高質(zhì)量深化體教融合，促進(jìn)青少年身心健康成長

何文義

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。提出讓青少年在體育中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。明確體育在教育實(shí)踐中應(yīng)該以樂趣引導(dǎo)入手，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)身體健康、人格健全、意志堅(jiān)定的身、心、靈共育目標(biāo)，成為推進(jìn)教育改革、探索體教融合的根本遵循。

新時(shí)代體教融合的背景

當(dāng)前，我國教育工作面臨兩大困境：一是青少年身體健康狀況堪憂。2020年11月，央視財(cái)經(jīng)報(bào)道“我國兒童青少年體質(zhì)健康主要指標(biāo)連續(xù)20多年下降，33%的人存在不同程度健康隱患”?！吨袊用駹I養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020年）》數(shù)據(jù)顯示，我國6到17歲兒童青少年的超重肥胖率高達(dá)19%。二是青少年心理健康問題突出。《2022年中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2021年我國15—24歲青少年自殺死亡率約為3.53人/10萬人。青少年身體健康和心理問題，加上青少年健康成長中存在的諸如不良生活方式、校園暴力、網(wǎng)絡(luò)成癮等問題，成為制約新時(shí)代青少年身心健康成長的系統(tǒng)性問題。體育運(yùn)動技能培養(yǎng)和形成的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)就在中小學(xué)階段，這一階段培養(yǎng)出的體育技能可以成為一輩子的生活方式，經(jīng)常參與到體育活動中去，對個(gè)體不良情緒會起到化解作用，可以很好地預(yù)防心理疾病的發(fā)生。同時(shí)，像游泳之類的體育技能的形成，關(guān)鍵時(shí)刻也可以挽救自己和他人的生命。

當(dāng)前的體教融合工作在理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯上均存在分離。從理論邏輯看，青少年的身體健康和心理健康是緊密關(guān)聯(lián)的，但教育中重智輕體的傾向割裂了青少年身心發(fā)展的理論邏輯。如何充分發(fā)揮體育職能，推動體教融合，促進(jìn)教育全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)青少年全面成長的目標(biāo)，以解決當(dāng)前教育難題，已迫在眉睫。從歷史邏輯看，長期以來，以結(jié)果為導(dǎo)向、以分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)繩的“達(dá)標(biāo)體育”觀念始終根植于體育教育系統(tǒng)。體育課程創(chuàng)新不夠，失去應(yīng)有的樂趣，在幫助青少年掌握體育技能、提高身體素質(zhì)、保持心理健康、實(shí)現(xiàn)健康成長方面并未取得應(yīng)有效果。從實(shí)踐邏輯看，在具體推進(jìn)過程中，體教融合也面臨部門協(xié)同困難、觀念轉(zhuǎn)變困難、體育資源不均三大掣肘，嚴(yán)重制約體教融合效果和進(jìn)程。

對此，國家采取了一系列措施以推動體育與教育事業(yè)融合發(fā)展。2020年以來，青少年體育工作、體教融合受到了國家體育總局、教育部、中央編辦、人社部等各部委的重視，出臺了系列文件，將推進(jìn)體教融合作為新時(shí)代改革教育體系、建設(shè)體育強(qiáng)國、助力健康中國的重點(diǎn)工作之一。2022年10月18日，黨的二十大報(bào)告再次對體育工作作出重要指示，報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“廣泛開展全民健身活動，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國。”綜上所述，體教融合已經(jīng)成為教育改革與實(shí)踐的重要內(nèi)容。要想充分發(fā)揮體教融合作用，需要我們站位新時(shí)代，從歷史文化發(fā)展的脈絡(luò)探尋體教融合的意義，同時(shí)結(jié)合我國具體實(shí)踐提出高質(zhì)量深化體教融合的可行路徑。

體教融合的意義及各地實(shí)踐

體育作為青少年教育的重要內(nèi)容和手段，最早可以追溯到周王朝時(shí)期。據(jù)《周禮·地官司徒·保氏》記載：“養(yǎng)國子以道。乃教之六藝：一曰五禮，二曰六樂，三曰五射，四曰五御，五曰六書，六曰九數(shù)?！薄吨芏Y》的繼承者、中國教育的鼻祖孔子也將“六藝”作為君子的“必修課”，其中，“樂”包括音樂和舞蹈，“射”為射箭，“御”為駕馭馬車，可見中國古代培養(yǎng)人才的內(nèi)容和手段中有相當(dāng)多的內(nèi)容屬于今天的體育范疇，孔子的弟子中大多也是文武雙全之才。

