云南省四部門印發(fā)通知：做好2023年春季學(xué)校食品安全工作

一、提高政治站位，壓實落細(xì)“兩個責(zé)任”

各級各有關(guān)部門要提高政治站位，充分認(rèn)清做好春季校園食品安全工作的重要性、緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，全面落實“四個最嚴(yán)”要求，完善末端發(fā)力、終端見效的制度機制。

一是壓實屬地監(jiān)管責(zé)任。各級市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康、公安等部門要按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實主體責(zé)任強化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件要求，依職責(zé)強化學(xué)校食品安全管理，全面推進“食安心”行動，鞏固校園食品安全守護行動成果。各級市場監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)校外供餐單位和學(xué)校食堂，依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員。各級教育部門要督促落實食品安全校（園）長負(fù)責(zé)制和陪餐制度，做到同餐同食；嚴(yán)格落實學(xué)校傳染病防控工作，加強飲用水衛(wèi)生安全管理，確保為學(xué)生提供合格的安全飲用水；做好自備水源、二次供水、食堂蓄水池、直飲水、桶裝水等供水設(shè)施的清潔、消毒等工作，防止水源污染，確保飲用水安全衛(wèi)生。各級衛(wèi)生健康部門要督促衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制機構(gòu)加大對屬地學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，及時通報傳染病疫情預(yù)警信息和學(xué)校食品安全風(fēng)險監(jiān)測情況。

二是壓實主體責(zé)任。校外供餐單位和學(xué)校食堂要按照《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《學(xué)校食品安全重點工作指引》《學(xué)校食品安全校（園）長責(zé)任清單》要求，開展食品安全自查自糾工作，按規(guī)定對加工場所、設(shè)施設(shè)備、餐具飲具進行“全清洗”“全消毒”。對過期食品及其相關(guān)產(chǎn)品進行全面清理，嚴(yán)防倒流餐桌，消除因新冠疫情影響、較長時間停止供餐的食品安全隱患，確保不發(fā)生校園食品安全事件。持續(xù)不斷抓實規(guī)范化管理，2023年中小學(xué)學(xué)生食堂“六T”管理達標(biāo)率95%以上。

二、實施全程嚴(yán)控，規(guī)范加工制作過程

規(guī)范加工制作過程是防止校園食品安全事故發(fā)生，保證校園食品安全的重要環(huán)節(jié)。

一是加大“兩個規(guī)范”執(zhí)行檢查。各級市場監(jiān)管、教育部門要把督促校外供餐單位和學(xué)校食堂落實《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》作為抓好校園食品安全工作的頭道工序。督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等制度，落實食品添加劑“五專”管理要求。

二是加大食品原料合規(guī)性檢查。各級市場監(jiān)管、教育部門要督促學(xué)校食堂建立食品安全追溯體系，如實、準(zhǔn)確、完整記錄并保存食品進貨查驗信息；對學(xué)校供餐形式進行核查，確保底數(shù)清、情況明、可追溯。各級教育部門要會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校設(shè)定招標(biāo)門檻、實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購，嚴(yán)格履行招標(biāo)程序，及時公布中標(biāo)的校外供餐單位名單，建立健全校外供餐單位引進和退出機制，堅決杜絕有不良信用記錄、不符合資質(zhì)條件的供應(yīng)商向?qū)W校供應(yīng)食材。營養(yǎng)改善計劃學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資采購，要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省教育廳 云南省糧食和物資儲備局關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)校食堂糧油采購工作的通知》（云教發(fā)〔2022〕62 號）的要求。

三是加大高風(fēng)險食品檢查。督促學(xué)校，嚴(yán)禁采購、使用明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品，禁止采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀），散裝食用油、散裝食鹽；禁止中小學(xué)、幼兒園食堂制售冷食類食品（水果除外）、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁；禁止學(xué)校食堂加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生菌、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。

三、開展全覆蓋檢查，凈化校園及其周邊食品安全環(huán)境

各級各有關(guān)部門要結(jié)合食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，加強部門協(xié)同，開展聯(lián)合執(zhí)法。

一是加大監(jiān)督檢查力度。按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點，圍繞經(jīng)營證照、人員健康管理、庫存原料清查、原料進貨查驗、加工制作過程、食品留樣、添加劑使用管理、場所和設(shè)備設(shè)施清潔維護、餐飲具清洗消毒等開展監(jiān)督檢查。對2022年發(fā)生校園食品安全事故（件）的學(xué)校，要實施重點檢查；對幼兒園、托幼機構(gòu)、義務(wù)教育學(xué)校、校外供餐單位要做到全覆蓋檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患督促限期整改到位。對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處。

