數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)：現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議

數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。山東省日照市深入貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村工作的決策部署，因地制宜開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，在打造一體化數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村治理等方面取得積極成果，同時(shí)也面臨諸多問(wèn)題和困難。加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，要注重加強(qiáng)觀念更新、頂層設(shè)計(jì)、融合發(fā)展、開(kāi)放合作和隊(duì)伍建設(shè)，著力解決好思想認(rèn)識(shí)、資源統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、機(jī)制創(chuàng)新和人才支撐問(wèn)題。

黨的二十大報(bào)告明確提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，山東省日照市深入貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村工作的決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、多方參與、試點(diǎn)帶動(dòng)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、特色功能、特色文化等，打造多類(lèi)型、多模式的典型樣板案例，因地制宜探索農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑、新模式，涌現(xiàn)出以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理、信息惠民等為核心的惠農(nóng)碼、紅旗漁業(yè)、曲坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“莒智牧”“創(chuàng)小店”等一批數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，立足鄉(xiāng)村實(shí)際，強(qiáng)化科技賦能，創(chuàng)新打造了日照一體化數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，助力鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁新動(dòng)力。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀

1、打造一體化數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)

根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》相關(guān)要求，日照市在前期打造的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)1.0版本基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展、提升平臺(tái)功能，打造全市統(tǒng)一的數(shù)字治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、信息惠民等功能為主的數(shù)字化、綜合化的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)2.0版本。新平臺(tái)主要包括數(shù)字鄉(xiāng)村APP和數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺(tái)，構(gòu)建起鄉(xiāng)村-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-區(qū)縣-市四級(jí)管理體系，為各級(jí)黨委、政府提供鄉(xiāng)村治理新模式，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活與信息化深入有機(jī)融合。其中數(shù)字鄉(xiāng)村APP為面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委及廣大群眾的數(shù)字化線上平臺(tái)，主要涵蓋數(shù)字治理、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字生活和數(shù)字金融四大板塊，并可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色定制個(gè)性化功能和頁(yè)面。數(shù)字治理主要圍繞黨建工作、政務(wù)管理、網(wǎng)格中心、應(yīng)急管理等方面，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，提高鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、智能化、便捷化水平。數(shù)字產(chǎn)業(yè)主要聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)、文旅生活、產(chǎn)業(yè)孵化等，通過(guò)數(shù)字化手段，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大群眾充分挖掘產(chǎn)業(yè)價(jià)值，助力鄉(xiāng)村振興。數(shù)字生活著眼整合公共資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供覆蓋生活方方面面的數(shù)字化服務(wù)，讓廣大群眾共享數(shù)字紅利，包括線上資訊、線上繳費(fèi)、智慧校園、智慧物業(yè)、新時(shí)代文明實(shí)踐等。數(shù)字金融圍繞惠農(nóng)存款、惠農(nóng)信貸、金融便民服務(wù)等方面，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，打造鄉(xiāng)村金融新生態(tài)，借助數(shù)字化平臺(tái)，讓群眾享受便捷、優(yōu)惠的金融服務(wù)。數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺(tái)的數(shù)字鄉(xiāng)村可視化展示中心可將數(shù)字治理、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字生活、數(shù)字金融中各項(xiàng)數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)字、圖表等可視化的方式動(dòng)態(tài)展現(xiàn)，為管理者提供決策數(shù)據(jù)支持。管理者亦可通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村后臺(tái)管理系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理用戶及權(quán)限管理、內(nèi)容發(fā)布及修改、反饋問(wèn)題處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢(xún)等操作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理線上化、數(shù)字化。

2、數(shù)字鄉(xiāng)村治理成效顯著

日照市以北京路街道車(chē)家村為試點(diǎn)，聯(lián)合山東聯(lián)通、阿里釘釘?shù)绕髽I(yè)推進(jìn)數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)，以5G和新基建為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村要素?cái)?shù)據(jù)化為主線，搭建數(shù)字化村民自治平臺(tái)，打造了“數(shù)字車(chē)家村”。車(chē)家村以“釘釘”APP作為入口，將社區(qū)便民服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)、電商服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)村教育服務(wù)等進(jìn)行整合，建立起數(shù)字黨建、幸福村莊、日照大嫂、政務(wù)服務(wù)、智能辦公硬件和互動(dòng)互助等6個(gè)基本農(nóng)村治理單元，讓群眾利用智能手機(jī)就能查詢(xún)黨務(wù)村務(wù)、接受自治管理、享受便民服務(wù)、加強(qiáng)鄰里交流等便捷高效的管理和服務(wù)，打通了數(shù)字化基層治理的最后一公里。2022年3月，“數(shù)字車(chē)家村”入選山東省基層治理實(shí)踐案例選編。

