孫心悅 何易騁
“您好!這里是8890人大代表接聽坐席,有什么可以幫助您的嗎?”
鈴聲響起,拎起話筒,一聲問候,“縣人大代表走進(jìn)8890民情熱線”活動(dòng)如約而至。轉(zhuǎn)眼間,金華市武義縣“代表8890在線聽民情”工作品牌來到第7個(gè)年頭。其間,接聽市民訴求3978件、督辦難點(diǎn)熱點(diǎn)訴求286件,辦結(jié)率100%、滿意率99.65%。數(shù)字背后,武義縣人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表參與基層社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì),不斷擦亮民情聯(lián)絡(luò)工作“金字招牌”。
人大代表化身“話務(wù)員”
8890便民服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)稱“撥撥就靈”。在武義,這一串?dāng)?shù)字家喻戶曉,它代表溝通政府的“連心橋”、紓困解難的“好幫手”。
2017年6月,武義縣人大常委會(huì)成立金華市首家8890民情聯(lián)絡(luò)站,率先探索建立“縣人大代表走進(jìn)8890服務(wù)熱線”活動(dòng)。全縣222名人大代表根據(jù)選區(qū)劃分為8個(gè)代表小組,每組組內(nèi)輪流安排6名縣人大代表每月進(jìn)站接聽選民熱線。
“縣人大常委會(huì)將于10日上午9時(shí)至11時(shí),開展‘縣人大代表走進(jìn)8890民情熱線活動(dòng)。屆時(shí)將安排縣人大代表在現(xiàn)場(chǎng)接聽服務(wù)熱線并關(guān)注微信留言,請(qǐng)廣大市民參與?!?/p>
每月10日是“8890縣人大代表民情接待日”。活動(dòng)前3天,縣人大常委會(huì)通過報(bào)紙、微信公眾號(hào)等向社會(huì)公眾做出預(yù)告。有的老百姓專門候著這兩個(gè)小時(shí),向人大代表反映問題。
消防通道占用、小區(qū)樓下道路坑洼、小孩戶口遷出、企業(yè)門牌制作……細(xì)細(xì)電話線,牽起人大代表與老百姓之間的悠悠民生情。
“一上午接聽了十來個(gè)電話,記錄了電話另一頭各種各樣的問題,感受到了沉甸甸的責(zé)任?!蔽淞x縣人大代表、白洋街道張村監(jiān)委會(huì)主任徐昌勇說,自己會(huì)將問題及時(shí)交給相關(guān)部門處理,并做好跟蹤,不辜負(fù)電話那頭百姓的信任。
代表督政緊盯“老大難”
“路邊燒烤攤造成道路擁堵,影響交通安全?!毕襁@樣城市管理中的頑疾,涉及部門多、易反復(fù),一直是“老大難”問題。
接到市民反映后,8890代表聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)將該件分解交辦到街道、交警隊(duì)等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法??h人大代表、武陽(yáng)幼兒園園長(zhǎng)程雅枝作為督辦代表,專門進(jìn)行跟蹤。
10天內(nèi),程雅枝收到了整治情況反饋?!斑@次案件處理很高效,希望有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法力量,避免問題反復(fù)?!备鶕?jù)代表建議和現(xiàn)場(chǎng)回頭看反饋情況,相關(guān)部門采取定點(diǎn)執(zhí)勤和機(jī)動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式,鞏固整治成果。程雅枝這才在代表評(píng)價(jià)“滿意”欄下打了鉤。
這是人大代表跟進(jìn)督辦訴求件的一個(gè)縮影。“代表8890在線聽民情”,不僅是人大代表收集民意、傾聽民聲、了解民情的重要途徑,也是督辦建議、為民紓困的有效方式。通過“督辦、反饋、測(cè)評(píng)、回訪、公示、考評(píng)”6環(huán)節(jié),8890民情民意督辦形成全過程閉環(huán)。
對(duì)涉及多部門、長(zhǎng)期困擾群眾的“老大難”問題,武義縣人大常委會(huì)組織開展人大代表、政府部門負(fù)責(zé)人參加“代表督政”活動(dòng),監(jiān)督各責(zé)任單位高效落實(shí)群眾訴求事項(xiàng)。
2022年12月15日,8890疑難件代表督政活動(dòng)上,相關(guān)部門匯報(bào)了人大代表督辦事項(xiàng)辦理情況,與會(huì)人大代表提出針對(duì)性意見建議。武義縣委常委、副縣長(zhǎng)邱凌云當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)調(diào),群眾利益無(wú)小事,要以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,確保群眾訴求有人管、有人抓,問題件件有著落、有結(jié)果。
2022年起,8890辦理代表滿意度年度情況被納入年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一??梢?,人大督辦的剛性進(jìn)一步增強(qiáng)。
“通過人大代表的接續(xù)參與,8890人大代表督辦工作成效顯著,8890民生熱線平臺(tái)的社會(huì)威信提升了,‘撥撥就靈的形象越發(fā)深入民心?!?890社會(huì)治理中心負(fù)責(zé)人表示。
檢察入駐釋放疊加效應(yīng)
2023年4月初,一條《人大代表走進(jìn)“8890”3月份督辦件辦理情況公示》出現(xiàn)在武義人的朋友圈。5個(gè)訴求件,1個(gè)已辦結(jié),4個(gè)正在辦理中,并寫明具體完成時(shí)間。
時(shí)針回?fù)艿?月10日,2023年第一場(chǎng)“縣人大代表走進(jìn)8890民情熱線”活動(dòng)在武義縣社會(huì)治理中心開展。與以往不同的是,一同參與此次活動(dòng)的還有縣檢察院的工作人員。
有市民來電反映,村里體育健身器材老化,存在安全隱患,希望進(jìn)行更新。
在接聽結(jié)束后的訴求件分析協(xié)調(diào)會(huì)上,這項(xiàng)訴求被確定為代表督辦件之一。檢察院充分發(fā)揮行政和公益訴訟檢察職能,監(jiān)督行政部門依法依規(guī)履職,對(duì)市民訴求件中反映的損害國(guó)家和社會(huì)公共利益突出問題開展重點(diǎn)監(jiān)督,推動(dòng)解決辦理過程中法律適用、部門銜接等方面出現(xiàn)的分歧和問題。
“縣人大創(chuàng)新邀請(qǐng)檢察院干部協(xié)助我們開展民情熱線接聽督辦,作為律師界人大代表,我感到非常振奮。”縣人大代表、金華市基層法律服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武義縣中天法律服務(wù)所主任朱曉林說,這讓代表督辦工作更有底氣。
觀一葉而知秋,每一通電話背后往往是某一類共性問題。人大與檢察“攜手”,將更好釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。
目前,承辦部門已對(duì)縣鄉(xiāng)村公園的體育器材進(jìn)行普查,將更新維護(hù)列入年度計(jì)劃??h人大常委會(huì)也將結(jié)合今年的全民健身?xiàng)l例執(zhí)法檢查,推動(dòng)面上問題的解決。
基層治理要在傾聽民情民意上求實(shí)效,也要在疏解民憂民困上出實(shí)招,更要在惠及民生工程上葆實(shí)心。“要堅(jiān)持開展,做強(qiáng)品牌,做出特色。”武義縣人大常委會(huì)主任陳迎春對(duì)“縣人大代表走進(jìn)8890民情熱線”活動(dòng)如此強(qiáng)調(diào)。從人大代表接聽到多方共同參與、從督辦個(gè)案到關(guān)注共性問題,這根“民情電話線”的下一個(gè)7年,值得期待。