一、案例介紹
(一)背景介紹
研究型審計(jì)是高質(zhì)量發(fā)展理念在審計(jì)工作中的具體體現(xiàn),近年來天津職業(yè)大學(xué)深入開展研究型審計(jì),將研究的理念、思維、方式方法貫穿審計(jì)過程中,在審計(jì)中更為注重分析研究,通過個(gè)別現(xiàn)象揭示普遍規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題,完善管理。本案例以天津職業(yè)大學(xué)后勤管理中的食堂業(yè)務(wù)為重點(diǎn),以2021年食堂業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)項(xiàng)目為例,在審計(jì)項(xiàng)目的審前階段、審中階段、審后階段將研究型審計(jì)的理念和方法貫穿始終,使審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和效果得到提升。
(二)案例概況
1.天津職業(yè)大學(xué)食堂基本情況。
天津職業(yè)大學(xué)分為兩個(gè)校區(qū),此次審計(jì)以主校區(qū)食堂為例。食堂采取自營和外包經(jīng)營相結(jié)合的管理模式,主校區(qū)食堂1座(1層為自營食堂,2層和3層為外包食堂),服務(wù)師生1.3萬余人。自營食堂、外包食堂、食堂超市、中央廚房分別單獨(dú)核算,年收入額合計(jì)3500萬元左右。人員構(gòu)成包括后勤管理處膳食服務(wù)科6名正式職工以及外包服務(wù)人員130余人。
2.天津職業(yè)大學(xué)食堂風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)基本情況。
學(xué)校在2020年和2021年委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)外包食堂年度經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)在外包單位選擇和監(jiān)督管理、人員管理、采購管理、庫存管理等方面均存在問題。加之相關(guān)部門的巡視、各類專項(xiàng)檢查等,都多次將后勤食堂作為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域,基于此,學(xué)校審計(jì)部門對(duì)食堂領(lǐng)域開展了風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)審計(jì)。
本次審計(jì)在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,關(guān)注食堂運(yùn)營環(huán)節(jié)各業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校食堂管理組織架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程,對(duì)食堂采購管理、實(shí)物管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理幾大方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析、識(shí)別,梳理出16個(gè)管理環(huán)節(jié),識(shí)別出31個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共涉及42項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,通過資金流、控制流、業(yè)務(wù)流的審查,發(fā)現(xiàn)在食材采購和出入庫監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管、集中采購平臺(tái)建設(shè)等方面的問題12項(xiàng)。結(jié)合學(xué)校食堂經(jīng)營模式以及人員配備等情況,制定出風(fēng)險(xiǎn)防控措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任崗位,壓實(shí)責(zé)任主體,形成食堂業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,建立“審計(jì)—整改—檢查—評(píng)價(jià)”的閉環(huán)機(jī)制,提高審計(jì)實(shí)效。
二、將研究貫穿審計(jì)實(shí)施全過程
在本次食堂領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)項(xiàng)目中,審計(jì)組在審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等階段,融入研究型審計(jì)的理念開展具體審計(jì)工作。
(一)做足審前研究,高站位謀劃審計(jì)項(xiàng)目
1.圍繞“審計(jì)誰”開展研究。
項(xiàng)目開展前,審計(jì)部門認(rèn)真梳理了近三年來的內(nèi)控建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)學(xué)校在預(yù)算管理、收支管理、采購管理、資產(chǎn)管理、基建管理、合同管理方面已建立標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程,形成“以預(yù)算為主線,以資金管控為核心”相互配合又相互制衡的內(nèi)部控制體系,但食堂領(lǐng)域的內(nèi)控建設(shè)未完全納入內(nèi)控系統(tǒng)。審計(jì)部門通過與紀(jì)檢、巡察等部門的溝通了解到,食堂是近年來巡視和各類專項(xiàng)檢查重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,為防范風(fēng)險(xiǎn),堵塞管理漏洞,完善內(nèi)控體系,審計(jì)部門決定對(duì)食堂領(lǐng)域開展專項(xiàng)審計(jì)。
2.圍繞“審什么”開展研究。
確定了審計(jì)對(duì)象,接下來審計(jì)部門又對(duì)“審什么”開展了研究。對(duì)食堂開展經(jīng)營情況審計(jì),側(cè)重于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性和合理性,但并不能達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的目的;開展相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間的人財(cái)物管理,無法完整梳理出食堂的管理漏洞。審計(jì)人員通過梳理審計(jì)政策法規(guī),根據(jù)2018年審計(jì)署印發(fā)的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,將內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督范圍擴(kuò)展至內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域,將內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)定位為“促進(jìn)單位完善治理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。以往對(duì)食堂的審計(jì)關(guān)注更多的是資金管理方面的風(fēng)險(xiǎn),尚未專門針對(duì)整個(gè)食堂的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行梳理,因此,審計(jì)部門決定選擇具有代表性的食堂領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)實(shí)踐,“以審促建”,幫助建立完善的食堂業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