近代，北大校長蔡元培認(rèn)為“凡道德以修己為本，而修己之道，又以體育為本。忠孝，人倫之大道也，非健康之本，無以行之”，并提出“完全人格，首在體育”的育人理念，影響了一代又一代中國學(xué)子。1917年，青年毛澤東以筆名“二十八畫生”發(fā)表《體育之研究》一文，提出：“體育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體。無體是無德智也。體者，載知識之車而寓道德之舍也?！闭J(rèn)為體育之價(jià)值是“野蠻其體魄，文明其精神”，體育在強(qiáng)身健體之外，還是塑造文明精神的工具。體育所蘊(yùn)含的公平公正、遵守規(guī)則（法治）、團(tuán)結(jié)合作、自律自信、敬業(yè)、愛國、誠信、文明友善、磨煉意志等價(jià)值觀，與社會主義核心價(jià)值觀要求基本一致，由此可見，通過體育來踐行青少年社會主義核心價(jià)值觀教育是一種科學(xué)且高效的方式。

體教融合既是新時(shí)代教育改革的突破口，也是新時(shí)代體育事業(yè)的基石。一方面，教育系統(tǒng)可以通過體教融合改革發(fā)展教育事業(yè)，完善立德樹人體制機(jī)制，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)，并以此為契機(jī)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國。另一方面，體育系統(tǒng)也需要體教融合培養(yǎng)擴(kuò)大體育人口，實(shí)現(xiàn)競技體育選材模式多元化，拓寬退役運(yùn)動員職業(yè)轉(zhuǎn)型通道，保障人才的輸入輸出機(jī)制，進(jìn)而助力體育強(qiáng)國、健康中國建設(shè)。

體教融合政策下發(fā)以來，各地就融合方式進(jìn)行了諸多探索。據(jù)國家體育總局青少司統(tǒng)計(jì)，北京市對標(biāo)冬奧任務(wù)，建立區(qū)級青少年冬季項(xiàng)目運(yùn)動隊(duì)125支，實(shí)現(xiàn)各區(qū)冬季項(xiàng)目全覆蓋；山東省、四川省率先在學(xué)校設(shè)立教練員崗位，推動退役運(yùn)動員進(jìn)校任教；江蘇省推動全省中小學(xué)校普遍建立體育俱樂部，發(fā)放1800萬元青少年體育消費(fèi)券，支持青少年參與體育培訓(xùn)；云南省頒布中考改革政策，首次將體育分值從50分提升到100分，與語、數(shù)、英等同；等等。這一系列政策響應(yīng)措施對于探索契合我國實(shí)際的體教融合路徑作出了積極貢獻(xiàn)。但上述成就只是體教融合大工程的開端，體教融合作為我國育人工程的組成部分，還需要在政策層面和實(shí)踐層面進(jìn)行大量探索，推進(jìn)體教融合工作的深度發(fā)展以及實(shí)踐落地。

高質(zhì)量深化體教融合的路徑建議

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青少年體育工作的重要指示，落實(shí)體教融合相關(guān)政策，助力建設(shè)教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，需要我們做好“六大融合”工作。

一是理念融合。必須明確教育目標(biāo)，才能協(xié)同相關(guān)力量共同實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。受“唯分?jǐn)?shù)論”的傳統(tǒng)教育觀念影響，體育在教育中的地位和作用尚未受到重視，體育課程邊緣化、體育教師污名化的現(xiàn)象依然存在。因此，轉(zhuǎn)變思想觀念、更新教育理念，破除傳統(tǒng)“體教分離”或重教育、輕體育的“體教結(jié)合”觀念，打破現(xiàn)有體教融合領(lǐng)域存在的認(rèn)知障礙是切實(shí)做好體教融合工作、健全體教融合制度的前提。

