如何做好公路養(yǎng)護(hù)工程的施工管理和交通控制

劉海燕

摘 要：在我國(guó)不斷發(fā)展的交通事業(yè)中，公路是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，同時(shí)也起著非常重要的作用。因此，確保公路的使用功能有效提升，加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工的管理，是公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)的重點(diǎn)工作，這樣才能更好的讓公路的性能發(fā)揮出來。文章基于這樣的背景，詳細(xì)分析我國(guó)公路的現(xiàn)狀和公路養(yǎng)護(hù)情況，從而尋找和分析公路養(yǎng)護(hù)工程施工管理中存在的問題，再?gòu)娜绾巫龊霉佛B(yǎng)護(hù)工程施工管理中闡明個(gè)人觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)工程 施工管理 交通控制

How to Do a Good Job in Construction Management and Traffic Control of Highway Maintenance Projects

Liu Haiyan

Abstract：In China's continuous development of transportation， highways are an important part of promoting China's economic development， and also play a very important role. Therefore， ensuring the effective improvement of the use function of highways and strengthening the management of highway maintenance construction are the key tasks of highway maintenance construction enterprises， so as to better let the performance of highways play out. Based on this background， this paper analyzes the current situation of China's highways and highway maintenance in detail， so as to find and analyze the problems existing in the construction management of highway maintenance projects， and then clarify personal views from how to do a good job in highway maintenance project construction management.

Key words：highway maintenance engineering， construction management， traffic control

在公路養(yǎng)護(hù)工程的過程中，施工管理是重要的環(huán)節(jié)之一，它不僅可以確保公路養(yǎng)護(hù)的工程質(zhì)量，還可以提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，更是確保公路性能有效發(fā)揮的重要辦法。但是結(jié)合現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工管理存著諸多問題和不足，這樣就直接影響了公路的性能充分發(fā)揮，為了讓公路性能更好的發(fā)揮，就應(yīng)該合理的分析和總結(jié)施工管理中所存在的問題，通過不斷的調(diào)整和改變，運(yùn)用更有針對(duì)性的辦法，確保工程質(zhì)量的提高。

1 公路養(yǎng)護(hù)施工中的交通控制工作

1.1 制定出交通控制的總體方針

交通控制工作是公路養(yǎng)護(hù)施工中的必要工作，施工期間要確保公路暢通，避免安全事故的發(fā)生。所以，在施工階段，要從思想上認(rèn)識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)工作對(duì)其他事務(wù)的影響，要做好宣傳工作，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，調(diào)查施工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的影響，并在施工期間把握各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度，把安全防范放在第一位，針對(duì)重點(diǎn)路段要提高防范意識(shí)，制定防范措施，做到零風(fēng)險(xiǎn)施工，一旦發(fā)生安全事故要做到快速處理，迅速治理。

1.2 進(jìn)行有效的宣傳，做好分流施工

公路不斷的發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)也發(fā)達(dá)起來，在道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候，可以引導(dǎo)車輛繞行其他道路通行。通過這種車輛分流的方式，減少施工公路的交通壓力，從而提高公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)度。施工前期可以通過媒體、電視、電臺(tái)等多種方式發(fā)布施工通告，提醒車輛和行人合理避開施工道路，并在分流路口或安全距離內(nèi)放置施工指示牌，來引導(dǎo)車輛適當(dāng)繞行或安全通行。

1.3 做好警示牌工作

在公路養(yǎng)護(hù)施工的過程中，可以放置警示牌來引導(dǎo)車輛和行人安全通行，在放置警示牌的時(shí)候，要把警示牌放置在施工路段的前方和后方，要做到盡早提醒車輛和行人，告知道路情況，指引其行駛路線。結(jié)合施工方案，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格根據(jù)每個(gè)警示牌的放置規(guī)定進(jìn)行擺放，提高警示作用，起到警示的效果。

1.4 保證養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的有序安全

在公路養(yǎng)護(hù)施工期間，要設(shè)定專職交通安全員，在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡邏，對(duì)施工過程中的交通進(jìn)行疏導(dǎo)，并負(fù)責(zé)作業(yè)安全問題，確保施工期間道路通常，車輛、行人可以正常通行，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵和施工垃圾清運(yùn)等工作進(jìn)行及時(shí)處理 。

2 對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程的施工管理

2.1 要認(rèn)識(shí)到管理對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)施工的重要性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展中，公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，要想提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路的養(yǎng)護(hù)管理工作極為必要。所以，在公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，要建立建設(shè)發(fā)展和養(yǎng)護(hù)管理的雙重發(fā)展觀念，這樣才能把公路養(yǎng)護(hù)施工的工作做到位，從而完善公路交通網(wǎng)的功能，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.2 健全養(yǎng)護(hù)管理體制和制度