3.圍繞“怎么審”開展研究。
針對(duì)“怎么審”的問題開展審前調(diào)查,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。審計(jì)人員在審前開展大量調(diào)查,通過與師生、食堂員工、相關(guān)部門的交流,對(duì)食堂的經(jīng)營現(xiàn)狀、經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)營管理方面的問題進(jìn)行梳理。分析現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況,同時(shí)對(duì)6所兄弟院校進(jìn)行同類問題調(diào)研。就重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判,圍繞重點(diǎn)在哪里、從哪里切入,梳理形成“風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)領(lǐng)域政策法規(guī)清單”“審計(jì)提供資料清單”“重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)或流程清單”,編制“審計(jì)工作實(shí)施方案”,明確審計(jì)方向、重點(diǎn)和步驟。
(二)突出審中研究,提升審計(jì)質(zhì)量
1.研究突出問題,確定審計(jì)范圍和重點(diǎn)。
開展審計(jì)過程中,審計(jì)人員首先對(duì)食堂整體的控制環(huán)境進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:膳食管理中心主任退休后未及時(shí)配置,由分管處長負(fù)責(zé)管理相關(guān)工作;存在2名科級(jí)管理崗?fù)驹诂F(xiàn)崗工作3年,但在后勤工作超過10年現(xiàn)象;除后勤處正式管理人員外,用工情況復(fù)雜,外包服務(wù)人員多且流動(dòng)性較大。此種模式下,給食堂的管理帶來了許多問題,如管理水平有限、工作人員職業(yè)素養(yǎng)不高、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)等。結(jié)合以前年度對(duì)外包食堂的審計(jì)情況,將對(duì)外包食堂的監(jiān)管情況也納入此次審計(jì)范圍中,重點(diǎn)關(guān)注外包食堂承包單位選聘程序的規(guī)范性。采購是廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較多的領(lǐng)域,是審計(jì)的重中之重,重點(diǎn)關(guān)注采購程序、采購方式。
審計(jì)人員基于風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀和特點(diǎn),梳理出風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立、職責(zé)分工、人員管理、外包食堂單位的選聘、外包食堂承包合同管理、外包食堂財(cái)務(wù)監(jiān)管、校采平臺(tái)供應(yīng)商管理、采購管理、實(shí)物管理、銷售管理、自營食堂財(cái)務(wù)監(jiān)管等16個(gè)管理環(huán)節(jié),涉及31個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并細(xì)化出42項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能給學(xué)校帶來的影響程度,對(duì)識(shí)別的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“重要風(fēng)險(xiǎn)”“一般風(fēng)險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,制定各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)實(shí)施措施。
2.研究審計(jì)組織方式,探索新思路。
不同審計(jì)項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)不同,但又存在互通點(diǎn),為避免重復(fù)無效的審計(jì)工作,審計(jì)組在項(xiàng)目實(shí)施過程中研究項(xiàng)目組合和項(xiàng)目成果的統(tǒng)籌優(yōu)化,靈活運(yùn)用審計(jì)組織方式,采取融合式、“1+N”等審計(jì)組織方式??紤]到食堂財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中也會(huì)涉及對(duì)內(nèi)部控制的審計(jì),審計(jì)人員將該項(xiàng)目與正在開展的外包食堂財(cái)務(wù)收支、后勤處長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目利用不同的審計(jì)方法相融合。對(duì)梳理出的16個(gè)關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)進(jìn)行分類。第一類是風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境,包括風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建立、職責(zé)分工、人員管理。第二類是外包食堂的管理,包括外包食堂單位的遴選、外包食堂承包合同管理、外包食堂財(cái)務(wù)監(jiān)管。這幾個(gè)方面的審計(jì)內(nèi)容、方法、分析路徑與外包食堂財(cái)務(wù)收支審計(jì)相融合。比如,在關(guān)注外包食堂財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性的同時(shí),利用外包食堂原材料領(lǐng)用單、中央廚房半成品領(lǐng)用單、外包食堂各窗口銷售數(shù)據(jù),針對(duì)外包食堂收入與領(lǐng)用原材料占比情況進(jìn)行分析,查看是否存在外包食堂將校外經(jīng)營成本轉(zhuǎn)嫁至學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn),同步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。