shù)茶葉企業(yè)主要加工低檔次的干茶，靠為外地知名茶葉企業(yè)提供原料來賺取加工費。

3.4 培育管護水平不高

目前，慈利縣茶葉基地大多是20 世紀80 年代所建設，經(jīng)過了40 年，樹勢老化、品種老化等現(xiàn)象越來越嚴重。粗放生產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍，生產(chǎn)培育管理水平不高，陷入低投入、低收益的困境，良種茶園建設步伐緩慢。

3.5 政策扶持不足

在政策扶持上，縣級層面雖每年進行資金投入，但遠不能滿足茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的需要。如推廣新技術(shù)頻振式殺蟲燈等，雖然高效、環(huán)保，但使用電能的普通誘蛾燈需要1000 元/盞，使用太陽能誘蛾燈，更是高達3000 元/盞，購置此類燈若沒有補貼和扶持，農(nóng)民和企業(yè)心有余而力不足。

4 下步發(fā)展建議

4.1 在政策支持上加大力度

一是組建茶葉協(xié)會。成立縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動組，重點產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立茶葉辦，具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，架好政府、企業(yè)、市場之間的“橋梁”。二是落實扶持政策。在資金扶持、培育經(jīng)營主體、推動科技創(chuàng)新等方面加大支持力度，出臺具體政策。三是增強職能部門服務效能。明確相關(guān)職能部門職責，強化績效考核，促進各職能部門提供全方位的服務，推動企業(yè)強強聯(lián)合，著力打造茶葉品牌和慈利茶葉文化，創(chuàng)新加工工藝、包裝等。

4.2 在經(jīng)營主體培育上再接再厲

一是改善營商環(huán)境。從改善營商環(huán)境著手，吸引大型茶葉企業(yè)來慈利投資興業(yè)，以此帶動本地企業(yè)提升經(jīng)營理念、拓寬經(jīng)營視野、強化競爭意識。二是推動本地企業(yè)重組。以解決本地企業(yè)多、小、弱問題為目標，推動縣域內(nèi)茶葉企業(yè)進行重組，組建股份制龍頭企業(yè)，做大做強本土茶葉企業(yè)。三是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。因地制宜發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和集體經(jīng)濟，采取“科研+龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”的融合經(jīng)營模式，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，培育市場主體。

4.3 在人才培育上多點發(fā)力

一是加快茶葉專業(yè)人才隊伍建設。就地培養(yǎng)，分批選派縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員到科研單位、院校進行專業(yè)系統(tǒng)的進修培訓，使之成為茶葉專業(yè)人才。二是在全縣職業(yè)學校開設茶葉專班，著力從生產(chǎn)培管、制茶、茶藝等方面培養(yǎng)后備人才。三是建立人才引進機制，著重引進和培養(yǎng)企業(yè)管理、市場開拓、品牌管理和茶葉精深加工等方面的專業(yè)人才。四是開展職業(yè)技能認證。加強與有資質(zhì)的培訓認證機構(gòu)合作，進行專業(yè)培訓，培養(yǎng)一批評茶師、茶藝師。

4.4 在品牌提升上再上臺階

一是精準定位，集中各方資源，著力打造“硒有慈利五彩茶”縣域公用品牌，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以區(qū)域公用品牌為主體，積極申報國家地理標志產(chǎn)品，同時積極策劃舉辦各類茶文化、品牌推介活動，將品牌“記憶”植入消費者心中。二是統(tǒng)一品牌管理。依托茶葉協(xié)會，組建專門的品牌管理團隊，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一加工標準、統(tǒng)一標識包裝、統(tǒng)一區(qū)分企業(yè)商標、統(tǒng)一市場協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)）的模式進行品牌管理和運營。

4.5 在標準化生產(chǎn)上穩(wěn)步推進

著力推行標準化生產(chǎn)，辦好“身份證”，加大對生產(chǎn)要素的支持力度，提升茶葉標準化生產(chǎn)水平。一是組織制定全縣茶葉標準化生產(chǎn)技術(shù)體系，并要求各經(jīng)營主體按照標準化生產(chǎn)要求改造加工廠房、升級加工設施、提升制茶工藝等，促進茶葉質(zhì)量全面提升。二是利用QS 認證敲開市場大門，加大QS 認證宣傳力度，提升各新型經(jīng)營主體申報QS 認證的意識和積極性，對申報QS 認證進行財政補貼。三是大力推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新機械和綠色農(nóng)業(yè)，提升科技應用水平。四是加強與科研院校的合作，以院?？蒲辛α繛橹?，以杜仲雄花、杜仲葉茶為重點，創(chuàng)新開發(fā)杜仲系列新產(chǎn)品。

4.6 在市場營銷上創(chuàng)新舉措

充分發(fā)揮專業(yè)市場的重要作用，擇優(yōu)選擇合適場地，建設管理規(guī)范、設施齊全、功能配套，集茶葉交易、茶文化于一體的茶葉產(chǎn)業(yè)城，力爭打造成湘西北乃至全省的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。加強營銷網(wǎng)絡建設，加快走出去的步伐，支持新型經(jīng)營主體到各中心城市設立慈利茶葉專賣店、專賣柜和專銷區(qū)等營銷窗口，宣傳推銷全縣的茶葉。

4.7 在茶文旅融合上深度發(fā)力

一是做好“旅游+”的產(chǎn)業(yè)深度融合，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。重點做好合鎮(zhèn)牧羊沖茶馬古道文化的挖掘，瞄準日益火爆的原生態(tài)健康產(chǎn)品市場，持續(xù)發(fā)展觀光采茶休閑游。二是把區(qū)位優(yōu)勢和富硒優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，弘揚工匠精神，為慈利茶葉賦予古韻、綠色、健康的符號，不斷增強慈利茶葉的文化內(nèi)涵。