二是加大校園及其周邊檢查。加強對學(xué)校周邊小超市、小食品店、小餐飲店的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處售賣“三無食品”“五毛食品”和假冒偽劣食品的違法違規(guī)行為。對中小學(xué)、幼兒園內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所和食品自動售賣機的情況進行全面清理，凡未取得經(jīng)營證照的，要立即關(guān)停。

三是凈化校園安全環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《未成年人保護法》學(xué)校周邊不得設(shè)置售煙、售酒網(wǎng)點及禁止向未成年人售煙、售酒的規(guī)定，嚴(yán)肅查處學(xué)校及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等面向未成年人無底線營銷食品等違法違規(guī)行為。公安機關(guān)要及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的食品安全案件，依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺食品安全違法犯罪行為。

四、培養(yǎng)勤儉節(jié)約習(xí)慣，制止餐飲浪費行為

把“制止餐飲浪費行為，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”融入學(xué)校食堂管理中，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康文明生活習(xí)慣。

一是全方位開展檢查指導(dǎo)。各級市場監(jiān)管、教育部門要把貫徹落實《反食品浪費法》作為春季校園食品安全工作督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，督促校外供餐單位和學(xué)校食堂開展自查自糾，建立并實施反食品浪費管理制度。

二是多形式開展宣傳教育。各級教育部門要指導(dǎo)學(xué)校深入開展反食品浪費宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生珍惜糧食、尊重勞動、踐行“光盤行動”、讀懂食品標(biāo)簽標(biāo)識，形成健康飲食新風(fēng)尚。

三是多維度制止餐飲浪費。學(xué)校要推出“半份餐”“小份餐”等新型供餐形式，不斷優(yōu)化菜品結(jié)構(gòu)與品質(zhì)。加強生產(chǎn)加工監(jiān)管，開展每日蔬菜凈料率、餐后剩菜剩飯量、售餐剩余量等監(jiān)測，并形成節(jié)約指數(shù)，納入廚務(wù)管理考核指標(biāo)。校外供餐單位要嚴(yán)格落實“外供餐桶裝運輸?shù)轿?，再進行二次分餐方式”的要求，做到按需要分餐，避免浪費。

五、強化科普宣傳，提高師生飲食健康素養(yǎng)

加強健康教育，是促進學(xué)生全面發(fā)展，保持文明健康、綠色環(huán)保生活方式的重要舉措。

一是加強健康指導(dǎo)。各級教育部門要會同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門為學(xué)校提供食品安全和營養(yǎng)健康指導(dǎo)，加強學(xué)校相關(guān)工作人員培訓(xùn)，為學(xué)生普及食源性疾病預(yù)防和平衡膳食知識技能。

二是配備營養(yǎng)指導(dǎo)員。各級教育部門要鼓勵、指導(dǎo)有條件的學(xué)校配備營養(yǎng)指導(dǎo)員，發(fā)揮專業(yè)人員作用，開展學(xué)生膳食營養(yǎng)監(jiān)測，實施學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)措施。根據(jù)學(xué)生年齡和生長發(fā)育特點，提供均衡營養(yǎng)膳食，倡導(dǎo)學(xué)生餐食減油、減鹽、減糖。

三是培養(yǎng)健康行為習(xí)慣。鼓勵學(xué)校創(chuàng)建營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康學(xué)校，及時公布學(xué)生餐帶量食譜和營養(yǎng)成分，引導(dǎo)學(xué)生踐行綠色環(huán)保理念，減少污染和浪費，養(yǎng)成勤洗手、常喝水、多通風(fēng)、勤鍛煉、注意咳嗽禮儀、使用公勺公筷等良好生活習(xí)慣。

六、強化智慧監(jiān)管，提高校園食品安全監(jiān)管效能

各級各有關(guān)部門要把推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，實施“智慧監(jiān)管”，作為提高學(xué)校食品安全工作的有力抓手。

一是強化“明廚亮灶”建設(shè)。各級教育、市場監(jiān)管部門要持續(xù)推進校外供餐單位和學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)擴面。

二是強化餐飲安全智慧監(jiān)管。各級市場監(jiān)管部門要強化“市場監(jiān)管通APP”運用，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一在“監(jiān)管一體化平臺”。

（來源：云南省教育廳）