第三類是采購管理、實(shí)物管理、銷售管理、自營食堂財(cái)務(wù)監(jiān)管等主要關(guān)于自營食堂的管理環(huán)節(jié),因?qū)儆诤笄谔庨L任職期間的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)決策內(nèi)容,所以這幾個(gè)方面的審計(jì)內(nèi)容、方法與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相融合,如在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中關(guān)于重要經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注食堂領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)觀察庫管員實(shí)際工作流程的執(zhí)行情況;對(duì)食堂供應(yīng)商提供的食材原料、采購合同、結(jié)算資料、食材出入庫記錄單和盤點(diǎn)結(jié)果等資料進(jìn)行抽樣檢查;對(duì)食堂采購出入庫單據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),分析是否存在異常情況。通過資金流、控制流、業(yè)務(wù)流的審查,達(dá)到雙重審計(jì)目的。
3.研究審計(jì)問題和建議,標(biāo)本兼治。
通過專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)在食材采購和出入庫監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管、集中采購平臺(tái)建設(shè)等方面的問題12項(xiàng)。針對(duì)這些問題,審計(jì)人員就涉及的政策制度層面的研判、問題的定性等,征詢紀(jì)委辦、人事處、財(cái)務(wù)處、國資處等相關(guān)部門和專家的意見,并進(jìn)行集體研討,從制度、管理等層面進(jìn)行分析,對(duì)癥下藥,提出更具有針對(duì)性和可操作性的審計(jì)建議。比如,外包食堂經(jīng)營檔口的食材從加盟商直采,違反學(xué)?!敖y(tǒng)采統(tǒng)出”的管理要求,建議結(jié)合食堂開展的信息化建設(shè)招標(biāo)工作,將加強(qiáng)外包食堂食材“統(tǒng)采統(tǒng)出”管理措施納入招投標(biāo)文件中,運(yùn)用信息化手段重構(gòu)采購管理體系;針對(duì)“校采平臺(tái)”供應(yīng)商日常選用程序不規(guī)范,且缺乏有效跟蹤監(jiān)督這一問題,建議完善詢價(jià)機(jī)制,積極采用實(shí)體市場(chǎng)、專業(yè)網(wǎng)站、第三方軟件詢價(jià)等多種方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的供應(yīng)商,采取約談、書面警告等方式加強(qiáng)管理。
(三)做好審后研究,促進(jìn)完善管理機(jī)制
1.研究審計(jì)整改,形成閉環(huán)機(jī)制。
審計(jì)整改是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用最直接的形式,是提升審計(jì)工作實(shí)效的重點(diǎn)。針對(duì)本次審計(jì)項(xiàng)目的整改,審計(jì)人員研究制定分類整改機(jī)制。首先,根據(jù)審計(jì)報(bào)告對(duì)提出的審計(jì)建議進(jìn)行分類,細(xì)化配套整改措施,涉及單個(gè)部門的,部門負(fù)責(zé)整改;涉及多個(gè)部門的,根據(jù)問題的性質(zhì)指定牽頭部門協(xié)調(diào)整改。建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷號(hào)制度,明確責(zé)任主體及完成時(shí)限。比如,對(duì)于人員配備的整改,由人事處結(jié)合膳食服務(wù)中心具體職責(zé),設(shè)置相應(yīng)的崗位,明確崗位職責(zé),確保人員配備與工作量匹配,確保食堂管理的工作效果;對(duì)于外包食堂遴選的整改,由采購辦根據(jù)學(xué)校招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選聘程序確定擬委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)外包食堂承包單位的公開選聘工作,并簽署委托代理采購協(xié)議,明確其具體的責(zé)任義務(wù),確保投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序的公允性。其次,研究構(gòu)建紀(jì)委辦、巡察、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改合力,圍繞突出問題,將類似性、重復(fù)性、衍生類問題一并查找整改到位,堅(jiān)決堵住學(xué)校食堂管理風(fēng)險(xiǎn)的漏洞,提高整改的效率和力度。紀(jì)委辦公室完善《天津職業(yè)大學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查制度》,明確學(xué)校各相關(guān)部門在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作中的職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作頻率、工作程序、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果應(yīng)用、獎(jiǎng)懲措施等。設(shè)立食堂廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督電話,在學(xué)校食堂、網(wǎng)站進(jìn)行公示,后勤處制定《關(guān)于加強(qiáng)食堂領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的管理規(guī)定》等。
2.研究審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)完善管理。
審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的最終目的是加強(qiáng)完善學(xué)校管理。首先,研究從體制機(jī)制上提出解決問題的辦法和建議,推動(dòng)學(xué)校和有關(guān)部門出臺(tái)辦法或制度。根據(jù)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),紀(jì)委辦完善了《天津職業(yè)大學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查制度》;后勤處修訂了《天津職業(yè)大學(xué)學(xué)生食堂運(yùn)行管理辦法(試行)》《天津職業(yè)大學(xué)自營食堂經(jīng)營管理辦法(試行)》《天津職業(yè)大學(xué)外包食堂經(jīng)營管理辦法(試行)》等。其次,研究深化審計(jì)成果,加強(qiáng)審后總結(jié),向校黨委提交管理建議書,提出有價(jià)值、可操作的管理建議。