在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，公路養(yǎng)護(hù)施工管理的制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的需求，還會(huì)不同程度的制約公路事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，因此，在公路養(yǎng)護(hù)施工的過程中，要結(jié)合當(dāng)下的指導(dǎo)思想，合理的設(shè)計(jì)和完善公路養(yǎng)護(hù)施工制度，把公路養(yǎng)護(hù)施工工作做好，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路的可持續(xù)發(fā)展性。公路養(yǎng)護(hù)一般是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，因此，要制定好養(yǎng)護(hù)過程中的制度，做好制度管理工作。有效的制度管理可以確保公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)、有效性。一般在公路養(yǎng)護(hù)過程中制度管理主要涉及的內(nèi)容為：養(yǎng)護(hù)周期的制定、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督管理、養(yǎng)護(hù)成本的監(jiān)督管理、養(yǎng)護(hù)進(jìn)度的監(jiān)督管理等。通過制度管理，促使公路養(yǎng)護(hù)工作了可以在規(guī)定的時(shí)間、以規(guī)定的成本完成養(yǎng)護(hù)工作，防止以養(yǎng)護(hù)之名貪污腐敗，造成養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不佳的情況發(fā)生。

2.3 建立出完善的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇適合的施工工藝

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的公路路況也在不斷的變化，農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)施工得到了各部門的重視。因此，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工工作要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展，要結(jié)合農(nóng)村公路的特點(diǎn)，建立符合農(nóng)村公路的政策標(biāo)準(zhǔn)，配合農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和施工，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工工作順利開展，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路正常運(yùn)行。

在公路養(yǎng)護(hù)過程中，施工工藝的選擇和管理是非常重要的內(nèi)容，這對(duì)公路最終的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有重大的意義。目前，在公路養(yǎng)護(hù)過程中常用的施工工藝主要有：表面加固處理、防水滲透處理、表面補(bǔ)強(qiáng)處理、地基加固處理、瀝青混凝土澆筑等。在公路養(yǎng)護(hù)過程中合理的選擇施工工藝，可以節(jié)省人力物力，確保工程質(zhì)量合格，為其在今后使用過程中的效果奠定最基礎(chǔ)的保障。另外，施工工藝的選擇還要充分結(jié)合施工地的地形、地貌、環(huán)境、交通等狀況，選擇最適合的施工工藝，避免因施工工藝選擇錯(cuò)誤，而造成人力物力的浪費(fèi)以及公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不合格的現(xiàn)象產(chǎn)生。

2.4 吸收專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人才并做好養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)

公路的主要服務(wù)對(duì)象是當(dāng)?shù)氐娜褐校芾聿块T要根據(jù)養(yǎng)護(hù)施工工作的情況，尋找專業(yè)的養(yǎng)護(hù)施工人才，做到取之于群眾，用之于群眾，管理于群眾的思想，并做好宣傳工作，提高群眾對(duì)公路的愛護(hù)理念，從而達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際效果。同時(shí)更要讓當(dāng)?shù)厝罕娒靼?，公路給農(nóng)村帶來的影響和作用。

養(yǎng)護(hù)施工人員的專業(yè)技能對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作十分重要，以往有很多的案例其中就是因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)施工人員的素質(zhì)不達(dá)標(biāo)造成養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量不合格。因此，對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員加強(qiáng)技能培訓(xùn)，對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量意義重大。對(duì)于養(yǎng)護(hù)人員，在施工的間歇期要進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有條件的還要組織去實(shí)地進(jìn)行訓(xùn)練，從而增強(qiáng)他們的專業(yè)技能。以此保障養(yǎng)護(hù)施工人員在具體的實(shí)踐中可以選擇適合養(yǎng)護(hù)工藝、制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案，以高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)的工作。

2.5 對(duì)養(yǎng)護(hù)進(jìn)度進(jìn)行管理并做好安全管理工作

在公路養(yǎng)護(hù)施工的過程中，要設(shè)定公路養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)度管理人員，要結(jié)合養(yǎng)護(hù)施工情況對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管理，明確養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)度對(duì)施工的重要性，合理把控養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)度。在公路養(yǎng)護(hù)施工過程中，要嚴(yán)格按照施工進(jìn)度施工，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度出現(xiàn)問題后及時(shí)調(diào)整，在確保施工質(zhì)量和安全的前提下加快施工進(jìn)度，不得出現(xiàn)提高施工進(jìn)度的同時(shí)降低施工質(zhì)量的問題。

