高職學(xué)生危機(jī)事件防范及應(yīng)對(duì)策略探析

劉陽(yáng)　李鵬

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高職學(xué)生的學(xué)習(xí)生活方式也日益豐富，各種危機(jī)事件也時(shí)有發(fā)生，特別是在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代和后疫情時(shí)代更是隱藏著各類新問題和隱患。通過對(duì)高職學(xué)生突發(fā)危機(jī)事件處理的現(xiàn)狀調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高職學(xué)生對(duì)危機(jī)事件的預(yù)防、處理、善后和總結(jié)等方面仍有待完善。

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，高職院校在校學(xué)生人數(shù)也在逐年增加。高職學(xué)生作為高等教育中的一部分準(zhǔn)社會(huì)群體，其本身就面臨著多樣的身份特征，當(dāng)學(xué)業(yè)、戀愛、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等方面突發(fā)變故，都可能成為各種危機(jī)事件發(fā)生的因素。[1]

隨著我國(guó)高職教育的發(fā)展、職業(yè)教育改革以及高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)，高職院校招生渠道也在不斷拓寬。不同生源的家庭背景、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)都不同，學(xué)生在學(xué)習(xí)能力、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面的差異較大，管理難度增加，學(xué)生危機(jī)事件也極易發(fā)生，出現(xiàn)的各類突發(fā)問題都需要妥善解決，因此高職院校學(xué)生管理工作面臨著壓力和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前高職院校內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，高職學(xué)生突發(fā)危機(jī)事件數(shù)量增多并且原因復(fù)雜形式多樣，涉及到家庭、學(xué)校和社會(huì)等多方面因素。在此背景下，探析高職學(xué)生危機(jī)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)策略，對(duì)維護(hù)校園穩(wěn)定、創(chuàng)建平安校園、營(yíng)造安全、穩(wěn)定、融洽的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境具有重要的意義。[2]

高職院校應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的現(xiàn)狀

危機(jī)事件是在沒有任何預(yù)警的情況下突然發(fā)生的緊急事件。主要分為兩類：第一類是自發(fā)性內(nèi)因危機(jī)事件；第二類是突發(fā)性外因危機(jī)事件。所有的危機(jī)事件都應(yīng)該高度重視嚴(yán)肅對(duì)待。高職院校防范和應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的工作體制機(jī)制不斷提高，但是仍存在管理預(yù)警意識(shí)薄弱、缺乏制度體系、缺乏處理應(yīng)對(duì)能力、忽視危機(jī)事件后的總結(jié)和完善，因此仍須進(jìn)一步完善高職學(xué)生危機(jī)事件的防范和應(yīng)對(duì)。

（一）防范意識(shí)薄弱管理理念滯后

高職學(xué)生的教育管理工作是一個(gè)有機(jī)的整體，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高職學(xué)生危機(jī)事件管理沒有形成系統(tǒng)管理模式。首先，缺乏對(duì)學(xué)生危機(jī)事件防范意識(shí)教育、法律法規(guī)教育；其次，管理理念相對(duì)滯后，在構(gòu)建危機(jī)事件防范機(jī)制體制上仍需投入更多的規(guī)范管理理念；第三，危機(jī)事件防范措施不完善，仍存在防范意識(shí)淡薄等問題。

（二）管理方式單一 缺乏制度體系

高職院校危機(jī)事件缺乏完善的法律法規(guī)管理機(jī)制，只在學(xué)生手冊(cè)或校園安全手冊(cè)中列舉危機(jī)事件的管理處置內(nèi)容，但是當(dāng)具體發(fā)生危機(jī)事件時(shí)，因具體情況不同，缺乏執(zhí)行參考規(guī)范，無法保證師生的合法權(quán)益在第一時(shí)間能夠有規(guī)可循。缺乏組織化的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)危機(jī)事件的管理未能做好事先防范，忽視了對(duì)高校危機(jī)事件處置工作人員的培訓(xùn)，缺少應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)遇到危機(jī)事件往往緊張慌亂。

高職院校學(xué)生管理教育工作隊(duì)伍建設(shè)仍不充足，主要集中在班主任、輔導(dǎo)員等思想政治教育工作人員，危機(jī)事件的防范和應(yīng)對(duì)工作人員缺乏專業(yè)性和全面性，而突發(fā)危機(jī)事件需要專業(yè)的工作人員干預(yù)和處置，當(dāng)前高職院校危機(jī)事件處置缺乏制度體系和專業(yè)的管理工作人員。

危機(jī)事件防范應(yīng)對(duì)策略

高職院校在日常管理工作過程中制定了危機(jī)事件預(yù)防處理措施，但是危機(jī)事件相對(duì)來說事發(fā)突然，并且原因也復(fù)雜多樣。必須建立相應(yīng)的突發(fā)危機(jī)事件防范機(jī)制和應(yīng)對(duì)機(jī)制，包括事前防范、事中應(yīng)對(duì)、事后總結(jié)，提升危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)反應(yīng)速度，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件處理依據(jù)，把可能造成的損害與影響盡最大努力降到最低，并盡快恢復(fù)日常管理工作。

