日本教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力提升的政策及啟示

于曉雅 秦昆 李妮

開欄寄語：數(shù)字化浪潮洶涌而至，我們正在大踏步邁入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的智能時(shí)代。世界各國政府非常重視培養(yǎng)具備數(shù)字素養(yǎng)與技能的公民。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)與技能提升是未來人才重要的培養(yǎng)目標(biāo)之一，而教師的數(shù)字素養(yǎng)與技能提升是推進(jìn)教育數(shù)字化、提升學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)與技能的關(guān)鍵與核心。為了做好本土化教師的數(shù)字素養(yǎng)與技能提升研究，我們必須立足中國、放眼世界，吸取國外成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，推進(jìn)中小學(xué)教師和學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)與技能提升，落實(shí)黨的二十大提出的“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國”精神。因此，從本期開始，本欄目陸續(xù)介紹世界各國在教師數(shù)字素養(yǎng)推進(jìn)方面的策略，以期能為我國教師數(shù)字素養(yǎng)提升措施的制定提供參考。

摘要：日本在推進(jìn)教育信息化的過程中，對(duì)提升教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力采取了有力的舉措。文部科學(xué)省從培訓(xùn)機(jī)制、研修課程、教師信息道德、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面落實(shí)政策，更在“GIGA學(xué)校計(jì)劃”中通過分層設(shè)定培養(yǎng)方案、多元主體共同參與指導(dǎo)，形成全方位培訓(xùn)機(jī)制，并通過拓展教師學(xué)習(xí)方式和資源的獲取途徑，形成多途徑、全覆蓋、個(gè)性化的教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力提升途徑。本文提出，我國教育部門可借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教師數(shù)字素養(yǎng)的提升。

關(guān)鍵詞：ICT應(yīng)用指導(dǎo)力；GIGA學(xué)校計(jì)劃；信息道德

中圖分類號(hào)：G434? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 論文編號(hào)：1674-2117（2023）12-0095-05

教師ICT（信息與通信技術(shù)，information and communications technology）應(yīng)用指導(dǎo)力是一種包括從學(xué)習(xí)指導(dǎo)到校務(wù)管理效率化等涉及范圍非常廣泛的能力，主要包括教師指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用ICT學(xué)習(xí)的能力和教師應(yīng)用ICT教學(xué)的能力。教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力的提升是促進(jìn)國家教育信息化進(jìn)程發(fā)展的推動(dòng)力量，它不僅影響著國家教育改革的力度與方向，更是提升學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)與技能的關(guān)鍵因素。日本非常重視教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力培養(yǎng)，采用國家政策引領(lǐng)方式，分別從構(gòu)建培養(yǎng)機(jī)制、開發(fā)研修課程、注重教師信息道德倫理知識(shí)、更新ICT應(yīng)用指導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面對(duì)教師的ICT應(yīng)用指導(dǎo)力的提升做出了統(tǒng)籌規(guī)劃。

日本教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力提升的政策引領(lǐng)

1.構(gòu)建四級(jí)培訓(xùn)機(jī)制

日本文部科學(xué)省于2018年提出了自上而下全覆蓋的教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力四級(jí)培訓(xùn)機(jī)制（如右圖）。第一層級(jí)是對(duì)都道府縣教育委員會(huì)的教育長等進(jìn)行培訓(xùn)，第二層級(jí)是由第一層級(jí)的教育長對(duì)市町村教育委員會(huì)的教育長進(jìn)行培訓(xùn)，以此類推，最終覆蓋全國教師。

2.開發(fā)教育領(lǐng)導(dǎo)者研修示范課程

在日本教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力四級(jí)培訓(xùn)機(jī)制中，教育領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)至關(guān)重要。為此日本文部科學(xué)省推出了學(xué)校管理技能、ICT課程設(shè)計(jì)、ICT應(yīng)用技能和課堂教學(xué)技能等四類十個(gè)模塊的“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者研修”示范課程（如表1）。示范課程強(qiáng)調(diào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者需要根據(jù)學(xué)校的具體情況和人員的需求，制訂不同的教育計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目，從而為教師提供個(gè)性化的、有效的ICT培訓(xùn)和指導(dǎo)，以保證所有教師都能學(xué)習(xí)、掌握ICT技能的教學(xué)方法。

