成都人才培養(yǎng)模式全面助力鄉(xiāng)村振興

彭濤?盧高紅?楊寧

成都開放大學(xué)辦學(xué)體系始終堅持面向基層，扎根鄉(xiāng)村辦學(xué)，努力構(gòu)建開放教育、終身教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)新模式，有力推動區(qū)（市）縣學(xué)院圍繞中心、服務(wù)地方轉(zhuǎn)型發(fā)展，為踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)和鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)智慧和力量。

關(guān)鍵詞 開放大學(xué) 鄉(xiāng)村振興 人才培養(yǎng) 協(xié)同育人

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。成都開放大學(xué)堅決貫徹黨中央決策部署，始終牢記立德樹人根本使命，充分發(fā)揮體系辦學(xué)優(yōu)勢和靈活教育的優(yōu)勢，踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)建設(shè)，聚焦鄉(xiāng)村人才振興，按照一地一策有序推進(jìn)，與成都市涉農(nóng)區(qū)（市）縣開展校地協(xié)同育人行動計劃，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)獨具特色的成都模式，全面助力鄉(xiāng)村振興。

共建鄉(xiāng)村振興學(xué)院，打造人才培養(yǎng)基地

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，培育建強(qiáng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部人才隊伍，成都開放大學(xué)組建鄉(xiāng)村振興學(xué)院，深入鄉(xiāng)村開展調(diào)研，深化校地合作，通過實施一個計劃和共建兩所鄉(xiāng)村振興專門學(xué)院，打造鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)基地。

1. 實施一個計劃，開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)試點。2018年1月，學(xué)校與市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合實施“成都市三農(nóng)工作隊伍學(xué)歷能力提升計劃”，簡稱“350”計劃，即面向成都市免費培養(yǎng)50名鄉(xiāng)村基層干部、50名產(chǎn)業(yè)帶頭人、50名農(nóng)技人員。由成都市委組織部面向新加入成都市的簡陽市和現(xiàn)東部新區(qū)遴選參訓(xùn)學(xué)員，三方聯(lián)合實施、共同培養(yǎng)。通過兩年精心培養(yǎng)，不僅使150名參訓(xùn)學(xué)員獲得了學(xué)歷文憑，明顯提升了能力和素養(yǎng)，也為地方培養(yǎng)了一批有能力、有情懷服務(wù)鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才。

2. 共建兩所學(xué)院，打造鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)基地。 2018年，學(xué)校與郫都區(qū)開展校地合作，共建四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院。學(xué)校組織鄉(xiāng)村振興專門團(tuán)隊全程參與項目前期規(guī)劃設(shè)計、制訂教學(xué)方案、師資團(tuán)隊建設(shè)、實踐基地建設(shè)等教學(xué)服務(wù)，為四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院的全面運行提供了智力支持。四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院先后被列為國家鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)基地、半月談基層治理智庫基地、中國西部“村官”培訓(xùn)中心等18個稱號。

2018年8月，學(xué)校與簡陽市共建簡陽青年農(nóng)民學(xué)院，重點面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)民開展常態(tài)化、規(guī)范化培養(yǎng)培訓(xùn)，培育孵化青年農(nóng)創(chuàng)客，助力農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。先后舉辦了“簡陽市返鄉(xiāng)農(nóng)民工及在家青年農(nóng)民大專學(xué)歷提升班”五期，參訓(xùn)學(xué)員達(dá)500余人，還承擔(dān)“農(nóng)村黨務(wù)工作者培訓(xùn)”“青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項培訓(xùn)”等專題培訓(xùn)。

雙方以青年農(nóng)民學(xué)院為載體，共同研發(fā)培養(yǎng)課程體系，打造實踐教學(xué)基地，建立完善“市委黨校（青年農(nóng)民學(xué)院）集中示范培訓(xùn)+高等學(xué)校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)+市級部門專業(yè)技能培訓(xùn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋培訓(xùn)+村級組織跟蹤教育培訓(xùn)” 和“先發(fā)展地區(qū)參觀考察+教學(xué)基地實踐鍛煉”的“5+2”教育培訓(xùn)模式。

