我國(guó)森林培育和資源保護(hù)存在的問題及對(duì)策

摘要：森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是人類賴以生存的條件。森林是地球之肺，森林培育和資源保護(hù)工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。森林培育和森林保護(hù)確保森林的可持續(xù)發(fā)展。本次研究中就森林培育和資源保護(hù)的積極作用進(jìn)行分析，就我國(guó)森林培育和資源保護(hù)存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并提出了針對(duì)性對(duì)策：科學(xué)栽種，合理布局；合理開發(fā)，加強(qiáng)保護(hù)；強(qiáng)化新型技術(shù)應(yīng)用；促進(jìn)森林資源高效利用；完善森林培育保護(hù)制度。

關(guān)鍵詞：森林培育；資源保護(hù)；問題；對(duì)策

森林培育和資源保護(hù)關(guān)乎生態(tài)環(huán)境、國(guó)民生活質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。森林在維持自然生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用，森林培育和保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容之一。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)重要的公共事務(wù)，其涉及每個(gè)人的利益，生態(tài)文化建設(shè)和森林保護(hù)工作應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，以促進(jìn)我國(guó)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1 森林培育和資源保護(hù)的積極作用

綠水青山就是金山銀山，森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，森林培育和資源保護(hù)不僅關(guān)乎生態(tài)環(huán)境，還關(guān)乎國(guó)民生活質(zhì)量。為了進(jìn)一步提升公眾對(duì)森林培育和資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)，下面就森林培育和資源保護(hù)的積極作用進(jìn)行分析。

1.1 森林培育和資源保護(hù)反映我國(guó)生態(tài)建設(shè)效益和成果

森林資源是生態(tài)資源的重要組成部分，森林可以被譽(yù)為自然吸塵器和加濕器，起到了凈化空氣、防止污染的作用[1]。地球溫度、大氣潔凈度都離不開森林的調(diào)節(jié)作用。森林是天然的凈化器，森林光合作用，吸收二氧化碳，轉(zhuǎn)化為氧氣。此外，森林還能夠有效吸附空氣的顆粒和有害氣體，達(dá)到凈化空氣的目的。森林是生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)發(fā)展的基礎(chǔ)，森林發(fā)揮著溫度調(diào)節(jié)作用，通過呼吸作用、光合作用對(duì)周圍環(huán)境溫度進(jìn)行調(diào)節(jié)，為人們提供更宜居生活環(huán)境。夏天炎熱時(shí)節(jié)，茂密的森林則可以為人們提供天然遮陽傘。森林具有涵養(yǎng)水源的作用，在雨水較多時(shí)節(jié)積極吸收、儲(chǔ)存多余水分。在干旱季節(jié)則通過蒸騰作用將地下水釋放到空氣中，調(diào)節(jié)溫度和濕度。森林還能夠改善生態(tài)環(huán)境，能夠改變土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)土地的“變廢為寶”。森林作為巨大的生態(tài)系統(tǒng)，為動(dòng)植物提供了家，森林是眾多生物賴以生存的家，保護(hù)森林有利于保護(hù)生物多樣性[2]。

1.2 森林培育和資源保護(hù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)

森林培育和保護(hù)不僅體現(xiàn)著我國(guó)生態(tài)建設(shè)效益和效果，助力環(huán)境改善，還具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。森林是原始的資源寶庫(kù)，如東北的大興安嶺、小興安嶺一直是東北的寶庫(kù)，能夠?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)生活提供豐富的資源，木材、藥材、副產(chǎn)品等，滿足人們生活需求。森林培育和資源保護(hù)完善生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展，保護(hù)森林豐富資源，為社會(huì)發(fā)展提供更多經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。當(dāng)下，人們?cè)絹碓阶非笞匀?、原始，森林是許多旅游愛好者的向往之地。加強(qiáng)森林保護(hù)和培育，在此基礎(chǔ)上發(fā)展森林旅游業(yè)，吸引外地經(jīng)濟(jì)投資，在森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)森林資源的開發(fā)和利用，發(fā)展森林旅游業(yè)，改善當(dāng)?shù)孛裆?/p>

1.3 森林培育和保護(hù)具有重要社會(huì)效益

森林培育和保護(hù)還兼具重要的社會(huì)效益。森林是天然的除塵器、凈化器以及加濕器，開展森林培育和保護(hù)，為居民帶來更加清潔、宜居的生活環(huán)境，確保居民健康生活。森林系統(tǒng)作為陸地最大生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，其生物多樣性豐富，森林培育和保護(hù)，保護(hù)生物賴以生存的家園，確保生物多樣性。

