◎郝璟弢
(馬鞍山市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所,安徽 馬鞍山 243000)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,人們對(duì)于日常生活的需求愈發(fā)豐富,尤其在食品種類方面逐漸多元化,但也暴露諸多安全問(wèn)題,當(dāng)下應(yīng)重視食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作,加強(qiáng)新產(chǎn)品的把控,利用檢驗(yàn)技術(shù)明確食品成分,避免存在危害百姓身體健康的產(chǎn)品。目前,我國(guó)各地相關(guān)部門已經(jīng)展開行動(dòng),并取得了較好的效果[1]。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步完善食品安全管理體系,提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平,通過(guò)規(guī)范化的檢驗(yàn)流程,建立有效的食品安全關(guān)卡,嚴(yán)禁問(wèn)題食品流入市場(chǎng),打造安全防線,保障百姓的身體健康。
食品檢驗(yàn)檢測(cè)主要針對(duì)各類食物的成分進(jìn)行分析,為保障質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù),檢驗(yàn)過(guò)程中會(huì)根據(jù)需求,會(huì)采用物理、化學(xué)、生物等技術(shù),按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),能夠準(zhǔn)確對(duì)食品的原料、輔料、半成品進(jìn)行檢驗(yàn),確保食品符合質(zhì)量要求。除此之外,食品檢驗(yàn)還需要獲取食品中的營(yíng)養(yǎng)成分、添加劑用量以及殘留的有害物質(zhì),不同食品類型要選擇不同的檢驗(yàn)技術(shù),才能保證結(jié)果數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。由于食品安全影響著人們的身體健康,所以食品檢驗(yàn)工作的重要性越來(lái)越高,逐漸成為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要環(huán)節(jié)。
食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)是保障食品安全的重要手段,通過(guò)深入檢測(cè)食品是否存在不安全物質(zhì)、是否影響消費(fèi)者的生命健康,來(lái)實(shí)現(xiàn)食品的安全檢測(cè)。近些年,我國(guó)食品檢驗(yàn)技術(shù)水平不斷提高,由于食品的種類越來(lái)越多,若不升級(jí)檢驗(yàn)技術(shù),將無(wú)法準(zhǔn)確獲取食品質(zhì)量信息。因此,很多新的檢驗(yàn)技術(shù)的推出,適應(yīng)了我國(guó)食品市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)。然而,檢測(cè)手段得到保障,監(jiān)督管理方面仍存在不足,需要我國(guó)食品安全管理部門立足實(shí)際,對(duì)食品檢驗(yàn)工作進(jìn)行規(guī)劃,將食品安全作為戰(zhàn)略重心。
目前,我國(guó)食品檢驗(yàn)工作仍需完善,尤其在檢測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)方面有待加強(qiáng),食品檢驗(yàn)屬于高專業(yè)性工作,對(duì)檢驗(yàn)人員的能力水平要求非常嚴(yán)格,若檢驗(yàn)隊(duì)伍的綜合水平不足,必然會(huì)影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。目前,部分食品檢驗(yàn)人員專業(yè)能力不足,上崗前沒有接受完善的培訓(xùn)工作,缺乏對(duì)食品安全管理的了解,甚至與工作崗位要求不匹配,最終造成檢驗(yàn)失誤。另外,在檢驗(yàn)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)上逐漸老齡化,出現(xiàn)明顯的年齡斷層,很多年輕人不愿意參與這個(gè)勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作中,在薪酬待遇上缺乏吸引力。因此,很難留住優(yōu)秀人才,制約了我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的發(fā)展。
現(xiàn)有的食品檢驗(yàn)技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足行業(yè)需求,在現(xiàn)代科技不斷發(fā)展的背景下,食品檢驗(yàn)技術(shù)未能得到創(chuàng)新,存在技術(shù)滯后的問(wèn)題,而食品類型逐漸多樣化提高了檢驗(yàn)需求,并且傳統(tǒng)檢驗(yàn)技術(shù)效率低、結(jié)果準(zhǔn)確性差[2]。
我國(guó)食品檢驗(yàn)工作存在較強(qiáng)的局限性,大多停留在食品的材料分析和檢驗(yàn)中,未能將檢驗(yàn)工作覆蓋食品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售以及運(yùn)輸?shù)热^(guò)程,食品安全管理效果較差。另外,部分食品檢驗(yàn)技術(shù)側(cè)重于成品、半成品,對(duì)于原料、輔料的檢測(cè)不足,從而引發(fā)食品有害物質(zhì)超標(biāo)的現(xiàn)象。當(dāng)前,由于市場(chǎng)中的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要以盈利為發(fā)展目標(biāo),檢驗(yàn)技術(shù)水平參差不齊,對(duì)食品檢驗(yàn)結(jié)果造成很大干擾,并且存在信息資源孤立化問(wèn)題,未能重視檢測(cè)數(shù)據(jù)共享,導(dǎo)致檢測(cè)機(jī)構(gòu)與食品安全管理部門之間存在信息壁壘。由于缺少數(shù)據(jù)共享、信息共享,造成重復(fù)性檢測(cè)工作,浪費(fèi)有限的資源,徒增我國(guó)財(cái)政部門的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
