精細(xì)化管理助力事業(yè)單位績(jī)效管理“上臺(tái)階”

李波濤

精細(xì)化管理的基本內(nèi)容

精細(xì)化管理是指將各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化管理的過程，通過大范圍宣傳精細(xì)化理念達(dá)到管理目標(biāo)。精細(xì)化管理的基本內(nèi)容包括學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的方法論，培養(yǎng)精細(xì)文化；將工作任務(wù)逐層分解，保障工作任務(wù)按時(shí)達(dá)標(biāo)完成；系統(tǒng)梳理管理流程，改善流程缺陷；加強(qiáng)績(jī)效管理，提升績(jī)效管理質(zhì)量。事業(yè)單位在績(jī)效管理中運(yùn)用精細(xì)化管理時(shí)，需要做到八化，分別是細(xì)化、量化、流程優(yōu)化、協(xié)同化、模板化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)證化、嚴(yán)格化，這樣才能有效發(fā)揮出精細(xì)化管理運(yùn)用價(jià)值。

事業(yè)單位在績(jī)效管理中運(yùn)用精細(xì)化管理的必要性

事業(yè)單位發(fā)展需要在績(jī)效管理中運(yùn)用精細(xì)化管理。事業(yè)單位的績(jī)效管理是指各個(gè)階級(jí)管理人員和執(zhí)行人員，為了讓共同發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，制定與之相關(guān)的績(jī)效考核計(jì)劃和指標(biāo)，在績(jī)效管理中圍繞各崗位人員工作表現(xiàn)進(jìn)行考核、優(yōu)化和改進(jìn)，目的為了提高個(gè)人、部門和單位的績(jī)效水平。當(dāng)事業(yè)單位在績(jī)效管理中運(yùn)用績(jī)效管理時(shí)，可以解決傳統(tǒng)績(jī)效管理中存在的弊端，能夠有效對(duì)各級(jí)管理人員和基層員工進(jìn)行指導(dǎo)管理，從根本上解決因?yàn)榭?jī)效管理步驟復(fù)雜造成的執(zhí)行效率較低的問題。相比傳統(tǒng)績(jī)效管理而言，精細(xì)化的績(jī)效管理方式，能夠?qū)⒖?jī)效管理中的責(zé)任分配到人，可以避免由于責(zé)任分配不明，出現(xiàn)相互推卸責(zé)任、問題處理不及時(shí)等問題。這樣對(duì)于事業(yè)單位而言，不僅可以在一定程度上提高整體工作質(zhì)量，還能有效強(qiáng)化服務(wù)水平，節(jié)省公共資源，促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。

事業(yè)單位績(jī)效管理現(xiàn)狀

單位對(duì)精細(xì)化績(jī)效管理缺乏充分認(rèn)知 單位要想在績(jī)效管理中有效運(yùn)用精細(xì)化管理，就需要按照績(jī)效管理需求積極剔除傳統(tǒng)管理思想，突破傳統(tǒng)管理理念束縛，明確精細(xì)化管理的內(nèi)涵和長(zhǎng)處。但是目前部分事業(yè)單位對(duì)精細(xì)化管理缺乏充分認(rèn)知，沒有深入了解精細(xì)化管理模式的本質(zhì)，也沒有具體了解精細(xì)化管理內(nèi)涵。在這種情況下，部分管理者在績(jī)效管理中仍存在強(qiáng)制管理形式，習(xí)慣結(jié)合個(gè)人主觀思想和工作經(jīng)驗(yàn)開展績(jī)效管理，未能將精細(xì)化理念深入到績(jī)效管理的各個(gè)方面中。此外，部分事業(yè)單位管理者雖然意識(shí)到精細(xì)化績(jī)效管理的積極影響，但是卻沒有深入了解精細(xì)化績(jī)效管理實(shí)施方法，導(dǎo)致部分績(jī)效管理環(huán)節(jié)在運(yùn)用精細(xì)化管理中受到阻礙，影響了績(jī)效管理質(zhì)量。

缺乏完善的管理機(jī)制 績(jī)效管理在事業(yè)單位中處于重要位置，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展具有重要影響。新時(shí)期事業(yè)單位要想將精細(xì)化管理充分運(yùn)用到績(jī)效管理中來，需要按照實(shí)際管理需求完善現(xiàn)有管理機(jī)制，從制度層面為精細(xì)化管理在績(jī)效管理中的運(yùn)用奠定良好基礎(chǔ)。但是在實(shí)際工作中可以看到，部分事業(yè)單位沒有根據(jù)精細(xì)化管理運(yùn)用需求改進(jìn)現(xiàn)有管理機(jī)制，仍舊運(yùn)用傳統(tǒng)管理制度開展相關(guān)績(jī)效管理工作。甚至部分事業(yè)單位在制定精細(xì)化績(jī)效機(jī)制時(shí)，存在盲目借鑒同行單位考核機(jī)制的現(xiàn)象，導(dǎo)致新型管理機(jī)制不符合事業(yè)單位實(shí)際情況，未能充分發(fā)揮出管理機(jī)制的約束和監(jiān)管作用，影響了精細(xì)化管理在績(jī)效管理中的運(yùn)用效果。