通過組建多元化的優(yōu)秀專家團(tuán)隊，開發(fā)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興系列特色課程體系、百門優(yōu)質(zhì)課程，聯(lián)合優(yōu)秀基地共同建立實踐教學(xué)基地庫，組織開展“鄉(xiāng)村大講堂”等方式實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)師資、課程、基地等資源共享，推動青年農(nóng)民學(xué)院成為了農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化平臺。

因地制宜探索鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式

為鞏固脫貧攻堅成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)提供人才保障，成都開放大學(xué)在全市涉農(nóng)區(qū)縣由點及面穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃落地。2021年4月，學(xué)校舉辦鄉(xiāng)村振興蒲江論壇，并成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院首個區(qū)縣分院——蒲江分院。蒲江縣面臨“公服供給水平不高、鄉(xiāng)村建設(shè)人才缺乏”的問題，鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部素質(zhì)能力不能適應(yīng)新時代的新要求。成都開放大學(xué)蒲江學(xué)院在充分調(diào)研縣情基礎(chǔ)上，以中德（蒲江）中小企業(yè)合作區(qū)、成都中德職教創(chuàng)新功能區(qū)和蒲江國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要承載地——壽安街道為突破口進(jìn)行先行先試。壽安街道黨工委要求轄區(qū)21個村（社區(qū)）遴選參訓(xùn)對象進(jìn)行培養(yǎng)。首批學(xué)員共42人，由黨組織負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）后備干部、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等組成。蒲江分院建立雙導(dǎo)師制度，每周安排固定工作日進(jìn)行集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。課程和師資由雙方結(jié)合壽安街道的需求按需定制，定期舉辦論壇、競賽、演講等形式多樣的教學(xué)活動。通過規(guī)范化培養(yǎng)，學(xué)員學(xué)到了知識、增長了見識、開闊了眼界，并把自身所學(xué)積極投入到鄉(xiāng)村事業(yè)中。

鄉(xiāng)村振興學(xué)院蒲江分院以壽安街道特色班為示范引領(lǐng)，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)鎮(zhèn)（街）辦學(xué)新模式，不僅蒲江縣域的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動發(fā)來邀請，還吸引了全國開放大學(xué)體系的廣泛關(guān)注，紛紛來實地學(xué)習(xí)取經(jīng)。

成都開放大學(xué)加大推廣復(fù)制力度，按照“一地一策”推動崇州、彭州、新津、新都、金堂等成都市涉農(nóng)區(qū)縣，因地制宜開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式探索。如，2022年春，崇州學(xué)院在成都開放大學(xué)和崇州市的支持下，免費舉辦崇州市村（社區(qū)）干部學(xué)歷提升計劃，探索共建民宿產(chǎn)業(yè)學(xué)院；彭州學(xué)院與彭州市委組織部、彭州市委黨校共同開展農(nóng)村黨員干部學(xué)歷提升與黨性教育相融合的人才培養(yǎng)模式探索；2022年秋，新津?qū)W院主動發(fā)揮社區(qū)教育優(yōu)勢，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟M織部、社治委、教育局共同開展村（社區(qū)）干部學(xué)歷與素養(yǎng)雙提升項目。

成都開放大學(xué)以市級教學(xué)統(tǒng)籌的形式成立教學(xué)團(tuán)隊，采取送教下鄉(xiāng)、開設(shè)鄉(xiāng)村振興大講堂等靈活的教學(xué)形式，真正實現(xiàn)把大學(xué)“辦在田間地頭”，辦成了村民家門口的大學(xué)。

理論實踐結(jié)合，構(gòu)建新農(nóng)科人才培養(yǎng)體系

成都開放大學(xué)深入貫徹落實習(xí)近平總書記給全國涉農(nóng)高校書記校長和專家代表重要回信精神和在清華大學(xué)考察時的重要講話精神，加快新農(nóng)科建設(shè)，探索開放大學(xué)服務(wù)農(nóng)林教育供給側(cè)改革、鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)振興的新農(nóng)科建設(shè)和人才培養(yǎng)體系。