2 森林培育和資源保護(hù)存在的問題

2.1 森林培育存在的問題

森林培育是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，森林培育包括了良種生產(chǎn)、苗木培育、森林營(yíng)造、森林撫育等環(huán)節(jié)，下面就森林培育存在問題進(jìn)行分析：

2.1.1 森林結(jié)構(gòu)不合理

森林具體可以劃分為天然林、人工林；公益林、商品林；中幼齡林、近成熟林、過熟林。不同類別的森林資源發(fā)揮著不同的作用和功能，如天然林除了發(fā)揮生態(tài)效益之外，還需要教育和文化功能。森林結(jié)構(gòu)指的是各類森林、樹木的組成，森林地域位置分布等。當(dāng)前我國(guó)森林培育中存在著森林結(jié)構(gòu)不合理問題，就天然林和人工林而言，當(dāng)前天然林未能夠得到有效保護(hù)，面積不斷縮減，人工林占比越來越高。公益林和商品林中則公益林占比遠(yuǎn)低于商品林。森林培育中，更傾向于選擇經(jīng)濟(jì)效益高的樹木品種。此外，地域之間森林資源分布顯著不均，我國(guó)東北地區(qū)森林資源豐富，樹木種類較多，保護(hù)程度較高。我國(guó)西北地區(qū)森林資源則相對(duì)匱乏。

2.1.2 補(bǔ)償保護(hù)分配不均

森林培育是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要數(shù)十年如一日地堅(jiān)持和堅(jiān)守，需要大量的人力投入、技術(shù)投入和資金投入。而當(dāng)前森林培育工作中存在著人力資源不足、技術(shù)應(yīng)用成本匱乏。硬件工具設(shè)備配備落后問題，嚴(yán)重影響了森林培育效率。當(dāng)前很多地方缺乏森林培育保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，多依靠國(guó)家財(cái)政撥款，資金來源單一，資金數(shù)量有限，缺乏穩(wěn)定投資主體，長(zhǎng)期以來嚴(yán)重影響了森林培育質(zhì)量。

2.1.3 培育綜合質(zhì)量差

森林培育中受資金不足、技術(shù)落后等原因影響，存在著培育綜合質(zhì)量差的問題。森林培育普遍缺乏專業(yè)性人才，資金不足導(dǎo)致精細(xì)化工具和技術(shù)無法實(shí)際應(yīng)用，森林培育工作落后。例如，森林火災(zāi)防范，借助先進(jìn)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)火災(zāi)的預(yù)警，但是受經(jīng)濟(jì)、人才限制，當(dāng)前無法有效應(yīng)用。

2.1.4 培育管理制度不完善

培育管理制度不完善，責(zé)任體系不健全是森林培育工作存在的突出問題。我國(guó)森林覆蓋面積較大，森林資源豐富，包括了豐富的林業(yè)資源、野生動(dòng)植物資源等。森林資源培育和保護(hù)主管部門多為林業(yè)部門，在具體工作中存在著責(zé)任劃分不明確的問題，森林培育和保護(hù)流于形式。森林培育僅僅是單純地?cái)U(kuò)大種植面積，未對(duì)種植品種、種植區(qū)域等進(jìn)行合理規(guī)劃。培育管理制度不完善還體現(xiàn)在責(zé)任不明，各級(jí)政府管理部門、職能部門、林業(yè)部門責(zé)任劃分不明確，存在著責(zé)任推諉問題。

2.1.5 面臨火災(zāi)、病蟲害威脅

森林資源深受火災(zāi)、病蟲害的威脅?；馂?zāi)能夠在很短時(shí)間內(nèi)燒毀大面積的森林、草原，破壞森林生態(tài)系統(tǒng)，其產(chǎn)生的巨大煙塵嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。受多種因素影響，森林火災(zāi)一旦發(fā)生，火災(zāi)撲救難度較高，需要耗費(fèi)大量人力財(cái)力物力?；馂?zāi)也會(huì)帶來不可估量的損失，例如發(fā)生于2019年的澳大利亞山火，火災(zāi)肆虐面積超過10萬km2，火災(zāi)侵襲地域寸草不生，將500余種生物推向了瀕臨滅絕的邊緣，嚴(yán)重?fù)p害了生物多樣性[3]。病蟲害也嚴(yán)重威脅著森林的安全，病蟲害的產(chǎn)生嚴(yán)重危害了森林的健康，對(duì)森林資源的破壞程度也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，病蟲害可能在森林中快速蔓延，對(duì)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定帶來較大危害。