3、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型剛剛起步

發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。數(shù)字農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，需要政府強(qiáng)力推動(dòng)、市場(chǎng)主體主動(dòng)和各方支持互動(dòng)。目前，日照市數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)尚在起步探索階段，數(shù)字應(yīng)用主要體現(xiàn)在專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)主體智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，已建成“惠萬(wàn)家”數(shù)字平臺(tái)、農(nóng)村人居環(huán)境整治信息平臺(tái)、農(nóng)田建設(shè)管理平臺(tái)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)和“畜牧養(yǎng)殖一點(diǎn)拍”小程序等數(shù)字化平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景?！盎萑f(wàn)家”數(shù)字平臺(tái)以農(nóng)資直營(yíng)為起點(diǎn)，探索創(chuàng)新“惠農(nóng)碼+直營(yíng)”模式，構(gòu)建起以“惠農(nóng)碼”追溯為核心的信息服務(wù)平臺(tái)和以“直營(yíng)”惠農(nóng)為目標(biāo)的農(nóng)資直營(yíng)流通服務(wù)體系，不僅讓農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)放心農(nóng)資，而且實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭可追溯。農(nóng)田建設(shè)管理平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)日照市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量、進(jìn)度在線監(jiān)管，采集分析全市42個(gè)墑情監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)，在一定程度上解決了各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)管理人員和車(chē)輛不到位造成的監(jiān)管缺失問(wèn)題。

存在的問(wèn)題

1、基層群眾對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村概念缺乏認(rèn)識(shí)

由于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，加之農(nóng)村人口多以留守兒童、留守婦女和留守老人為主，數(shù)字化素養(yǎng)低，對(duì)現(xiàn)代信息和智能科技的認(rèn)知和接受能力不高，普遍對(duì)農(nóng)村的數(shù)字化建設(shè)和管理缺乏感知。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用局限在微信、微博、淘寶、抖音等平臺(tái)，甚至連數(shù)字鄉(xiāng)村的概念都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。在缺乏直接利益刺激的前提下，農(nóng)村基層居民對(duì)學(xué)習(xí)、參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性不高。

2、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展不快

由于數(shù)字農(nóng)業(yè)涉及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能應(yīng)用等多方面現(xiàn)代科技，技術(shù)含量高、投資成本高、維護(hù)費(fèi)用高、人員要求高，推進(jìn)建設(shè)過(guò)程中面臨諸多問(wèn)題和困難。一是缺少政策扶持，投入不夠。目前各級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金均沒(méi)有單列數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容，政策性資金引導(dǎo)支持導(dǎo)向不明晰。二是受數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)投入周期長(zhǎng)、資金大、見(jiàn)效慢和生產(chǎn)成本加大、缺乏相應(yīng)人才進(jìn)行日常操作、維護(hù)等因素的影響，各類(lèi)主體自主投入發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的積極性不高。

3、頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)

鄉(xiāng)村的情況千差萬(wàn)別，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該注意結(jié)合鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件和實(shí)際需求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，避免用一個(gè)模式簡(jiǎn)單在鄉(xiāng)村復(fù)制。目前，由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)尚處在探索階段，在頂層設(shè)計(jì)上仍存在與基層實(shí)際結(jié)合不夠緊密、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、投入分散、重復(fù)建設(shè)和資源低效利用等問(wèn)題。

4、數(shù)字化復(fù)合型人才匱乏

與城市相比，農(nóng)村的數(shù)字化環(huán)境和待遇均處于劣勢(shì)，數(shù)字化人才難以扎根農(nóng)村；部分地區(qū)由于缺乏經(jīng)費(fèi)，對(duì)數(shù)字農(nóng)村的人才培養(yǎng)培訓(xùn)不足。特別是農(nóng)業(yè)信息化人才體系及隊(duì)伍不完善，缺少既懂農(nóng)業(yè)又精通信息化建設(shè)的復(fù)合型人才，嚴(yán)重影響數(shù)字信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、注重觀念更新，著力解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題

針對(duì)農(nóng)村基層普遍對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村缺乏認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，要堅(jiān)持解放思想，以觀念破冰驅(qū)動(dòng)行動(dòng)突圍。一要加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式和宣傳載體，充分發(fā)揮微博、微信、抖音等新興媒體便捷性的優(yōu)點(diǎn)，深入宣傳黨中央關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，向廣大基層干部特別是廣大農(nóng)民講清楚數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重大機(jī)遇和時(shí)代價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。二要強(qiáng)化能力提升?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。要高度重視基層干部的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村干部和涉農(nóng)領(lǐng)域的黨員干部的能力培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署和工作要求，切實(shí)把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手抓牢抓實(shí)。將“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”列入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）專(zhuān)題課程，持續(xù)提升各級(jí)黨員干部的數(shù)字能力素養(yǎng)。三要注重示范帶動(dòng)。鼓勵(lì)各地積極探索，大力培育數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村及智能化示范園區(qū)（基地）、示范企業(yè)，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2、注重頂層設(shè)計(jì)，著力解決好資源統(tǒng)籌問(wèn)題

