中國式現(xiàn)代化及橫琴粵澳深合區(qū)工作的實(shí)踐

趙白鴿

十二屆全國人大外事委員會副主任委員

中國社會科學(xué)院一帶一路國際智庫專家委員會主席

藍(lán)迪國際智庫專家委員會主席

編者按：2023年5月9日，成立運(yùn)作了一年多的橫琴粵澳深度合作區(qū)首次在橫琴舉行了一場全球招商推介會。與其他地方舉行的類似的招商推介會不同的是，本次橫琴招商推介會主會場現(xiàn)場沒有實(shí)際招商落地項(xiàng)目簽約環(huán)節(jié)，有的是大氣的主會場佈置，宣傳片發(fā)佈，橫琴粵澳深度合作區(qū)的多語種介紹和多位智庫及落戶橫琴企業(yè)的負(fù)責(zé)人的現(xiàn)身演講，向社會各界傳遞合作區(qū)的制度優(yōu)勢和營商環(huán)境，吸引更多境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)在合作區(qū)的投資和發(fā)展。

消息顯示，推介會活動吸引了來自法國、葡萄牙、加拿大、日本、澳大利亞等38個國家和地區(qū)及橫琴和大灣區(qū)企業(yè)超過400人參加。其中不少嘉賓是此前澳琴聯(lián)合招商代表團(tuán)赴海外對接的企業(yè)代表。大會還通過外交部駐澳門特派員公署組織了數(shù)十人的外國駐華使節(jié)團(tuán)參加，以烘托全球招商的良好氛圍。

推介會上還選聘普華永道、畢馬威、珠海大橫琴發(fā)展有限公司、橫琴粵澳深度合作區(qū)金融行業(yè)協(xié)會擔(dān)任合作區(qū)“全球招商合夥人”，選聘新加坡中小企業(yè)協(xié)會（SMEC）主席Abu Bakar Mohd Nor、金杜中國管委會執(zhí)行合夥人趙曉紅、珠海先進(jìn)積體電路研究院院長龔斌為合作區(qū)“全球招商大使”，並舉行了現(xiàn)場受聘儀式。

值得關(guān)注的是，合作區(qū)積極探索“展會+招商”琴澳聯(lián)動新模式，與同時在澳門舉辦的“BEYOND國際科技創(chuàng)新博覽會”深度聯(lián)動。合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局於10日組織參加橫琴2023全球招商推介會的相關(guān)企業(yè)及機(jī)構(gòu)代表，前往澳門參觀合作區(qū)展區(qū)，瞭解橫琴積體電路以及生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。同時，BEYOND國際科技創(chuàng)新博覽會也組織參展企業(yè)小鵬匯天，帶來飛行汽車飛行展示，通過“澳門展場+橫琴秀場”，以“一會展兩地”跨境合作模式，讓嘉賓更立體瞭解橫琴產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和琴澳融合發(fā)展成果，取得了一定成效。

會上，藍(lán)迪國際智庫專家委員會主席趙白鴿做了“中國式現(xiàn)代化及橫琴粵澳深合區(qū)工作的實(shí)踐”的演講，表達(dá)了對橫琴未來發(fā)展的信心和期待。（以下是演講的主要內(nèi)容）

全球招商活動的創(chuàng)新實(shí)踐及重要價值

（一）選擇中國，就是選擇增長引擎

當(dāng)今世界，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，局部衝突和動盪頻發(fā)，逆全球化思潮抬頭，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，世界進(jìn)入新的動盪變革期。與此同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，人工智慧、大數(shù)據(jù)、雲(yún)計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)加速推動產(chǎn)業(yè)變革。我們應(yīng)更加深刻地思考如何適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、擁抱新機(jī)遇。在中共二十大這一“里程碑”會議上，提出了“中國式現(xiàn)代化”對推動中國發(fā)展、世界繁榮的積極貢獻(xiàn)。

4月18日，中國國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈數(shù)據(jù)顯示，一季度中國GDP超27萬億元人民幣，同比增長4.8%；4月13日，中國海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超9萬億元人民幣，同比增長10.7%。面對多重風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)迎難而上、開局強(qiáng)勁。多國專家、媒體及國際組織人士指出，“中國比以往任何時候都更深入地融入全球經(jīng)濟(jì)”，“中國仍是全球增長最大引擎”。

（二）投資橫琴，就是投資開放紅利

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，是深入實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)舉措，是豐富“一國兩制”實(shí)踐的重大部署，是為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入的重要動力，有利於推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局。