2.2 森林資源保護(hù)存在的問題

2.2.1 資源開發(fā)不合理

森林資源是一種可再生資源，但是其可再生周期較長(zhǎng)。“十年樹木”，森林遭到破壞后，短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)。森林遭到破壞，將嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境，引發(fā)洪水、泥石流等自然災(zāi)害，威脅人們生活安全。森林資源開發(fā)存在著過度開發(fā)、亂砍濫伐等問題。森林開發(fā)具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，存在著人群不顧生態(tài)紅線，盲目開發(fā)、超前開發(fā)的問題，大量無節(jié)制砍伐森林資源，導(dǎo)致植被破壞、林地裸露以及水土流失，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。森林開發(fā)中還存在著亂砍濫伐問題，天然林是自然保護(hù)的天然屏障，當(dāng)下天然林不僅具有生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更具有文化價(jià)值，森林資源開發(fā)中大量砍伐天然林，嚴(yán)重影響生物多樣性。

2.2.2 森林資源利用率低

森林資源指的是森林區(qū)域中所有有機(jī)物的總和，包括了林地、林木、森林野生動(dòng)植物等。我國(guó)森林開發(fā)過程中存在著資源利用率低的問題。其中林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是以初級(jí)產(chǎn)品加工為主，缺乏深加工，附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。森林資源開發(fā)中以林業(yè)資源開發(fā)為主，用于初級(jí)產(chǎn)品的加工和制造，浪費(fèi)嚴(yán)重，資源回收機(jī)制落后。林木開采后，導(dǎo)致了地皮裸露，未對(duì)林地進(jìn)行保護(hù)式開發(fā)。未來森林資源開發(fā)中要不斷創(chuàng)新形式，對(duì)森林資源進(jìn)行精加工，提高森林資源附加價(jià)值。

2.2.3 生物多樣性被破壞

森林是眾多動(dòng)植物賴以生存的家，野生動(dòng)植物也是森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，與森林生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前森林開發(fā)中存在著過度開發(fā)、超前開發(fā)的問題，人們對(duì)土地、森林、草場(chǎng)進(jìn)行掠奪式開發(fā)，植物資源遭到嚴(yán)重破壞，自然生態(tài)系統(tǒng)被破壞，野生動(dòng)植物喪失了其賴以生存的自然環(huán)境。在森林資源開發(fā)過程中，存在著珍稀瀕危動(dòng)植物保護(hù)不當(dāng)被破壞的問題，嚴(yán)重影響了我國(guó)生物多樣性。

2.2.4 保護(hù)法規(guī)不健全

我國(guó)在森林資源保護(hù)方面的法律法規(guī)仍舊不夠完善，缺乏對(duì)森林資源管理工作的監(jiān)督和管理，使得森林資源管理過程中一些不法分子利用職務(wù)之便進(jìn)行投機(jī)倒把活動(dòng)。為此，政府和國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)法律和制度建設(shè)。

3 基于森林資源保護(hù)前提下的森林培育和開發(fā)策略

3.1 科學(xué)栽種，合理布局

森林培育過程中要科學(xué)種植、合理布局，提升森林結(jié)構(gòu)的合理性。森林培育中需要堅(jiān)持適地適樹原則，樹木有各自的習(xí)性和生長(zhǎng)需求。在種植前，工作人員需要詳細(xì)了解擬種植樹種其生態(tài)習(xí)性，分析種植區(qū)域氣候條件、土壤類型等，選擇合適樹種進(jìn)行栽種。此外，提升森林結(jié)構(gòu)的合理性，在種植中需要合理搭配種植，完善森林功能。在森林培育過程中可以選擇一定的抗旱抗?jié)场⒏蛋l(fā)達(dá)的樹種，這種樹木其生命力頑強(qiáng)。為發(fā)揮森林生態(tài)功能，在選擇樹木時(shí)，可以選擇具有吸附污染物和具備殺菌能力的樹木進(jìn)行栽種，以起到凈化空氣的目的。新時(shí)期，森林資源是旅游資源的重要組成成本，在選擇樹種時(shí)，可以選擇美觀性較高的樹種進(jìn)行栽培。除了合理配置樹種外，也要合理劃分種植區(qū)域，對(duì)于被破壞的植被、林地要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植造林，并結(jié)合區(qū)域氣候特點(diǎn)制定可行性種植方案。

3.2 合理開發(fā)，加強(qiáng)保護(hù)