要堅(jiān)持以“最多跑一次改革”為牽引，加快推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合共享。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，厘清省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)權(quán)責(zé)清單，適時(shí)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評(píng)價(jià)和督查考核工作，形成業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)互通的強(qiáng)大工作合力。二是注重整體規(guī)劃。加快制定省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，切實(shí)形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。同時(shí)，在數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)上充分考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、群眾素質(zhì)等各方面差異，把握當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與多層次需求，制定接地氣、切實(shí)際、有力道的數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用。三是加快數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系制定。引導(dǎo)各方協(xié)同推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立統(tǒng)一、融合、開(kāi)放的數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系；固化有助于“三農(nóng)”發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源體系，加強(qiáng)各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)；加快數(shù)據(jù)規(guī)范和開(kāi)放共享，有效推進(jìn)各部門(mén)涉農(nóng)信息資源的規(guī)范和整合，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加快開(kāi)展數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化、資本化。

3、注重融合發(fā)展，著力解決好農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問(wèn)題

要著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合，在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等方面發(fā)揮助推器作用。一要注重全鏈條發(fā)展。按照農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈發(fā)展思路，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位、全視角、全過(guò)程的數(shù)字化改造，建立上下游協(xié)作機(jī)制，按照延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈的原則，謀劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二要積極培育新業(yè)態(tài)。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持各類(lèi)市場(chǎng)主體依托新一代信息技術(shù)、數(shù)字化體驗(yàn)等創(chuàng)新發(fā)展旅游、民宿、游學(xué)、創(chuàng)意、文化、康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)，打造感知體驗(yàn)、智慧應(yīng)用、要素集聚、融合創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提高涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平。三是注重龍頭帶動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，加快培育一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能化龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條健全、專(zhuān)業(yè)協(xié)作機(jī)制完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的領(lǐng)頭雁型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。

4、注重開(kāi)放合作，著力解決好機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題

加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步厘清政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各參與主體的職能邊界，充分挖掘農(nóng)村各類(lèi)要素的潛能。一要理順政企社三者關(guān)系。政府要加快自身職能轉(zhuǎn)變，一方面充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，積極支持企業(yè)和社會(huì)力量參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，同時(shí)有效發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)，積極探索“公投民建、公管民營(yíng)、先建后補(bǔ)”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建政企社良性互動(dòng)、相互賦權(quán)、彼此增能的制度化安排。二要強(qiáng)化資金統(tǒng)籌。持續(xù)加大財(cái)政投入力度，積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展，加大對(duì)智能化設(shè)備購(gòu)置、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的政策傾斜和資金支持。三要建好用好發(fā)展聯(lián)盟。廣泛整合政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金等資源，建立數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展縣域聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智庫(kù)聯(lián)盟，加快對(duì)一些關(guān)鍵適用技術(shù)的協(xié)同研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和對(duì)新產(chǎn)品新模式的應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

5、注重隊(duì)伍建設(shè)，著力解決好人才支撐問(wèn)題

當(dāng)前，各個(gè)城市正在打響新一輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，農(nóng)村想要吸引人才變得更加困難。對(duì)此，一是盤(pán)活本土資源。深化實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及。充分發(fā)揮大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部、第一書(shū)記等主體作用，不斷提升鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍數(shù)字素養(yǎng)。二是借智高端資源。加快培育數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立健全專(zhuān)業(yè)人才支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的政策措施，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)高等院校、科研院所等科技人才到鄉(xiāng)村開(kāi)展兼職掛職和技術(shù)指導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，特別是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制，吸引專(zhuān)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)村開(kāi)展項(xiàng)目合作、基地共建和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展。三是深挖鄉(xiāng)賢資源。大力實(shí)施引才回歸、引業(yè)回鄉(xiāng)、引智回哺、引資回流工程，通過(guò)加大資金激勵(lì)、落實(shí)政策扶持、健全社會(huì)保障等方式，引導(dǎo)鼓勵(lì)在外優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)村實(shí)用人才、高校畢業(yè)生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

作者簡(jiǎn)介

鄭鵬飛 中共日照市委黨校副教授，研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義