橫琴所在的粵港澳大灣區(qū)，是中國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、開放程度最高、國際化水準(zhǔn)領(lǐng)先的區(qū)域之一。立足廣東珠海南端，與中國澳門僅一水一橋之隔的橫琴，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技競爭力不斷提升，將全面彰顯“一國兩制”強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。經(jīng)各方努力，橫琴營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、生活環(huán)境大幅提升，政策配套、服務(wù)配套、國際配套持續(xù)升級?？梢哉f，投資橫琴，就是投資創(chuàng)新機(jī)遇；聚焦橫琴，就是聚焦開放紅利。

（三）全球招商，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

在此背景下，橫琴全球招商活動的舉辦，將打造交流交易窗口，體現(xiàn)重要平臺價值。

一是有助於深合區(qū)“四新”建設(shè)。2021年9月發(fā)佈的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，明確提出四項(xiàng)舉措：發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，構(gòu)建與澳門一體化高水準(zhǔn)開放的新體系，健全粵澳共商共建共管共享的新體制。全球招商活動是落實(shí)整體目標(biāo)的具體實(shí)踐。

二是有助於搭建資源整合平臺。彙聚包括集群式、鏈條式的全球創(chuàng)新企業(yè)，以及各國商會、智庫等多領(lǐng)域資源。

三是有助於形成新型招商機(jī)制。借助國際會展、企業(yè)參訪、政企對話等多種形式，與各國使領(lǐng)館、BEYOND 國際科技創(chuàng)新博覽會等緊密互動，實(shí)現(xiàn)從單點(diǎn)招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，從單向政策到區(qū)域性政策，從單向流動到全方位互動的升級，大大提升招商工作的成效和可持續(xù)性。

四是有助於構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)集群。橫琴逐步形成“發(fā)掘-培育-推介”企業(yè)的完整服務(wù)鏈條，有助於在這裏構(gòu)建一個新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的活力生態(tài)。

國際智庫助力粵澳深合區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

橫琴粵澳深度合作區(qū)高度重視各節(jié)點(diǎn)型平臺、創(chuàng)新型企業(yè)的活力與價值。藍(lán)迪國際智庫作為新型應(yīng)用型平臺型智庫，近年來，充分發(fā)揮自身在國內(nèi)外政黨、政府、議會、企業(yè)、智庫、媒體、社會組織及行業(yè)專家等方面的資源優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，創(chuàng)品牌、搭平臺、鏈資源、落項(xiàng)目，助力琴澳深度合作。

一是發(fā)揮智庫影響決策功能，推動政策創(chuàng)新。經(jīng)過深入調(diào)研，完成系列重大研究課題，助力深合區(qū)不斷邁步開放創(chuàng)新前沿地帶。

二是發(fā)揮平臺資源整合功能，推動打造品牌。成功打造粵澳深合區(qū)“十字門金融周”會議品牌，為橫琴金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造一流金融營商環(huán)境提供新動能，成為粵澳金融靚麗的名片；持續(xù)支持“BEYOND 國際科技創(chuàng)新博覽會”，推動打造國際頂級年度科技盛會。

三是發(fā)揮創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)功能，豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)。藍(lán)迪平臺持續(xù)“發(fā)掘-培育-推介”第四次產(chǎn)業(yè)革命浪潮中湧現(xiàn)的數(shù)字化、智能化、綠色化先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新企業(yè)，已彙聚了500 餘家產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點(diǎn)企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)。圍繞深合區(qū)“科技研發(fā)和高端製造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)”四大產(chǎn)業(yè)佈局，積極通過產(chǎn)業(yè)對接會、科創(chuàng)大賽等方式，推動平臺企業(yè)在深合區(qū)投資興業(yè)。

四是發(fā)揮企業(yè)全球推介功能，促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動。助力企業(yè)更好適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)，更快拓展國內(nèi)、國外市場。通過上合組織經(jīng)貿(mào)合作、“一帶一路”倡議、RCEP 協(xié)定、市長聯(lián)盟等機(jī)制，加大國際合作交流，推動企業(yè)“請進(jìn)來”“走出去”。

藍(lán)迪國際智庫在橫琴粵澳深度合作區(qū)的一系列合作成果表明，這裏機(jī)制創(chuàng)新、人才豐富、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，為新形勢下，新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)的落地發(fā)展提供了良好保障。

下一步，藍(lán)迪國際智庫願與各位關(guān)心粵澳發(fā)展的同仁一道，繼續(xù)發(fā)揮其對決策、對社會以及對國際的影響力，不斷“發(fā)掘-培育-推介”創(chuàng)新技術(shù)和先進(jìn)企業(yè)，與各方共同攜手，積極參與粵澳深合區(qū)建設(shè)，共用粵港澳大灣區(qū)發(fā)展紅利。