森林能夠有效保護(hù)和改善環(huán)境。森林培育和保護(hù)過程中要堅(jiān)持適度開發(fā)原則，加強(qiáng)宣傳，提升民眾的森林保護(hù)意識(shí)，制定嚴(yán)格開發(fā)制度。森林資源開發(fā)中禁止對(duì)公益林進(jìn)行商業(yè)性采伐，制定公益林采伐周期和強(qiáng)度。一般的商業(yè)林則需要按照規(guī)劃和要求進(jìn)行采伐，控制采伐強(qiáng)度，改善野生動(dòng)植物生存環(huán)境。建立嚴(yán)格制度，森林資源開發(fā)中要注重野生動(dòng)植物的保護(hù)，有效保護(hù)生物多樣性，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)和有效保護(hù)，需要進(jìn)一步完善我國(guó)森林保護(hù)法規(guī)，充分借助新媒體工具，向民眾宣傳森林保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)，促使民眾能夠自覺承擔(dān)保護(hù)森林的責(zé)任。森林資源保護(hù)中要著力限制對(duì)森林資源的消耗，對(duì)于亂砍濫伐行為、侵害珍稀動(dòng)植物行為，要加大處罰力度。

3.3 強(qiáng)化新型技術(shù)應(yīng)用

森林培育和保護(hù)中要強(qiáng)化新型技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。借助新型技術(shù)來檢測(cè)火災(zāi)、防治病蟲害。當(dāng)前，森林火災(zāi)成為威脅森林資源安全的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，森林資源保護(hù)工作中要強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，借助無人機(jī)進(jìn)行火災(zāi)的勘測(cè)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取有效措施，以降低森林面積的損壞。病蟲害嚴(yán)重威脅著樹木的健康生長(zhǎng)，不利于森林的穩(wěn)定發(fā)展。森林培育和保護(hù)中強(qiáng)化新型技術(shù)在病蟲害防治中的應(yīng)用。借助監(jiān)測(cè)無人機(jī)進(jìn)行病蟲害監(jiān)測(cè)，做到“及時(shí)監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、主動(dòng)預(yù)警”。運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和蟲情測(cè)報(bào)燈，害蟲的誘集、捕殺，并能夠分類統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)信息傳遞，減輕森林病蟲害防治工作量。此外森林管理工作中，可以借助信息技術(shù)來降低森林管理工作的難度，提升管理質(zhì)量。

3.4 促進(jìn)森林資源高效利用

森林資源豐富，包括了林業(yè)資源、林地資源、野生動(dòng)植物資源等。要強(qiáng)化森林資源利用，提升森林資源附加價(jià)值，拓寬森林培育投資資金。對(duì)森林資源進(jìn)行綜合開發(fā)和利用，包括了動(dòng)植物資源，山、水、林、田、湖等。針對(duì)樹木資源，在初加工基礎(chǔ)上，逐步向深加工發(fā)展，挖掘樹木其藝術(shù)價(jià)值，探索樹皮、樹葉等資源的多項(xiàng)利用方向。發(fā)展旅游業(yè)，依托豐富的森林、水、漁業(yè)及野生動(dòng)植物資源，開發(fā)露營(yíng)、游憩、釣魚、生態(tài)旅游等多項(xiàng)旅游項(xiàng)目，讓人們置身大自然，激發(fā)人們愛護(hù)森林、自覺保護(hù)森林意識(shí)。

3.5 完善森林培育保護(hù)制度

完善森林培育保護(hù)制度，以國(guó)家生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣稚鷳B(tài)建設(shè)情況，制定完善的森林培育保護(hù)制度，明確森林培育保護(hù)生態(tài)紅線，指導(dǎo)森林培育保護(hù)的專業(yè)化發(fā)展。建立森林培育保護(hù)責(zé)任機(jī)制，明確各部門主體責(zé)任，劃分責(zé)任范圍和職責(zé)權(quán)限，落實(shí)監(jiān)督體系，促進(jìn)職能部門落實(shí)相關(guān)責(zé)任。對(duì)工作人員實(shí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度，森林培育和保護(hù)事關(guān)子孫萬代，對(duì)工作突出者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)惡意破壞森林人員嚴(yán)加懲處。森林培育保護(hù)需要穩(wěn)定的資金保障，以國(guó)家財(cái)政撥款為保障，不斷開發(fā)新型資金投入，并做好資金來源和使用登記記錄。

4 結(jié)語

森林資源是重要生態(tài)資源，森林資源不僅具有較高生態(tài)價(jià)值，還具備較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。森林資源培育和開發(fā)中要堅(jiān)持森林資源保護(hù)為核心，促進(jìn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)栽種，合理布局；合理開發(fā)，加強(qiáng)保護(hù)；強(qiáng)化新型技術(shù)應(yīng)用；促進(jìn)森林資源高效利用；完善森林培育保護(hù)制度。強(qiáng)化森林資源培育，加強(qiáng)森林資源的開發(fā)和利用，提升森林資源附加價(jià)值，以促進(jìn)森林保護(hù)事業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：林世兵（1974—），男，壯族，本科，林業(yè)工程師、主要從事林業(yè)工作。