二是政策融合。隨著體教融合實(shí)踐的不斷深入，該領(lǐng)域尚未形成完善合理的政策體系這一問題也逐漸凸顯。各地政府應(yīng)在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，充分研究各地體教融合具體實(shí)踐，找出政策與實(shí)踐之間的差距與原因，以問題為導(dǎo)向、以試點(diǎn)為抓手，協(xié)調(diào)各主管部門聯(lián)合印發(fā)政策，優(yōu)化體教融合政策環(huán)境，發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，同時(shí)修訂相關(guān)法律條例，強(qiáng)化立法保障，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系。

三是功能融合。體育具有教育、娛樂、健康三大功能，是對德育、智育、美育、勞育的有力補(bǔ)充。子曰：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”，體教融合理念與頂層設(shè)計(jì)導(dǎo)入實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)功能融合的第一步必須是讓體育更有樂趣，從而培養(yǎng)青少年的體育技能，進(jìn)而完善體育運(yùn)動對于網(wǎng)絡(luò)游戲的代償機(jī)制；其次是培養(yǎng)參與體育活動的習(xí)慣，讓體育成為其終身的生活方式。學(xué)校必須高度重視體育，懂得體育發(fā)展規(guī)律，落實(shí)體育技能培養(yǎng)措施，久久為功。體育教育的成功，勢必會降低學(xué)生體育不達(dá)標(biāo)率，減少學(xué)生的心理疾病和自殺風(fēng)險(xiǎn)。探索體育教育的功能融合，將學(xué)校心理咨詢室功能和體育運(yùn)動功能融合，研究青少年預(yù)防心理疾病的運(yùn)動處方，降低和減少青少年心理疾病發(fā)生率和自殺事件。

四是資源融合。當(dāng)前，中國體育發(fā)展不平衡、不充分的矛盾仍舊突出，具體表現(xiàn)為城市地區(qū)、東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)體育資源豐厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善，而農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)體育基礎(chǔ)則相對薄弱，人才流失嚴(yán)重，嚴(yán)重阻滯體教融合進(jìn)程。因此，各主管部門需要綜合研判各地發(fā)展形勢，利用政策推動區(qū)域之間、城市之間、城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間建立交流合作機(jī)制，以強(qiáng)補(bǔ)弱，幫助找出契合各地實(shí)際的特色體教融合之路。

五是人才融合?！半p減”背景下體育師資不足、能力有限的問題愈發(fā)凸顯，這也體現(xiàn)了體教融合政策發(fā)布以來，體育教師和教練員人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的不足。解決人才問題需要“只爭朝夕”，目前可依托高校、協(xié)會、俱樂部等主體打造復(fù)合型體育教師、教練員培養(yǎng)體系，培養(yǎng)兼具體育運(yùn)動技能以及管理學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)知識的體育教師，同時(shí)鼓勵(lì)退役運(yùn)動員、有一定資質(zhì)的教練員在經(jīng)過學(xué)習(xí)考核后進(jìn)入校園，并對現(xiàn)有體育教師、教練員隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核，優(yōu)化晉升渠道。

六是產(chǎn)業(yè)融合。在我國現(xiàn)有體制機(jī)制下，體育天然具有事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩種屬性，其中事業(yè)屬性以政府為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)屬性則以企業(yè)、社會為主體。對于體教融合而言，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合相比事業(yè)領(lǐng)域的融合更具自發(fā)性和可操作性，例如可以鼓勵(lì)社會力量參與學(xué)校體育工作，通過開展青少年體育俱樂部賽事和培訓(xùn)工作，完善課外體育培訓(xùn)治理，促進(jìn)體育培訓(xùn)市場健康有序發(fā)展，在完善青少年競賽體系、“以賽代練”的同時(shí)，培養(yǎng)體育人口，激發(fā)市場活力，暢通內(nèi)循環(huán)。

少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年健康則國健康。在新的歷史時(shí)期，高質(zhì)量深化體教融合對于促進(jìn)青少年身心健康成長，解決教育領(lǐng)域長期存在的系統(tǒng)性問題，提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)國”“體育強(qiáng)國”“健康中國”等戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。高質(zhì)量深化體教融合之路——道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。

（作者為北京大學(xué)國家體育產(chǎn)業(yè)研究基地研究員、秘書長）