對(duì)于食品檢驗(yàn)工作來(lái)說(shuō),應(yīng)朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展,這需要對(duì)檢驗(yàn)工作流程進(jìn)行優(yōu)化,確保能夠按照規(guī)范要求開展食品檢驗(yàn)項(xiàng)目。從以往的檢驗(yàn)工作中不難看出,食品檢驗(yàn)流程存在規(guī)范性不足等問(wèn)題,一方面缺少制度的約束,另一方面未能加強(qiáng)監(jiān)督管理[3]。因此,食品檢驗(yàn)工作趨于形式化,難以發(fā)揮出自身效用。
目前,食品質(zhì)量安全問(wèn)題仍然存在,主要來(lái)源于食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)以及銷售等環(huán)節(jié),關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與百姓身體健康。因此,應(yīng)進(jìn)一步完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、擴(kuò)大食品檢驗(yàn)檢測(cè)范圍,保證食品檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于食品檢測(cè)過(guò)程中容易受人為因素、設(shè)備因素以及環(huán)境因素干擾,所以要推進(jìn)食品檢驗(yàn)流程規(guī)范化,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效把控。首先,我國(guó)食品安全管理部門,應(yīng)針對(duì)性建立規(guī)范化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,主要針對(duì)食品安全檢驗(yàn)行業(yè)展開統(tǒng)籌管理,提高對(duì)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并且要保證公開公示、審核透明,所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)都能受到嚴(yán)格監(jiān)督,經(jīng)過(guò)層層審批進(jìn)入行業(yè)。審核過(guò)程中注意機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)能力,確保符合食品檢驗(yàn)行業(yè)發(fā)展需求,并購(gòu)進(jìn)良性化的市場(chǎng)環(huán)境。其次,完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,食品安全管理部門要發(fā)揮自身職能做好宏觀調(diào)控,增強(qiáng)工作人員的主動(dòng)性,不斷強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)效率[4]。
為了提高我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平,應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行更新,引入先進(jìn)的技術(shù)手段,才能應(yīng)對(duì)食品安全管理挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代科技的影響下,我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)愈發(fā)先進(jìn),由于食品的種類越來(lái)越多,想要提高食品安全檢驗(yàn)工作的針對(duì)性,必須加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)。食品安全管理部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的引進(jìn)與借鑒,同時(shí)利用以往累積的經(jīng)驗(yàn),對(duì)相對(duì)滯后的檢驗(yàn)技術(shù)展開創(chuàng)新,確保能夠滿足我國(guó)食品檢驗(yàn)工作需求。目前,我國(guó)主要應(yīng)用的食品檢驗(yàn)檢測(cè)方法主要分為感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)以及生物學(xué)檢驗(yàn)3種類型。其中,感官檢驗(yàn)較為簡(jiǎn)單,隨著食品行業(yè)發(fā)展已經(jīng)難以滿足檢驗(yàn)需求;理化檢驗(yàn)技術(shù)包括高效液相色譜法、氣相色譜法以及原子吸收分光光度法的技術(shù);生物學(xué)檢測(cè)技術(shù)則包含酶聯(lián)免疫分析技術(shù)、生物傳感器技術(shù)、儀器蛋白質(zhì)芯片技術(shù)等。
相關(guān)部門應(yīng)重視食品檢驗(yàn)技術(shù)人員的培養(yǎng),這是推動(dòng)我國(guó)食品安全管理工作發(fā)展的主要途徑,應(yīng)全面提高檢驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)水平。首先,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)打造符合實(shí)際的人才選聘方案,主要選擇具有專業(yè)素養(yǎng)較高的人才,利用高素質(zhì)人才的能力促進(jìn)食品檢驗(yàn)工作規(guī)范化。其次,重視在崗培訓(xùn)教育活動(dòng),這也是提高檢驗(yàn)人員專業(yè)技能的有效措施,主要開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),讓檢驗(yàn)人員鞏固專業(yè)技能、了解食品檢驗(yàn)制度與標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)工作專業(yè)性。多舉辦理論知識(shí)與實(shí)踐操作比賽,設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)增強(qiáng)檢驗(yàn)人員的參與度,為表現(xiàn)優(yōu)秀的檢驗(yàn)人員提供外出培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)。