（一）事前防范

建立組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門應(yīng)對(duì)重大危機(jī)事件的組織機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急管理部，包括法務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、心理危機(jī)干預(yù)人員、危機(jī)公關(guān)人員等；在遇到突發(fā)危機(jī)事件時(shí)能夠立即啟動(dòng)重大危機(jī)事件應(yīng)對(duì)方案，通過一鍵式信息反饋路徑確保危機(jī)事件處理的最佳時(shí)效。

完善應(yīng)急預(yù)案。危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)校園應(yīng)急管理體系的重要體現(xiàn)，是處理突發(fā)危機(jī)事件時(shí)的路徑引導(dǎo)和方法指南、理論依據(jù)和行為指引。針對(duì)不同類別、不同性質(zhì)的危機(jī)事件制定相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有利于加強(qiáng)危機(jī)事件處理能力、減少事件引發(fā)的傷害。

規(guī)范相關(guān)制度。依法治國(guó)是我們國(guó)家治國(guó)的基本方略，落實(shí)到高校危機(jī)事件防范應(yīng)對(duì)層面同樣需要有法可依，高校依法開展危機(jī)事件防范應(yīng)對(duì)工作也是提高制度化水平的重要體現(xiàn)。[3]依據(jù)《教育法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《治安管理處罰條例》《精神衛(wèi)生法》等相關(guān)法律條款，相關(guān)的制度也要匹配健全。

加強(qiáng)防范意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)生的危機(jī)防范意識(shí)教育在危機(jī)事件防范體系中非常重要，很多危機(jī)事件由于學(xué)生沒有足夠危機(jī)意識(shí)，導(dǎo)致錯(cuò)過最佳應(yīng)對(duì)時(shí)間而造成事件發(fā)生。因此要不斷加強(qiáng)學(xué)生危機(jī)防范意識(shí)教育，包括對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、心理危機(jī)干預(yù)的學(xué)習(xí)，能夠在危機(jī)事件出現(xiàn)苗頭的時(shí)候及時(shí)干預(yù)處理，減輕受害損失、控制影響，同時(shí)要加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同做好教育防范。

加強(qiáng)培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對(duì)危機(jī)事件應(yīng)對(duì)工作人員的能力培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)對(duì)流程、處置決策、處置辦法、公關(guān)能力等方面的培訓(xùn)。熟知并牢記應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，對(duì)危機(jī)事件的性質(zhì)、事件種類、事件誘因要有清晰的辨別，提高危機(jī)事件的防范意識(shí)。

建立防范管理體系。建立完善的危機(jī)防范管理體系，縱向可通過學(xué)生家長(zhǎng)、宿舍長(zhǎng)、學(xué)生干部、班主任輔導(dǎo)員、學(xué)院、學(xué)校六級(jí)聯(lián)動(dòng)分級(jí)網(wǎng)格化管理，橫向包括學(xué)校保衛(wèi)、校醫(yī)院、后勤保障部門；通過網(wǎng)格化管理打通危機(jī)事件上報(bào)渠道，在出現(xiàn)危機(jī)情況時(shí)能夠及時(shí)上報(bào)。[4]

建立信息評(píng)估體系。在突發(fā)危機(jī)事件時(shí)應(yīng)該及時(shí)作出評(píng)估研判，對(duì)于危機(jī)事件信息的真實(shí)性、緊急性、嚴(yán)重性、危害性作出判斷，對(duì)于十分緊急的情況要立即啟動(dòng)危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案并一鍵上報(bào)相關(guān)部門；對(duì)于一般緊急的能夠根據(jù)管理應(yīng)對(duì)辦法及時(shí)作出防范；對(duì)于相對(duì)不緊急的或是一般矛盾問題的則通過相關(guān)管理規(guī)定給予解決處理。

建立監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)校園周邊及校內(nèi)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)可以減少危機(jī)事件的發(fā)生，同時(shí)作為事件發(fā)生過程的重要記錄，能夠及時(shí)地給予預(yù)警，防范危機(jī)事件的發(fā)生。

建立安全責(zé)任體系。高職院校應(yīng)建立健全校園安全責(zé)任體系，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、各崗位負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任；按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、責(zé)任到崗的原則，明確校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、責(zé)任單位的安全管理職責(zé)，構(gòu)建由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門分類管理和二級(jí)單位全面負(fù)責(zé)的校園安全工作責(zé)任體系，將安全管理責(zé)任落實(shí)到人，確保校園安全工作責(zé)任體系的有效實(shí)施。

（二）事中應(yīng)對(duì)

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持以人為本。當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)危機(jī)事件類型立即啟動(dòng)相應(yīng)的危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案，以學(xué)生的生命安全為第一位。面對(duì)不同的危機(jī)事件針對(duì)的群體或個(gè)體不同，應(yīng)預(yù)備多種方案，避免一套應(yīng)急預(yù)案不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，因此要針對(duì)不同危機(jī)類型啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

