人民監(jiān)督與自我革命

姚眉平

1945年7月4日，民主人士黃炎培先生應(yīng)邀走進(jìn)延安毛澤東同志的窯洞，提出了著名的“窯洞之問(wèn)”——如何跳出歷史周期率？黃炎培先生說(shuō)：“我生六十多年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉，一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國(guó)，不少單位都沒(méi)有能跳出這周期率的支配力。大凡初時(shí)聚精會(huì)神，沒(méi)有一事不用心，沒(méi)有一人不賣力，也許那時(shí)艱難困苦，只有從萬(wàn)死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了……一部歷史，‘政怠宦成的也有，‘人亡政息的也有，‘求榮取辱的也有?？傊疀](méi)有能跳出這周期率。中共諸君從過(guò)去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來(lái)跳出這周期率的支配?！甭?tīng)聞黃炎培先生肺腑之言，毛澤東同志作答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常講跳出歷史周期率問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系黨千秋偉業(yè)的一個(gè)重大問(wèn)題，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度的興衰成敗。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆六中全會(huì)上講話時(shí)指出：“我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是‘只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命?！?/p>

一、“自我革命”是跳出歷史周期率的第二個(gè)答案

“自我革命”從內(nèi)因的角度，即從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)新角度，回答了如何跳出歷史周期率的問(wèn)題。跳出歷史周期率的問(wèn)題，用黃炎培先生的話來(lái)說(shuō)，就是如何防止成功者因環(huán)境變好或歷時(shí)長(zhǎng)久而精神懈怠，以致人亡政息；用我們黨的語(yǔ)言表述，就是如何鞏固政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易，鞏固政權(quán)更不容易；只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問(wèn)題，社會(huì)主義國(guó)家就出不了大問(wèn)題，我們就能夠跳出‘其興也勃焉，其亡也忽焉的歷史周期率?！钡谝粋€(gè)答案即“人民監(jiān)督”是從外因的角度，也就是從黨自覺(jué)接受人民的監(jiān)督角度回答如何跳出歷史周期率。第二個(gè)答案即“自我革命”，揭示了我們黨跳出歷史周期率的內(nèi)在原因，也就是習(xí)近平總書(shū)記指出的，“只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問(wèn)題，社會(huì)主義國(guó)家就出不了大問(wèn)題”。

“自我革命”從中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，回答了如何跳出歷史周期率的問(wèn)題。黃炎培先生說(shuō)，歷史上“一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國(guó)，不少單位都沒(méi)有能跳出這周期率的支配力”。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨不同于歷史上、世界上其他任何政黨，具有自己的鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨勇于自我革命，補(bǔ)鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，防止人亡政息。毛澤東同志講道：“有無(wú)認(rèn)真的自我批評(píng)，也是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一。”習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“世界上那么多執(zhí)政黨，有幾個(gè)敢像我們黨這樣大規(guī)模、大力度、堅(jiān)持不懈反腐敗？有些人吹捧西方多黨輪流執(zhí)政、‘三權(quán)鼎立那一套，不相信我們黨能夠刀刃向內(nèi)、自剜腐肉。中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的實(shí)踐給了他們響亮有力的回答?！?/p>

“自我革命”從黨永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力方面，回答了如何跳出歷史周期率的問(wèn)題。黃炎培先生說(shuō)：“一部歷史，‘政怠宦成的也有，‘人亡政息的也有，‘求榮取辱的也有。總之沒(méi)有能跳出這周期率。”但是，中國(guó)共產(chǎn)黨不同于中國(guó)歷代封建王朝和世界各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政黨，我們黨之所以偉大，不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。這種勇于自我革命的精神和品格，為黨永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力提供了強(qiáng)大支撐，使我們黨避免犯黃炎培先生指出的“政怠宦成”、“人亡政息”、“求榮取辱”等顛覆性錯(cuò)誤。自我革命，是馬克思主義政黨保持先進(jìn)性的必由之路，是完成社會(huì)革命的內(nèi)在動(dòng)力。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。但是，馬克思主義政黨的先進(jìn)性不會(huì)自然而然保持下去，而是要靠不斷自我革命來(lái)保持。正如黨的第三個(gè)歷史決議所指出的：“先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。”只要我們黨勇于自我革命，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

一個(gè)政黨最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。自我革命精神正是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆活力、勇往直前的強(qiáng)大精神支柱和思想動(dòng)力。正是因?yàn)榫邆溥@種獨(dú)有的政治品格，我們黨才能穿越百年風(fēng)風(fēng)雨雨，多次在危難之際重新奮起、失誤之后撥亂反正，成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。

全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。十年磨一劍，黨的十八大以來(lái)，我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨，打出了一套自我革命的“組合拳”，形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。針對(duì)“七個(gè)有之”等嚴(yán)重影響黨的形象和威信、嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系的突出問(wèn)題，我們堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。特別是我們黨以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，清除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上提出“六個(gè)必須”，即必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)守自我革命根本政治方向；必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器；必須堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，豐富自我革命有效途徑；必須堅(jiān)持以雷霆之勢(shì)反腐懲惡，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；必須堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭(zhēng)、勇于自我革命的干部隊(duì)伍；必須堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障。這“六個(gè)必須”，是對(duì)新時(shí)代黨的自我革命的深刻總結(jié)，是開(kāi)辟百年大黨自我革命新境界的奧秘所在。習(xí)近平總書(shū)記還明確概括了“九個(gè)堅(jiān)持”，這就是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督制度。這“九個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步深化了對(duì)建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是理論創(chuàng)新的重大成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分?？傊?，“自我革命”是中國(guó)共產(chǎn)黨跳出治亂興衰歷史周期率的成功秘訣。