針對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平差、檢驗(yàn)結(jié)果可靠性差的問(wèn)題,相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的食品檢驗(yàn)全責(zé),加大對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,促使其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)孛鎸?duì)檢驗(yàn)工作,避免出現(xiàn)違反法律、法規(guī)的現(xiàn)象。因此,食品安全管理部門要提高執(zhí)法力度,明確要求食品檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)公開化處理,同時(shí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要接受社會(huì)媒體的監(jiān)督,并將檢驗(yàn)工作過(guò)程與結(jié)果數(shù)據(jù)透明化,確保消費(fèi)者能夠放心食用。雖然我國(guó)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量越來(lái)越多,滿足了龐大的食品市場(chǎng)管理需求,但部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性有待提高,無(wú)法保證其檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。所以,第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須具備相關(guān)資質(zhì),尤其是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局頒布的CMA認(rèn)證與其他食品檢驗(yàn)許可證,通過(guò)授權(quán)的方式,做好食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理[5]。
(1)落實(shí)崗位責(zé)任制度,細(xì)化各部門、各崗位的權(quán)責(zé)義務(wù),以便發(fā)揮各自的作用與價(jià)值,為食品安全管理工作保駕護(hù)航。
(2)構(gòu)建監(jiān)督管理與考核評(píng)價(jià)制度,除了要將責(zé)任落實(shí)到具體崗位以外,應(yīng)發(fā)揮制度的約束效果,主要包括約束檢驗(yàn)工作人員的思想和行為,同時(shí)借助考核評(píng)價(jià)調(diào)動(dòng)檢驗(yàn)人員的積極性。
(3)實(shí)施協(xié)調(diào)配合制度,促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。比如食品檢驗(yàn)過(guò)程中抽樣與檢驗(yàn)部門,工作銜接是否高效、專業(yè),是否會(huì)直接影響檢驗(yàn)結(jié)果。
食品安全檢驗(yàn)工作不僅是為了分析各項(xiàng)指標(biāo),判斷該食品是否符合食用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要重視有害物質(zhì)檢驗(yàn),避免食品中存在有害物質(zhì)殘留,對(duì)人們的身體健康造成負(fù)面影響。比如,有不法商販為了獲取利益,在牲畜飼養(yǎng)過(guò)程中濫用激素或喂養(yǎng)技術(shù)含量超標(biāo)的飼料,造成肉類食品中的激素過(guò)高,還有魚、蝦在養(yǎng)殖過(guò)程中使用生長(zhǎng)素,此類化學(xué)物質(zhì)會(huì)出現(xiàn)殘留,人類在食用后會(huì)造成身體健康問(wèn)題。因此,檢測(cè)機(jī)構(gòu)要采取有效手段,分析食品中的各類有害物質(zhì),是否存在農(nóng)藥殘留、食品添加劑使用過(guò)量等問(wèn)題,同時(shí)提高百姓的食品安全知識(shí),在食用某些產(chǎn)品后出現(xiàn)身體不適,應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行救治。除了果蔬中的農(nóng)藥殘留外,很多高鈣含量食品也存在問(wèn)題,部分含有動(dòng)物骨骼與海洋生物成分的補(bǔ)鈣產(chǎn)品,存在重金屬超標(biāo)問(wèn)題,經(jīng)常食用此類食品會(huì)在人體內(nèi)形成堆積,影響人體維生素吸收,并誘發(fā)神經(jīng)性疾病。因此,食品安全管理部門要針對(duì)性檢測(cè),避免存在有害物質(zhì)超標(biāo)的食品進(jìn)入市場(chǎng)。
目前,我國(guó)食品安全問(wèn)題仍然較為嚴(yán)峻,部分地區(qū)的食品檢驗(yàn)工作流于形式,導(dǎo)致檢驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)疏漏,使存在問(wèn)題的食品進(jìn)入市場(chǎng)造成食品安全隱患。為了提高食品檢驗(yàn)工作的有效性,管理部門要構(gòu)建相應(yīng)的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,主要針對(duì)機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行獎(jiǎng)懲,針對(duì)重大失誤的機(jī)構(gòu)與個(gè)人應(yīng)采取嚴(yán)厲懲罰,對(duì)長(zhǎng)期遵守食品安全制度的機(jī)構(gòu)可以提供獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)增強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作的規(guī)范性。我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)積極出臺(tái)政策措施,加大食品檢驗(yàn)行業(yè)的管控,促使檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信履約,若檢驗(yàn)工作中存在違法、失信行為,必須按照規(guī)定進(jìn)行懲處,有效遏制各類不良操作,從而提高食品安全管理工作效能。