3.修訂教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)

日本文部科學(xué)省2007年頒布了《教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)》，并于2018年對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂（如下頁表2），標(biāo)準(zhǔn)從四個(gè)維度描述了教師的ICT應(yīng)用指導(dǎo)力。修訂版最大的變化是添加了反映協(xié)作學(xué)習(xí)要素的問題項(xiàng)目（B-4），追加了反映基本操作技能必要性、協(xié)作學(xué)習(xí)要素的提問項(xiàng)目（C-1、C-4），并增加了“培養(yǎng)學(xué)生的信息道德，尊重他人權(quán)利，遵守規(guī)則和倫理進(jìn)行信息交互”的能力（D-1）。標(biāo)準(zhǔn)中還提供了“教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力檢查表”（1.幾乎做不到；2.不太會(huì)做；3.稍微會(huì)一點(diǎn)；4.會(huì)），目的是讓學(xué)校掌握教師實(shí)際授課的ICT應(yīng)用指導(dǎo)力水平，方便根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)教師開展針對(duì)性的ICT指導(dǎo)力培訓(xùn)及培訓(xùn)后的效果檢測。

4.關(guān)注教師的信息道德能力提升

2019年，日本在“第五次科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”中提出了構(gòu)建“Society 5.0”—“超智能時(shí)代”的發(fā)展理念，提出以ICT和大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教育創(chuàng)新與學(xué)習(xí)變革的基本路徑。其中，大數(shù)據(jù)背景下的個(gè)人隱私保護(hù)問題，引起了社會(huì)的廣泛探討。2020年日本文部省發(fā)布了《教育信息化指南（修訂版）》，指出不僅要提升教師的信息化知識(shí)和能力，更應(yīng)注重教師信息道德知識(shí)的學(xué)習(xí)。教師應(yīng)了解互聯(lián)網(wǎng)信息和熱點(diǎn)帶來的信息道德問題，以更好地指導(dǎo)學(xué)生正確、安全地使用互聯(lián)網(wǎng)，日本總務(wù)省的互聯(lián)網(wǎng)問題案例集可以幫助教師了解互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)事件所包含的信息道德問題，如“惡意言語攻擊”“個(gè)人信息泄露”“互聯(lián)網(wǎng)詐騙”等案例。另外，為了指導(dǎo)學(xué)生正確使用社交網(wǎng)絡(luò)，教師要具備數(shù)字化方面的法律法規(guī)知識(shí)。

日本教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力提升GIGA學(xué)校計(jì)劃

2019年日本文部科學(xué)省提出面向全體師生的全球創(chuàng)新門戶計(jì)劃（Global and Innovation Gateway for All），簡稱“GIGA學(xué)校計(jì)劃”。該計(jì)劃目標(biāo)是在2023年之前，為各級(jí)學(xué)校的學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)個(gè)性化的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生都擁有一部數(shù)字化設(shè)備的目標(biāo)，使學(xué)生能夠適應(yīng)數(shù)字環(huán)境下的新型學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)和技能，從而促進(jìn)教師的個(gè)別指導(dǎo)和學(xué)生的協(xié)作學(xué)習(xí)。

“GIGA學(xué)校計(jì)劃”以教師為抓手，從教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力的分層指導(dǎo)機(jī)制和線上線下混合式學(xué)習(xí)方式兩方面采取了措施。除了分層分學(xué)科開展培訓(xùn)外，還在原有的線下研修基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了在線研修的學(xué)習(xí)方式，通過整合來自文部科學(xué)省、獨(dú)立行政法人教職員支援機(jī)構(gòu)（以下簡稱NITS）、民營企業(yè)等多個(gè)渠道的資源，達(dá)到拓寬教師研修方式的目的。