在公路養(yǎng)護(hù)中，一般情況下都是在有行車的情況下的養(yǎng)護(hù)，由于養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行，道路情況會(huì)相對(duì)復(fù)雜，做好安全管理是養(yǎng)護(hù)過程中最應(yīng)該注意的內(nèi)容。做好安全管理不但是對(duì)施工人員生命安全的負(fù)責(zé)，也是對(duì)其他道路行駛參與者的負(fù)責(zé)，是養(yǎng)護(hù)區(qū)工作可以順利開展的基礎(chǔ)保障之一。在公路養(yǎng)護(hù)施工中，安全管理主要涉及的內(nèi)容有：交通安全、安全防護(hù)、安全引導(dǎo)、設(shè)備安全等的管理工作。

2.6 加強(qiáng)對(duì)于施工成本的控制和材料和機(jī)具管理

施工成本的控制，也是公路養(yǎng)護(hù)施工工作中的重點(diǎn)。施工成本的控制不僅可以實(shí)現(xiàn)資金的合理利用，還可以保證經(jīng)濟(jì)效益。所以，落實(shí)成本制度是養(yǎng)護(hù)施工的首要工作，不僅要核算、控制好各個(gè)方面的支出，還要保證養(yǎng)護(hù)施工工作的質(zhì)量。

在施工過程中會(huì)用到很多的材料和機(jī)具，這是公路養(yǎng)護(hù)施工可以有效開展的基礎(chǔ)保障，對(duì)他們的管理效果決定了公路養(yǎng)護(hù)施工的質(zhì)量和進(jìn)度，因此，要做好對(duì)材料和機(jī)具的管理。結(jié)合我國(guó)公路的現(xiàn)狀，在施工中可能會(huì)用到的材料和機(jī)具主要有：瀝青、混凝土、砂石以及一些摻雜料、壓路機(jī)、電錘、電夯、攤鋪機(jī)等。

3 交通組織方案

3.1 宏觀角度下公路養(yǎng)護(hù)工作區(qū)的交通組織方案

（1）全線正常交通控制： 在道路大型維修的時(shí)候，應(yīng)讓通行車輛在原道路形式，不使用分流車輛措施。

（2）全線封閉施工控制： 在道路大型維修的工作區(qū)域，要放置安全提示物，禁止車輛通行，做到提前分流。

（3）部分路段封閉控制： 當(dāng)出現(xiàn)大型施工區(qū)域時(shí)，要對(duì)附近交通進(jìn)行管制，保證其他道路可以正常通行。很多高速路段及相關(guān)公路交通流量很大，盡量避免在施工過程中給其他道路增加交通壓力，同時(shí)避免交通事故的發(fā)生。本文將按照部分路段封閉控制來提出相關(guān)的控制方案。

3.2 微觀角度下養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)比的保通方案

（1）單邊封閉單邊通車模式： 本模式為公路單邊封閉的交通模式，車輛需要使用逆行車道進(jìn)行通行，該模式適用于C級(jí)以上的服務(wù)水平，通行車輛不能很大，而且施工路段道路出入口距離較長(zhǎng)。單邊通車模式要和分流措施及交通管制相互配合，這樣對(duì)交通營(yíng)銷較小，社會(huì)影響不大，更容易組織管理。但封閉路段不能過長(zhǎng)，會(huì)出現(xiàn)夜間施工時(shí)間較長(zhǎng)的情況。這樣的模式更容易控制質(zhì)量問題，對(duì)公路的財(cái)務(wù)影響較小。

（2）單邊部分車道封閉模式： 該模式是將部分車道關(guān)閉的方式，更適用于附近沒有合適的分流道路，且公路出入口距離較近，交通車輛較大，服務(wù)水平在D-C級(jí)以下的路段。單邊部分車道封閉的模式要和分流及交通管制相互配合。但對(duì)施工組織和交通組織工作比較困難，會(huì)對(duì)施工作業(yè)的長(zhǎng)度進(jìn)行嚴(yán)格限制，不容易把握施工質(zhì)量。在很多情況需要躲避高峰車輛施工，或夜間及周末施工。

（3）修建臨時(shí)通行便道模式：該模式為在公路施工前，在周邊臨時(shí)修建通行車道的模式，適用于施工周期較長(zhǎng)，且該路段有封閉改造施工要求，不適合分流的情況。對(duì)臨時(shí)路段要設(shè)置交通警示牌和安全標(biāo)志，在某種情況還要對(duì)臨時(shí)道路進(jìn)行路面硬化，來保證其通行條件。