評(píng)估事件性質(zhì)，堅(jiān)持依法依規(guī)。校園危機(jī)事件的突發(fā)性和處理時(shí)間的緊迫性，要求必須在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)事件性質(zhì)做出評(píng)估、判斷和決策，在堅(jiān)持生命安全第一的前提下進(jìn)行依法、依規(guī)處理的原則。

協(xié)調(diào)各方合力，充分發(fā)揮功能。當(dāng)發(fā)生危機(jī)事件，要協(xié)調(diào)各方合力，充分發(fā)揮職能功能。發(fā)揮保衛(wèi)處安保功能；發(fā)揮校醫(yī)院醫(yī)療功能；發(fā)揮心理健康教育中心干預(yù)功能；發(fā)揮基層干部、輔導(dǎo)員、班主任正確引導(dǎo)和積極教育學(xué)生的作用等，將危機(jī)事件的影響降到最低。各部門要堅(jiān)持“召立聚避立散、事宜解不宜結(jié)、心可疏不可激”的原則開展危機(jī)事件應(yīng)對(duì)工作。

收集相關(guān)證據(jù)，做好危機(jī)公關(guān)。收到危機(jī)事件的消息后，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，控制局勢(shì)，保護(hù)學(xué)生，在應(yīng)對(duì)處置過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，記錄重要時(shí)間、相關(guān)人員等事件內(nèi)容并將相應(yīng)事件證據(jù)及時(shí)收集。了解事件發(fā)生的原因、學(xué)生的基本信息，評(píng)估事件可能造成的危害和影響；向上級(jí)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確詳細(xì)匯報(bào)事件發(fā)生的基本情況。如果經(jīng)過判斷評(píng)估，危機(jī)事件類型情況緊急性質(zhì)重大，要立即做好危機(jī)公關(guān)，對(duì)外向上級(jí)部門尋求法律和人力物力支持，對(duì)內(nèi)要及時(shí)遏制事件蔓延、降低輿論影響，同時(shí)要與學(xué)生家長(zhǎng)溝通爭(zhēng)取理解支持配合，并做好相關(guān)工作記錄。

尊重客觀事實(shí)、明確主體責(zé)任。依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)危機(jī)事件明確定性后，根據(jù)學(xué)校的主要職責(zé)協(xié)同上級(jí)部門和家長(zhǎng)及時(shí)做好相關(guān)賠償方案并依法簽署賠償協(xié)議。

（三）事后總結(jié)

吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。事件之后是學(xué)校強(qiáng)化管理，把危機(jī)轉(zhuǎn)化為契機(jī)，把損失降到最低的最后環(huán)節(jié)。要反思事件教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法以進(jìn)一步完善高職院校突發(fā)危機(jī)事件的防范及應(yīng)對(duì)工作。

展開討論，形成案例。在總結(jié)危機(jī)應(yīng)對(duì)措施后，及時(shí)總結(jié)和探討危機(jī)應(yīng)對(duì)過程中的做法。形成案例，教育警示避免再次發(fā)生。并通過制定相關(guān)工作規(guī)范和要求，鞏固和完善良好做法，并深入反思，以彌補(bǔ)不足。

提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。突發(fā)危機(jī)事件重在預(yù)防、難在杜絕、苦在解決。要提高認(rèn)識(shí)樹立防不勝防也要防的心理，堅(jiān)定方法總比困難多的信念。在各部門做好危機(jī)防范的前提下要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)危機(jī)事件防范及應(yīng)對(duì)流程及規(guī)范的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常的教育管理，做好預(yù)防工作減少危機(jī)事件的發(fā)生，為高職學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)成才。

結(jié) 論

本文通過對(duì)高職院校學(xué)生危機(jī)事件處理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，在對(duì)存在問題及成因探索分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)高職學(xué)生突發(fā)事件處理中存在的不足，提出了高職學(xué)生危機(jī)事件的防范和應(yīng)對(duì)策略，以預(yù)防和應(yīng)對(duì)高職院校學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生。[5]減少學(xué)生危機(jī)事件發(fā)生所帶來的損失，從而促進(jìn)高職院校學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)策略體系的完善，為高職學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略積累工作經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)安全、平安、和諧、文明的校園做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]石婷婷、劉玉娟：《高職學(xué)生危機(jī)應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策》，載《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》，2021，42（32）。

[2]楊晶晶：《大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力要素及法律問題剖析》，載《法制博覽》，2022（08）：154-156頁(yè)。

[3]胡培、馬義華：《協(xié)同治理視域下高校突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問題與對(duì)策研究》，載《決策探索（下）》，2021（08）。

[4]張琳君：《新形勢(shì)下高校學(xué)生危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)策略》，載《決策探索（中）》，2021（03）：22-23頁(yè)。

[5]林德文：《泉州高職院校學(xué)生危機(jī)管理問題研究》，華僑大學(xué)學(xué)位論文，2016。

作者簡(jiǎn)介

劉 陽(yáng) 陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育、日常管理、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)

李 鵬 陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>