1.劃分教師職業(yè)發(fā)展階段，分層制訂培養(yǎng)方案

“GIGA學(xué)校計(jì)劃”將教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力發(fā)展分為大學(xué)培養(yǎng)期、基礎(chǔ)形成期、資質(zhì)提升期、充實(shí)發(fā)展期四個(gè)階段。根據(jù)教師的職業(yè)階段，依據(jù)學(xué)科、已有水平等因素，可以制訂與之相匹配的培養(yǎng)方案。通過分層培訓(xùn)、階梯式學(xué)習(xí)，教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力得以穩(wěn)步提高。

2.關(guān)注學(xué)科特性，根據(jù)不同學(xué)習(xí)場景提供案例

教師的ICT指導(dǎo)力與授課學(xué)科聯(lián)系緊密，文部科學(xué)省生涯學(xué)習(xí)政策局情報(bào)教育處發(fā)布了教師應(yīng)用ICT的指導(dǎo)方法，將學(xué)習(xí)場景類型化，并將學(xué)習(xí)場景的圖像繪制成插圖，同時(shí)還介紹了不同學(xué)科應(yīng)用實(shí)踐案例，為教師的ICT應(yīng)用指導(dǎo)提供參考。案例為教師將ICT應(yīng)用與學(xué)科教學(xué)融合提供了切實(shí)可行的方法，激發(fā)了教師探尋ICT深度融入學(xué)科內(nèi)容的思路。

3.多元主體參與培訓(xùn)指導(dǎo)，為學(xué)校培訓(xùn)提供支援

日本文部科學(xué)省委員會(huì)委托“利用基于ICT項(xiàng)目”的秘書處通過與民營企業(yè)合作，在全國范圍內(nèi)向?qū)W校派遣ICT應(yīng)用教育顧問，以提升教師的ICT應(yīng)用指導(dǎo)力。從2020年起，教育委員會(huì)和學(xué)校董事會(huì)除了對(duì)現(xiàn)任教師在學(xué)校內(nèi)開展ICT應(yīng)用指導(dǎo)力的培訓(xùn)外，還聘請信息科技企業(yè)的工程師和高校、研究機(jī)構(gòu)的科研人員等外部人才支援學(xué)校培訓(xùn)。這種政府聯(lián)合民營企業(yè)、NITS等多元協(xié)同的方式，形成了全領(lǐng)域、全覆蓋的教師ICT應(yīng)用能力提升培訓(xùn)結(jié)構(gòu)體系，有利于分學(xué)科培養(yǎng)各個(gè)學(xué)科教師的ICT應(yīng)用指導(dǎo)力。

4.線上線下混合研修提升培訓(xùn)方式

日本教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力提升培訓(xùn)的線下研修分為校外研修、校內(nèi)研修、自我研修三個(gè)模塊。校外研修是由校外師資援助機(jī)構(gòu)（信息科技企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)等）對(duì)各地區(qū)的教師進(jìn)行“教育信息導(dǎo)師”培訓(xùn)，以及對(duì)都道府縣教育委員會(huì)等組織進(jìn)行培訓(xùn)。校內(nèi)研修是指通過ICT應(yīng)用相關(guān)的指導(dǎo)者在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)。自我研修是指教師以自己的興趣和需求為導(dǎo)向，自主地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)時(shí)間，自我驅(qū)動(dòng)地進(jìn)行持續(xù)性的自我學(xué)習(xí)和提高。

在線研修是由文部科學(xué)省和民營企業(yè)、ICT應(yīng)用教育顧問、NITS共同合作，提供教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力的線上研修內(nèi)容和學(xué)習(xí)支持資料。這些在線研修培訓(xùn)資源提供了ICT在各學(xué)科中如何有效運(yùn)用的參考資料，其中分為小學(xué)、初中、高中和特別教育四個(gè)階段，覆蓋全部學(xué)習(xí)科目。另外，還提供了不同學(xué)習(xí)場景中有效利用ICT的學(xué)習(xí)資源，具體包括“同時(shí)學(xué)習(xí)”“個(gè)別學(xué)習(xí)”“協(xié)作學(xué)習(xí)”三類學(xué)習(xí)場景。