學(xué)校積極構(gòu)建新農(nóng)科人才培養(yǎng)體系。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下，以培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、基礎(chǔ)扎實、面向社會、全面發(fā)展和服務(wù)基層鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基層鄉(xiāng)村治理人才為目標(biāo)，培養(yǎng)熟悉政策、法律和鄉(xiāng)土文化，擁有良好的組織協(xié)調(diào)、團(tuán)隊協(xié)作、溝通交流和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的交叉復(fù)合型高級專門人才，充分利用學(xué)校承擔(dān)成都市農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)任務(wù)的獨特優(yōu)勢，以“行政管理”（村鎮(zhèn)方向）“社會工作”為基礎(chǔ)，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”微專業(yè)，建設(shè)“三農(nóng)”政策理論與實踐、智慧鄉(xiāng)村技術(shù)與應(yīng)用、鄉(xiāng)村規(guī)劃、數(shù)字鄉(xiāng)村等核心課程，提高涉農(nóng)專業(yè)的含金量，按照新農(nóng)人需求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)與考核評價方式，注重以用導(dǎo)學(xué)、學(xué)用結(jié)合，提高新農(nóng)人學(xué)習(xí)的興趣和專業(yè)含金量，提高鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)質(zhì)量。

學(xué)校重點支持鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)校級科研課題。2019年立項校級科研課題——《鄉(xiāng)村振興背景下三農(nóng)人才培養(yǎng)路徑研究——以成都鄉(xiāng)村振興學(xué)院“1+1+N”培養(yǎng)模式為例》，并入選國家開放大學(xué)鄉(xiāng)村振興案例。課題組將鄉(xiāng)村振興的實踐探索深化為理論研究，形成理論研究成果，有效指導(dǎo)工作實踐，起到了雙促進(jìn)的作用。

學(xué)歷非學(xué)歷融合發(fā)展，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才

成都開放大學(xué)天府實驗學(xué)院是成都市農(nóng)業(yè)經(jīng)理人學(xué)院和成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟理事單位，擔(dān)負(fù)了全市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)任務(wù)。天府實驗學(xué)院組建了一支理論與實踐相結(jié)合的專家隊伍，他們中既有來自科研院所的專家學(xué)者，還有來自基層一線的“土專家”和“田秀才”，與數(shù)十個市級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人實訓(xùn)基地開展合作，開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興實踐教學(xué)活動，培育孵化農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，累計為成都市17個涉農(nóng)區(qū)縣培養(yǎng)了5000余名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，有力推動了新型職業(yè)農(nóng)民向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

成都開放大學(xué)雙流學(xué)院依托雙流永安成教校和45畝產(chǎn)業(yè)基地，打造鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)實踐教學(xué)基地。近年來，學(xué)校堅持以“講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，帶領(lǐng)農(nóng)民干”的教育方式和思想為指導(dǎo)，采用“學(xué)校講座+田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)”相結(jié)合的方式，定期向農(nóng)民講授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識，開展“永安鄉(xiāng)村振興課堂”實踐探索。永安“鄉(xiāng)村振興課堂”始終堅持既“富”農(nóng)民的“口袋”又“富”農(nóng)民的“腦袋”的教育思想，培育了64名新鄉(xiāng)賢（省、市勞模2名，致富能手24名，優(yōu)秀農(nóng)場主18名，優(yōu)秀家風(fēng)傳承人20名）； 助力白果、松柏、雙壩等多個省、市級“鄉(xiāng)村振興示范村”創(chuàng)建，得到了四川省相關(guān)負(fù)責(zé)人的關(guān)注和批示。

成都開放大學(xué)始終堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，在鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)方面，注重按需施教和因地制宜培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，開展學(xué)歷提升與技能培訓(xùn)、黨性教育和素質(zhì)培養(yǎng)貫通融合，辦學(xué)成效顯著。學(xué)校先后榮獲國家開放大學(xué)“教育部‘一村一名大學(xué)生培養(yǎng)計劃教學(xué)先進(jìn)單位”、2021年高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興“時代先鋒”獎等榮譽稱號，辦學(xué)事跡被主流媒體報道。

（彭濤，教務(wù)處處長、天府實驗學(xué)院院長；盧高紅，教務(wù)處教師；楊寧，天府實驗學(xué)院教師。成都開放大學(xué)。）

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