（4）只采取車輛限速措施，該模式適用于交通改造和擴(kuò)建工程。

在公路擴(kuò)建施工過程中，對(duì)只加寬道路施工的情況下，不建議使用合并車道的措施，不建議使用車輛分流的措施，對(duì)通行車輛采取原車道正常通行，提示限速措施來減少對(duì)施工區(qū)域的安全影響。

4 高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中交通控制和管理方案的分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的家用轎車已經(jīng)得到普及，隨著而來的就是交通需求的增加，高速公路開始變的密集起來，但是長(zhǎng)期使用過程中，高速公路可能會(huì)出現(xiàn)路面損壞的情況，但是因?yàn)楦咚俟返奶厥庑?，它的養(yǎng)護(hù)工作又不可能在完全封閉的情況下進(jìn)行，那么，在維護(hù)期間的交通管制就顯得尤為重要。交通管制是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律，對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行疏導(dǎo)、禁止、限行等有目的的、帶有指示性質(zhì)的具體規(guī)定。一般在遇到特殊天氣、大型會(huì)議期間、搶險(xiǎn)救災(zāi)期間以及一些特殊任務(wù)期間對(duì)交通行為進(jìn)行的一種限制，以臨時(shí)性限制為主，這是我國(guó)對(duì)交通進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要手段之一。而對(duì)高速公路的交通管制一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

4.1 匝道控制

車輛從匝道駛?cè)敫咚俟贩譃閮蓚€(gè)階段，第一階段，車輛從匝道駛?cè)爰铀佘嚨?；第二階段，車輛從加速車道駛?cè)胫骶€車道。在匝道進(jìn)行車輛控制主要圍繞這兩個(gè)階段進(jìn)行。其中對(duì)第一階段的控制主要為了控制駛?cè)胫骶€的車流量，保證主線的車流量不超過其通行的能力，我們通常稱其為“流量控制”；對(duì)第二階段的控制主要是為了保障車輛可以安全的匯入主線，并不能影響主線車輛的通行，通常我們稱其為“匯入控制”。以上兩種控制方法是高速交通管制中最常用的手段，可以確保在道路施工期間高速路上的行車安全。

4.2 主線控制

車輛在進(jìn)入高速公路后，就需要進(jìn)行主線控制，高速公路的特點(diǎn)就是里程長(zhǎng)，車速快，然而由于車輛駕駛?cè)说鸟{駛習(xí)慣或者其它因素造成交通流量在分布上存在不均勻的現(xiàn)象。在主線控制中，一般是通過限速、警告、引導(dǎo)再結(jié)合道路下游的承載能力進(jìn)行調(diào)控，這樣就能在告訴公路的養(yǎng)護(hù)期間最大限度的保證行駛的安全性和高效性，避免因?yàn)檐嚵髁看蠖斐山煌ㄗ枞蛘叩缆钒踩鹿实陌l(fā)生。除此之外，高速公路在養(yǎng)護(hù)施工期間的交通管制方案還包括以下內(nèi)容：如果是因?yàn)榈缆返膿p壞或者塌陷而進(jìn)行交通管制的，一般不會(huì)采用改變交通方向的管制措施；而為了提高路面的防水能力、防滑能力所進(jìn)行的路面罩面，也就是在原有路面上加鋪瀝青的道路施工中，為了避免因車輛駛?cè)攵斐傻穆访鎿p壞，再加之管制時(shí)間很短，可以采用全封閉的管制措施；如果是因?yàn)榻煌ㄔO(shè)備損壞而進(jìn)行的修復(fù)工作需要進(jìn)行交通管制時(shí)，一般采用的也是不改變交通行駛方向的管制措施。交通管理人員要根據(jù)不同的施工情況，在高速公路的上游設(shè)置交通警示和交通警戒區(qū)，或者在收費(fèi)站設(shè)置控制區(qū)，以便對(duì)提前告知車輛，做好安全行駛的提醒警示工作，保證安全通行，避免發(fā)生交通事故。

公路養(yǎng)護(hù)施工的工作內(nèi)容是一項(xiàng)即復(fù)雜，又具有系統(tǒng)的工作，在現(xiàn)場(chǎng)施工中，要體現(xiàn)出有效的科學(xué)管理，合理的布置施工現(xiàn)場(chǎng)，要做好成本把控，還要保障養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量，只有全面的措施和完善的施工辦法，才能有效的延長(zhǎng)公路的使用周期。

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