體壇反腐，還賽場(chǎng)一片凈土

高克/編譯

體育賽事往往是吸引人們關(guān)注的盛會(huì)，但即使在這樣一個(gè)“美好世界”，腐敗仍無(wú)可避免。近幾年此類現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，特別是線上體育博彩興起后，體育腐敗有時(shí)甚至可以決定一場(chǎng)比賽的勝負(fù)。收買球員、賄賂裁判影響判罰，有組織地服用興奮劑參賽……體育界人士對(duì)比賽結(jié)果的操縱嚴(yán)重破壞了體育的公平性，更損害了體育的偶然性與不確定性，體育賽事也會(huì)因此變得無(wú)趣。

| 腐敗涉及所有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 |

足球無(wú)疑是賺錢最多的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，其創(chuàng)收來(lái)源包括贊助、票務(wù)、電視轉(zhuǎn)播權(quán)以及其他附帶產(chǎn)品。然而，發(fā)生在足球賽事中的欺詐案件數(shù)量同樣在各項(xiàng)體育賽事中排名第一，無(wú)論是在體育機(jī)構(gòu)層面還是球員本身。

比如前歐足聯(lián)主席及法國(guó)足球總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)米歇爾·普拉蒂尼在2019年因涉嫌犯下2022年卡塔爾世界杯申辦貪腐案被警方逮捕。普拉蒂尼曾效力于法甲南錫、圣艾蒂安以及意甲尤文圖斯足球俱樂部。1984年，他幫助法國(guó)隊(duì)奪得歐洲杯冠軍，并三次當(dāng)選“歐洲足球先生”。他曾在2015年正式參選國(guó)際足聯(lián)主席，被視為接替當(dāng)時(shí)陷入丑聞的國(guó)際足聯(lián)原主席布拉特的有力候選人。然而在同年，普拉蒂尼被指控收受來(lái)自布拉特的200萬(wàn)瑞士法郎。經(jīng)調(diào)查，國(guó)際足聯(lián)道德委員會(huì)宣布對(duì)他和布拉特處以八年“禁足令”，即八年內(nèi)禁止參與任何足球活動(dòng)，以及8萬(wàn)瑞士法郎的罰款。2016年，他辭去了歐足聯(lián)主席職位。

此外，2017年11月，法國(guó)媒體披露，聯(lián)邦調(diào)查局和巴西司法系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了一筆從卡塔爾轉(zhuǎn)入帕什摩納哥銀行賬戶的轉(zhuǎn)賬記錄，該賬戶以前任巴西足協(xié)主席里卡多·特謝拉的名義開設(shè)，轉(zhuǎn)賬金額達(dá)2200萬(wàn)美元。還有消息稱，特謝拉還向“華納兄弟”“穆罕默德”和“里奧茲”等三人支付了幾筆款項(xiàng)，這三個(gè)代號(hào)分別指代前國(guó)際足協(xié)執(zhí)行委員會(huì)的三名成員，他們均在2010年12月2日參與了對(duì)2022年世界杯舉辦權(quán)授予卡塔爾的投票活動(dòng)。

手球運(yùn)動(dòng)也不例外。最臭名昭著的案件要數(shù)2012年5月12日蒙彼利埃對(duì)雷恩的比賽。比賽結(jié)束后，有消息稱比賽期間有選手打假球。當(dāng)日比賽開始前，法國(guó)博彩公司就注意到預(yù)測(cè)蒙彼利埃隊(duì)失敗的投注存在異常，因?yàn)樵撽?duì)當(dāng)時(shí)幾乎能穩(wěn)拿法國(guó)甲級(jí)聯(lián)賽冠軍。法國(guó)博彩公司隨即向司法機(jī)構(gòu)發(fā)出警告。2012年8月1日，當(dāng)?shù)厮痉C(jī)構(gòu)開始對(duì)這場(chǎng)存在“被動(dòng)和主動(dòng)腐敗”以及“隱瞞詐騙行為”的比賽進(jìn)行調(diào)查。幾周后，蒙彼利埃俱樂部的幾名球員，包括著名的手球運(yùn)動(dòng)員卡拉巴蒂奇兄弟等人被指控犯有欺詐罪。2017年2月1日，蒙彼利埃上訴法院最終分別判處卡拉巴蒂奇兄弟1萬(wàn)歐元和1.5萬(wàn)歐元的罰款及兩個(gè)月的緩刑。

