黃赟：奮斗書(shū)寫(xiě)巾幗志 服務(wù)基層展風(fēng)姿

張曉芒

“河源市十大最美生態(tài)環(huán)境使者”、“河源市最美人物”、“河源市三八紅旗手”、“廣東省三八紅旗手”、2023年廣東省“最美基層環(huán)保人”……這一連串榮譽(yù)的背后，是一位女性在平凡崗位上辛勤耕耘的忙碌身影，是她默默奉獻(xiàn)的無(wú)悔青春，更是她沖鋒在前從不后退的黨員擔(dān)當(dāng)，她就是現(xiàn)任河源市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)黃赟。

從事環(huán)保工作15年來(lái)，黃赟始終懷著“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的初心，腳踏實(shí)地、堅(jiān)持不懈把生態(tài)環(huán)保人的責(zé)任和使命落實(shí)到本職崗位中，主動(dòng)“逆行而上”，沖鋒陷陣在環(huán)境信訪應(yīng)急、執(zhí)法監(jiān)管、污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保督察整改等急難險(xiǎn)重工作一線，用青春熱血踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，用錚錚誓言守護(hù)河源碧水藍(lán)天。

執(zhí)法一線“鐵娘子”

不讓須眉敢亮劍

剛進(jìn)入環(huán)保系統(tǒng)，黃赟就被分配到環(huán)境信訪與應(yīng)急執(zhí)法一線，不管任務(wù)多繁重、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境多惡劣、信訪關(guān)系多復(fù)雜，始終懷著一顆熾熱的心全力投入工作。

非環(huán)境專(zhuān)業(yè)出身的她深知專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏是擺在面前的第一道難題，高度的責(zé)任感促使黃赟努力惡補(bǔ)短板。她在最短的時(shí)間內(nèi)掌握了環(huán)境信訪、應(yīng)急、執(zhí)法等多個(gè)崗位的業(yè)務(wù)能力，從扎實(shí)落實(shí)工作中淬煉業(yè)務(wù)本領(lǐng)。春華秋實(shí)，黃赟勤學(xué)苦練強(qiáng)“內(nèi)功”，迅速?gòu)沫h(huán)?！伴T(mén)外漢”蛻變?yōu)闃I(yè)務(wù)“多面手”，并逐漸挑起河源生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的“大梁”。

不僅如此，她還堅(jiān)持干中學(xué)，學(xué)中干，不僅以身作則，還以一己之力推動(dòng)全市環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍整體水平不斷提升。她發(fā)動(dòng)20多名干部利用工作之余攻讀環(huán)境工程碩士學(xué)位，組織全市90名執(zhí)法人員參加了9000余次大練兵知識(shí)競(jìng)賽，策劃開(kāi)展河源市首屆環(huán)境執(zhí)法大練兵比武活動(dòng)，帶領(lǐng)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在2022年全省生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)交叉執(zhí)法行動(dòng)暨執(zhí)法競(jìng)賽中獲得全省第四名。

作為全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中屈指可數(shù)的女將，外表看似柔弱的黃赟，面對(duì)繁雜的執(zhí)法任務(wù)從不示弱，面對(duì)環(huán)境違法行為也絕不“手軟”，面對(duì)利益誘惑始終保持清正廉潔本色不動(dòng)搖。

2022年6月，河源各地突降暴雨，汛期頻發(fā)的自然災(zāi)害給水環(huán)境安全帶來(lái)極大的壓力，在此期間，黃赟絲毫不敢松懈，她緊盯全市環(huán)境安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，迎著臺(tái)風(fēng)暴雨，奔走于企業(yè)一線，堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全底線；她冒著酷暑幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)做好廢氣深度治理，日夜兼程突擊檢查，讓偷排企業(yè)違法行為無(wú)處遁形，力?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)；她每半月深入一線督查暗訪，遏制跨市非法傾倒和填埋固體廢物頻發(fā)態(tài)勢(shì)，并推動(dòng)建立了生態(tài)環(huán)境、公安“兩法銜接”機(jī)制。2022年由黃赟督促指導(dǎo)的4宗非法傾倒案件均已移送公安部門(mén)，為河源市良好的生態(tài)環(huán)境持續(xù)保駕護(hù)航。

服務(wù)基層“有心人”

包容審慎有溫度

黃赟持續(xù)致力于以生態(tài)環(huán)境“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。她主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，努力打造“剛性執(zhí)法”與“柔性有為”并行的環(huán)境執(zhí)法新模式，堅(jiān)持執(zhí)法與幫扶并重，通過(guò)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單、環(huán)保行政處罰信息信用修復(fù)、“送法規(guī)、送技術(shù)、送服務(wù)”等系列環(huán)保舉措，助企紓困解難和綠色發(fā)展提質(zhì)增效。

2022年，黃赟組織編寫(xiě)印發(fā)實(shí)施《河源市深入優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的十二項(xiàng)措施》，大力組織實(shí)施《河源市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法減免責(zé)清單》，以強(qiáng)有力的政策推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，對(duì)惡意違法企業(yè)利劍高懸，助力企業(yè)駛上綠色發(fā)展快車(chē)道。

工作中，黃赟還是位“有心人”。在調(diào)查處理過(guò)程中，她盡力搭建與群眾和企業(yè)之間的溝通橋梁，在解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，不忘幫扶企業(yè)提升治污水平。此舉得到群眾和企業(yè)的高度認(rèn)可，在曾經(jīng)辦理的2000余宗信訪案件過(guò)程中，黃赟收獲了企業(yè)與群眾的大量好評(píng)與“點(diǎn)贊”。