目前,各類財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等已經(jīng)成為學(xué)校的常規(guī)性審計(jì)項(xiàng)目,為學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的審計(jì)保障。然而,隨著學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行越來越規(guī)范,如何運(yùn)用這些常規(guī)性的審計(jì)工作給學(xué)校提供更有建設(shè)性的建議,成為風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)未來研究的方向,此次的審計(jì)項(xiàng)目就是一次關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和常規(guī)審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合的探索。審后,審計(jì)人員通過管理建議書向?qū)W校建議,將上一年度各類常規(guī)性審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),在風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和梳理,在下一年度的審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注這些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的相關(guān)問題,進(jìn)而提出更全面和細(xì)致的審計(jì)建議。
三、思考與體會(huì)
(一)自覺打破審計(jì)思維邊界
開展研究型審計(jì),確定審計(jì)目標(biāo)和方向是關(guān)鍵。此次研究探索中,審計(jì)人員根據(jù)以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合審計(jì)對(duì)象的特征和實(shí)際情況,采用“幫建”的思維路徑,樹立幫助被審計(jì)單位建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系的審計(jì)目標(biāo)。通過轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,打破審計(jì)思維邊界,從為被審計(jì)單位提供管理咨詢建議的角度,為學(xué)校食堂更好地提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力提供助力。
(二)浸入式開展審前調(diào)研
做好調(diào)查和研究是提高審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。實(shí)踐出真知,為更好了解審計(jì)對(duì)象,確定審計(jì)方式和方法,審計(jì)組浸入式開展審前調(diào)研工作。一方面,對(duì)審計(jì)對(duì)象的整體內(nèi)部控制情況、經(jīng)營管理情況等進(jìn)行調(diào)研,通過學(xué)校內(nèi)部咨詢?cè)L談的方式,聚焦主要問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便更好地制定審計(jì)方案;另一方面,通過“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,走訪兄弟院校,多聽多了解兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)做法,把好的審計(jì)工作方法和工作建議引進(jìn)來,讓內(nèi)部審計(jì)工作更好地發(fā)揮增值作用。
(三)統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目組織方式
合理分配審計(jì)力量是提高審計(jì)時(shí)效性的關(guān)鍵。因此,審計(jì)組研究嘗試實(shí)行融合式的審計(jì)組織方式,一方面,梳理不同審計(jì)組織方式的特點(diǎn),根據(jù)項(xiàng)目間內(nèi)在的同質(zhì)性,將不同的審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合,把有限的審計(jì)力量投入到更精準(zhǔn)的審計(jì)工作中,提高審計(jì)效率;另一方面,審計(jì)過程中充分利用其他審計(jì)項(xiàng)目的成果,實(shí)現(xiàn)一審多項(xiàng)、一果多用,提高審計(jì)效率。
(四)做好審后復(fù)盤
抓好審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用是提高審計(jì)實(shí)效的關(guān)鍵。審后復(fù)盤階段是對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的總結(jié),是對(duì)審計(jì)過程的梳理,也是對(duì)審計(jì)結(jié)果的再分析和再研究。審計(jì)組對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分類研究,分門別類建立整改機(jī)制,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管理建議書,提高審計(jì)整改工作的可操作性和實(shí)用性,降低學(xué)校的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的增值功能。
本次審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)積極探索研究型審計(jì)的一次嘗試,是內(nèi)部審計(jì)將研究型審計(jì)理念貫穿于審計(jì)項(xiàng)目中、增加審計(jì)工作實(shí)效、提升單位內(nèi)部管理水平的一次演練。通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)了問題,促進(jìn)了整改,規(guī)范了管理。但是由于內(nèi)審人員專業(yè)力量的局限,在研究型審計(jì)工作的研究深度和質(zhì)量上也暴露出不足,如在運(yùn)用信息化手段開展大數(shù)據(jù)審計(jì)研究等方面存在欠缺,需要在今后的工作中進(jìn)一步結(jié)合實(shí)踐將審計(jì)研究貫穿其中,融入日常、抓在經(jīng)常,才能取得更好的審計(jì)效果,真正達(dá)到促進(jìn)學(xué)校管理水平提升的目的。
(執(zhí)筆人:劉春紅? 馮杰)