啟示

近年來，我國政府高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型中教師的重要作用，2022年年底教育部發(fā)布了《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但目前還沒有建立常態(tài)化、一體化的教師數(shù)字素養(yǎng)與技能培養(yǎng)機(jī)制。日本政府通過積極開展教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力提升政策引領(lǐng)、提供豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源以及線上線下混合培訓(xùn)方式推動(dòng)教育數(shù)字化改革，這對(duì)我國有一定的啟示作用。

1.樹立責(zé)任共擔(dān)、利益共享的價(jià)值理念

日本文部科學(xué)省、教育委員會(huì)、學(xué)校、民營企業(yè)等通力合作，從培養(yǎng)機(jī)制、資源提供、課程設(shè)置等各方面采取有效措施，創(chuàng)設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，提供豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，以提升教師的ICT應(yīng)用指導(dǎo)力。這對(duì)我國推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)教師數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)的啟示在于，應(yīng)由政府、地方教育局、高校、中小學(xué)以及相關(guān)企業(yè)多元主體共同參與，明確各方責(zé)任，在和諧包容的氛圍中開展合作，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃提供智力和資源支撐。

2.統(tǒng)籌兼顧ICT知識(shí)技能和道德倫理的學(xué)習(xí)內(nèi)容

在數(shù)字時(shí)代，學(xué)生不僅要學(xué)會(huì)正確地利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)，還要了解和遵守?cái)?shù)字道德倫理原則，充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人在數(shù)字化時(shí)代的影響和責(zé)任，進(jìn)而在數(shù)字空間中做出積極、負(fù)責(zé)任的行為和決策，這樣才能成為合格的數(shù)字公民。因此，教師不僅要注重提升自己的信息化知識(shí)和能力，還要注重信息道德及倫理知識(shí)的學(xué)習(xí)，這樣才能指導(dǎo)學(xué)生提升素養(yǎng)與技能。

3.實(shí)現(xiàn)全覆蓋，注重對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)

日本文部科學(xué)省實(shí)施四級(jí)ICT教師應(yīng)用指導(dǎo)能力培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國各學(xué)校教師的全覆蓋。所以，我國教育部門在開展教師培訓(xùn)時(shí)，不僅應(yīng)注重對(duì)教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力的培養(yǎng)，還應(yīng)注重對(duì)培養(yǎng)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以促進(jìn)教師元認(rèn)知的調(diào)整。

黨的二十大報(bào)告提出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國”的發(fā)展戰(zhàn)略。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的今天，研究日本教師ICT應(yīng)用指導(dǎo)力提升的相關(guān)政策要點(diǎn)、實(shí)施措施，以及GIGA學(xué)校計(jì)劃的培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制對(duì)我國教育數(shù)字化發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。我國可借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，樹立責(zé)任共擔(dān)、利益共享的價(jià)值理念，統(tǒng)籌兼顧知識(shí)技能和倫理道德的學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，注重對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)，從而營造豐富的數(shù)字教育環(huán)境，構(gòu)建更加全面、高效的數(shù)字教育體系。

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[6]ICTを活用した教育推進(jìn)自治體応援事業(yè)成果報(bào)告書[EB/OL].https：//www.mext.go.jpcomponenta_menueducationmicro_detail__icsFilesafieldfile201711221398417_01.pdf.

[7]データ連攜の方向性について[EB/OL].https：//www.mext.go.jpkaigisiryocontent20221014-mxt_jogai02-000025185_02.pdf.

[8]ICTリテラシー育成のための実踐的な枠組みに関する調(diào)査研究[EB/OL]https：//www.soumu.go.jp/main_content/000157267.pdf.

本文為北京市教育科學(xué)規(guī)劃課題“北京市中小學(xué)校智慧校園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”（重點(diǎn)課題AHAA22056）階段研究成果。