一次，一位深受噪聲困擾的老奶奶緊緊握住她的手，連聲道謝：“快一年了，這個(gè)樓下的KTV每晚吵的我每晚睡不好覺(jué)，沒(méi)想到你們這么快就幫我解決了！”得到當(dāng)事人的肯定，黃赟心里頓時(shí)感到暖呼呼的，她堅(jiān)定地表示：“維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，讓群眾感到滿意，是我源源不斷的工作動(dòng)力?！?/p>

治污攻堅(jiān)“特種兵”

守護(hù)河源生態(tài)美

2013年春節(jié)假期尚未結(jié)束，有孕在身的黃赟忽然接到了東江水環(huán)境三年綜合整治工作任務(wù)。面對(duì)繁重的工作，她絲毫沒(méi)有猶豫，而是迅速到位，以一名“準(zhǔn)母親”的身份加入到守護(hù)東江人民母親河的“戰(zhàn)斗”中。期間，黃赟風(fēng)風(fēng)火火做事，加班加點(diǎn)主筆起草整治方案、工作指引、考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn)等系列文件，推動(dòng)?xùn)|江水環(huán)境整治中的47條支流50個(gè)斷面水質(zhì)持續(xù)改善。

多年來(lái)，黃赟還持續(xù)致力于推動(dòng)?xùn)|江流域跨界跨部門(mén)水環(huán)境治理，建立了東江全流域水質(zhì)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈（3+2）跨界聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作等機(jī)制。她成功爭(zhēng)取廣東省東江流域省內(nèi)上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)機(jī)制落地實(shí)施，有效緩解了河源市生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金匱乏問(wèn)題。2020—2021年廣東省共下達(dá)河源市生態(tài)補(bǔ)償資金4.32億元，推動(dòng)建設(shè)了一批東江水質(zhì)保護(hù)重點(diǎn)工程。東江于2021年入選“全國(guó)最美家鄉(xiāng)河”，如今黃赟的孩子也正在喝著東江水茁壯成長(zhǎng)。

2020年，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，也是新冠肺炎疫情肆虐的一年，面對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)差距及繁重的抗疫工作任務(wù)，黃赟“舍小家，為大家”，二話不說(shuō)立即將老人和孩子送回鄉(xiāng)下，全身心投入一線工作。期間，她還利用休息時(shí)間起草了《關(guān)于全市打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作研判會(huì)等大量工作材料，做到了污染攻堅(jiān)和疫情防控“兩不誤”。

回到常規(guī)工作崗位，黃赟又立即想方設(shè)法，借力環(huán)保責(zé)任考核“指揮棒”壓緊治污責(zé)任，通過(guò)協(xié)調(diào)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、每月調(diào)度通報(bào)、發(fā)督辦函等方式持續(xù)跟蹤問(wèn)效，凝聚各方治污合力，最終推動(dòng)河源市圓滿完成省下達(dá)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。

綠色發(fā)展“半邊天”

榮譽(yù)加身守初心

生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、整改任務(wù)重，被系統(tǒng)內(nèi)笑稱(chēng)是一件“苦差事”。2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間，黃赟作為下沉督察陪同人員，不僅在下沉小組進(jìn)駐前就已加班加點(diǎn)準(zhǔn)備好了各種參閱及會(huì)議材料，還在下沉期間克服心理和生理極限，白天陪跑現(xiàn)場(chǎng)，晚上撰寫(xiě)報(bào)告直至深夜。憑著踏實(shí)肯干、工作細(xì)致的作風(fēng)，黃赟受到了央督下沉小組和市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，被評(píng)為配合做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作標(biāo)兵。

據(jù)了解，《河源市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》也是黃赟牽頭編制的，該規(guī)劃積極探索河源市生態(tài)文明建設(shè)新模式，致力于把河源打造成為大灣區(qū)美麗河湖新典范、南粵綠色生態(tài)新高地、廣東“兩山”轉(zhuǎn)化新樣板。

此外，黃赟用三年的時(shí)間推動(dòng)實(shí)施河源市踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念行動(dòng)、河源市融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)打造綠色生態(tài)屏障小組工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域落實(shí)廣東省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局方案、深圳都市圈規(guī)劃和支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)等工作。

完成本職工作之余，她還長(zhǎng)期熱衷于參與環(huán)保公益事業(yè)，近年來(lái)參與策劃了50多場(chǎng)環(huán)保志愿和公益活動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，呼吁全民參與低碳，共同助力綠色發(fā)展。

榮譽(yù)在奮斗中收獲，信念在事業(yè)中升騰。近年來(lái)，黃赟獲得了無(wú)數(shù)業(yè)務(wù)工作嘉獎(jiǎng)，還多次獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱(chēng)號(hào)。2019年，她所在的綜合科被廣東省委、省政府授予“人民滿意的公務(wù)員集體”。私下里，單位同事對(duì)她的評(píng)價(jià)則是“謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)肯干、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”，夸她是“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”的“環(huán)保急先鋒”。

面對(duì)榮譽(yù)與贊美，黃赟是這樣說(shuō)的：“我始終相信‘做老實(shí)人不是愚鈍，做事踏實(shí)不會(huì)吃虧。這些榮譽(yù)既是激勵(lì)，更是責(zé)任和鞭策，我將以真才實(shí)學(xué)履行職責(zé)使命，以?shī)^進(jìn)姿態(tài)投身環(huán)保工作，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)幸福和諧美麗河源貢獻(xiàn)更大力量！”

東江滔滔，青山巍巍，山清水秀河源美。15年光陰荏苒，黃赟在一線崗位上默默貢獻(xiàn)智慧和力量，她不僅見(jiàn)證了河源環(huán)保巨變，也在履職盡責(zé)中展示出了河源環(huán)保人篤定前行、敢闖敢拼的鐵軍形象。