除此以外，競(jìng)技體育還存在其他尚未解決的難題，比如運(yùn)動(dòng)員服用興奮劑、消極比賽等等。一些重大賽事常常被此類事件玷污，比如奧運(yùn)會(huì)歷史上最精心策劃的興奮劑事件。2014年2月，在索契奧運(yùn)會(huì)上，俄羅斯以33枚獎(jiǎng)牌（包括13枚金牌）位居獎(jiǎng)牌榜首。然而幾個(gè)月后，德國(guó)電視一臺(tái)播出的一部紀(jì)錄片揭露了當(dāng)時(shí)俄羅斯在國(guó)家層面組織運(yùn)動(dòng)員服用興奮劑的行為。自2006年起擔(dān)任俄羅斯反興奮劑實(shí)驗(yàn)室主任的格里戈里·羅琴科夫是這起丑聞的核心人物。2015年，他披露了俄羅斯“系統(tǒng)服用興奮劑項(xiàng)目”的具體運(yùn)作細(xì)節(jié)，詳細(xì)介紹了該國(guó)運(yùn)動(dòng)員如何能夠順利通過每日的興奮劑檢查。然而，這一事件產(chǎn)生的直接后果卻遠(yuǎn)沒有人們想象的嚴(yán)重。盡管世界反興奮劑機(jī)構(gòu)呼吁將俄羅斯代表團(tuán)排除在2016年夏季奧運(yùn)會(huì)參賽名單之外，但國(guó)際奧委會(huì)還是允許了最初報(bào)名參賽的389名運(yùn)動(dòng)員中的271名參加比賽。2017年，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)俄羅斯實(shí)施了力度更大的制裁，其中包括取消俄羅斯運(yùn)動(dòng)員在2014年獲得的13枚獎(jiǎng)牌，禁止俄羅斯參加2018平昌冬奧會(huì)。2022北京冬奧會(huì)上，國(guó)際奧委會(huì)同意邀請(qǐng)俄羅斯運(yùn)動(dòng)員以“俄羅斯奧委會(huì)代表隊(duì)”的名義參加個(gè)人或集體項(xiàng)目，但得到金牌時(shí)不允許放國(guó)歌、不允許升國(guó)旗，一切和比賽有關(guān)的旗幟均使用奧委會(huì)的旗幟，國(guó)歌則以俄羅斯作曲家柴可夫斯基的《第一鋼琴協(xié)奏曲》代替。

| 自主管理是腐敗的原因 |

體育賽事中的每個(gè)腐敗丑聞都會(huì)損害整個(gè)運(yùn)動(dòng)的形象。然而當(dāng)前，體育組織只手遮天，國(guó)家監(jiān)管無(wú)從插手，與體育腐敗的斗爭(zhēng)仍顯得道阻且長(zhǎng)。法國(guó)專門從事體育法研究的蒂埃里·格朗圖爾科律師表示，腐敗的主要原因在于“體育自治”，它使體育組織的“掌門人”擁有了獨(dú)立于政治和司法機(jī)構(gòu)的權(quán)力。“國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面的聯(lián)盟管理模式嚴(yán)重違背了所有的善治原則，比如不遵守法律法規(guī)、內(nèi)部監(jiān)管不足、外部監(jiān)管有限、選舉不合規(guī)、多重授權(quán)等諸多問題?！备窭蕡D爾科說。盡管奧委會(huì)一直以來(lái)試圖維護(hù)的恰恰是這種體育的自主性與獨(dú)立性，但面對(duì)近年來(lái)體壇層出不窮的巨大腐敗丑聞，奧委會(huì)不得不作出回應(yīng)。2015年12月，國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)行委員會(huì)通過了一項(xiàng)關(guān)于體育善治和保護(hù)運(yùn)動(dòng)員誠(chéng)信的宣言，同意從2016年巴西奧運(yùn)會(huì)起實(shí)施。根據(jù)宣言，奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生的涉嫌違反《反興奮劑條例》的案件將下放給一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行單獨(dú)調(diào)查。

| 戰(zhàn)斗還在繼續(xù) |

為了消除體壇腐敗，歐洲委員會(huì)從2005年以來(lái)一直在行動(dòng)。相關(guān)人員表示，消除腐敗的關(guān)鍵是要確保所有參與體育活動(dòng)的人，從球員到教練再到組織方共同合作、分享信息，共同為體育公平和體育安全這一目標(biāo)而努力。為確保政府和體育組織之間的良好對(duì)話，歐洲委員會(huì)于2007年5月通過了《部分?jǐn)U大體育運(yùn)動(dòng)協(xié)議》，其目的是“為泛歐合作注入新動(dòng)力，以應(yīng)對(duì)歐洲體育目前面臨的挑戰(zhàn)”。

2017年2月，在國(guó)際體育誠(chéng)信論壇上，國(guó)際體育反腐敗合作組織宣告成立，旨在將政府間組織官員和國(guó)際體育組織代表凝聚在一起，共同協(xié)調(diào)體育管理方面的反腐工作。該組織成員表示，體育腐敗問題是一個(gè)復(fù)雜的跨國(guó)現(xiàn)象，因此，應(yīng)對(duì)腐敗迫切需要國(guó)際層面的協(xié)調(diào)努力。

[編譯自法國(guó)《決策者雜志》]

編輯：侯寅