二、“人民監(jiān)督”與“自我革命”的關(guān)系

兩個(gè)答案的角度不同，分別從內(nèi)因和外因的角度回答了如何跳出歷史周期率問(wèn)題。內(nèi)因和外因是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的條件，外因只有通過(guò)內(nèi)因才能起作用。黨之所以能夠自愿接受人民監(jiān)督，從根本上說(shuō)，是因?yàn)辄h的性質(zhì)決定了我們黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國(guó)理政全部工作之中，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；貫徹黨的群眾路線，做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、深入群眾、深入基層。

兩個(gè)答案是內(nèi)在一致的，都源于黨的初心使命。第一個(gè)答案源于黨的初心使命，源于黨性和人民性的高度統(tǒng)一。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。自覺(jué)接受人民監(jiān)督，是踐行初心使命題中應(yīng)有之義。黨一貫重視發(fā)展人民民主，讓人民監(jiān)督政府，在傾聽(tīng)人民呼聲、接受人民監(jiān)督中自覺(jué)進(jìn)行自我反省、自我批評(píng)、自我教育，在服務(wù)人民中不斷完善自己。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)跳出歷史周期率“第一個(gè)答案”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)提出、大力推進(jìn)全過(guò)程人民民主。全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，通過(guò)深化全過(guò)程人民民主，人民監(jiān)督更加規(guī)范、有力、有效。

第二個(gè)答案同樣源于黨的初心使命，源于黨的性質(zhì)宗旨和崇高理想。崇高理想、初心使命是推進(jìn)黨的自我革命的前進(jìn)方向和不懈動(dòng)力，勇于自我革命是共產(chǎn)黨人踐行初心使命的內(nèi)在力量和自覺(jué)行動(dòng)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》宣告：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命?！拔覍o(wú)我，不負(fù)人民。”正因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，才能始終以徹底的自我革命精神為人民的利益堅(jiān)持真理，為人民的利益修正錯(cuò)誤。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆六中全會(huì)上指出：“我在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上講到，中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。這次全會(huì)《決議》再次重申了這句話。這既是回?fù)粢恍﹦e有用心的人想把我們黨同人民分割開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)的企圖，也是提醒全黨，在為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)謀利這個(gè)根本問(wèn)題上頭腦要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定?！?/p>

我們黨沒(méi)有任何自己特殊的利益，這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。正是因?yàn)槭冀K代表最廣大人民根本利益，才能本著徹底的自我革命精神檢視自身、常思己過(guò)，堅(jiān)決同一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素作斗爭(zhēng)；才能擺脫一切利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層的“圍獵”腐蝕，并向黨內(nèi)成為這些集團(tuán)、團(tuán)體、階層同伙的人開(kāi)刀，永葆黨的生機(jī)活力；才能讓人民信賴我們、支持我們，真心實(shí)意幫助我們改正缺點(diǎn)，堅(jiān)定跟著黨一起奮斗。

把兩個(gè)答案結(jié)合起來(lái)，就完整回答了我們黨如何跳出歷史周期率問(wèn)題。

在實(shí)踐中我們黨接受人民監(jiān)督和勇于自我革命始終是一體推進(jìn)、一以貫之的。早在1939年10月，毛澤東同志就在為中央黨刊《共產(chǎn)黨人》寫的發(fā)刊詞中指出，“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”，是件“偉大的工程”?！盀榱酥袊?guó)革命的勝利，迫切地需要建設(shè)這樣一個(gè)黨，建設(shè)這樣一個(gè)黨的主客觀條件也已經(jīng)大體具備，這件偉大的工程也正在進(jìn)行之中。”正因?yàn)榘倌陙?lái)我們黨始終堅(jiān)持自我革命，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們黨給出第二個(gè)答案是“經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐”。

黨的十八大以來(lái)，我們黨不僅從理論上明確提出了第二個(gè)答案，而且豐富拓展了第一個(gè)答案。從“讓人民來(lái)監(jiān)督政府”到“勇于自我革命”，我們黨對(duì)“窯洞之問(wèn)”的時(shí)代回答不斷拓展深化，充分彰顯了我們黨不忘初心、牢記使命，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的政治自覺(jué)和歷史主動(dòng)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，必將引領(lǐng)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期率。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一百年來(lái)，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大。”習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨，我們要居安思危，時(shí)刻警惕我們這個(gè)百年大黨會(huì)不會(huì)變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。對(duì)黨的歷史上走過(guò)的彎路、經(jīng)歷的曲折不能健忘失憶，對(duì)中外政治史上那些安于現(xiàn)狀、死于安樂(lè)的深刻教訓(xùn)不能健忘失憶；對(duì)自身存在的問(wèn)題不能反應(yīng)遲鈍，處理動(dòng)作慢騰騰、軟綿綿，最終人亡政息！

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們黨必將繼續(xù)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以偉大社會(huì)革命促進(jìn)偉大自我革命，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者：求是雜志社編委會(huì)委員）

責(zé)任編輯：張少義