管理水平有待提升 由于精細(xì)化的績(jī)效管理屬于新興管理理念和管理方法，在運(yùn)用的過程中對(duì)有關(guān)人員的專業(yè)能力要求極高。但是根據(jù)目前事業(yè)單位績(jī)效管理情況來看，部分人員的管理水平較低，未能在開展管理工作中全面收集有關(guān)績(jī)效管理的數(shù)據(jù)信息，習(xí)慣按照個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)組織績(jī)效管理，降低了精細(xì)化績(jī)效管理質(zhì)量。此外，部分人員精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)較少，未能靈活運(yùn)用精細(xì)化管理理念靈活處理各項(xiàng)績(jī)效問題，導(dǎo)致精細(xì)化管理無法深度融入到績(jī)效管理中來，弱化了精細(xì)化管理運(yùn)用質(zhì)量。

忽視信息化技術(shù)的運(yùn)用優(yōu)勢(shì) 部分事業(yè)單位將精細(xì)化管理運(yùn)用到績(jī)效管理中時(shí)，習(xí)慣將重點(diǎn)集中到管理方法探索上來，經(jīng)常通過人工分析、人工監(jiān)督和人工考核等手段，點(diǎn)評(píng)有關(guān)崗位職工的工作績(jī)效，忽視信息化技術(shù)運(yùn)用優(yōu)勢(shì)。然而，經(jīng)過實(shí)踐證明，由于部分事業(yè)單位崗位較多，管理者無法對(duì)各個(gè)崗位工作人員的日常表現(xiàn)全面記錄下來，僅能通過考勤表和最終工作質(zhì)量進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析，無法全面了解有關(guān)職工的工作態(tài)度、工作能力等變化情況，在績(jī)效管理中存在嚴(yán)重的經(jīng)驗(yàn)主義色彩，影響了績(jī)效點(diǎn)評(píng)的公平性和客觀性。

精細(xì)化管理在事業(yè)單位績(jī)效管理中的有效運(yùn)用策略

提高對(duì)精細(xì)化績(jī)效管理的認(rèn)知程度 事業(yè)單位要想確保精細(xì)化管理充分運(yùn)用到績(jī)效管理中來，需要從思想上入手，通過內(nèi)部宣傳、專人講解等方式，提高各級(jí)管理人員和基層工作人員對(duì)精細(xì)化績(jī)效管理的認(rèn)知程度，切實(shí)調(diào)動(dòng)全體人員參與精細(xì)化績(jī)效管理的積極性。第一，單位在組織內(nèi)部宣傳的過程中，應(yīng)通過信息化技術(shù)將精細(xì)化績(jī)效管理內(nèi)涵、運(yùn)用方法和注意事項(xiàng)等編輯成文章，將其定期發(fā)送到微信公眾號(hào)和單位網(wǎng)站上來，使有關(guān)人員在閱讀文章中能夠充分了解精細(xì)化績(jī)效管理。同時(shí)，單位可以將精細(xì)化績(jī)效管理相關(guān)知識(shí)和運(yùn)用步驟編輯成手冊(cè)，刊印成紙質(zhì)版手冊(cè)分發(fā)給有關(guān)人員，當(dāng)有關(guān)人員在工作中遇到管理問題時(shí)，可以通過翻閱手冊(cè)找到具體問題解決辦法，切實(shí)實(shí)現(xiàn)以學(xué)促管、以管促學(xué)目標(biāo)。第二，單位在開展專人講解時(shí)，可以事先邀請(qǐng)同行專家，與專家共同制定講解內(nèi)容，然后按照規(guī)定時(shí)間在單位內(nèi)部開展專人講解講座，讓專家在講座上講明精細(xì)化績(jī)效管理基本內(nèi)涵，結(jié)合具體工作案例闡述如何將精細(xì)化管理運(yùn)用到績(jī)效管理中來，使有關(guān)人員能夠?qū)?xì)化績(jī)效管理形成更加全面的了解。

完善管理機(jī)制 事業(yè)單位在績(jī)效管理中運(yùn)用精細(xì)化管理時(shí)，需要按照精細(xì)化觀念，重新改進(jìn)現(xiàn)有管理機(jī)制，完善機(jī)制漏洞，確保新型管理機(jī)制能夠充分滿足精細(xì)化管理運(yùn)用需求，提高績(jī)效管理水平。首先，為了能夠有效發(fā)揮出績(jī)效管理的激勵(lì)價(jià)值，事業(yè)單位應(yīng)深入分析現(xiàn)行管理機(jī)制中存在的問題，對(duì)管理機(jī)制和考核機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在開展人事考核的過程中，根據(jù)現(xiàn)有評(píng)價(jià)系統(tǒng)調(diào)整考核方法，借助定量化、標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)化觀念，優(yōu)化考核工作整體模式，確?？己斯ぷ髡w上能夠與精細(xì)化管理要求相統(tǒng)一。其次，單位在制定績(jī)效考核激勵(lì)制度的過程中，應(yīng)將考核標(biāo)準(zhǔn)明確化、具體化，講明考核范圍，針對(duì)不同部門或崗位制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)在制定績(jī)效考核激勵(lì)制度中明確績(jī)效考核要素，系統(tǒng)羅列考核內(nèi)容，比如各崗位人員需要達(dá)到的考核基數(shù)、需要完成的工作量、需要達(dá)到的年度業(yè)績(jī)或團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)以及考核周期等內(nèi)容。再者，單位應(yīng)將考核機(jī)制中對(duì)現(xiàn)有職工工作積極性的評(píng)價(jià)進(jìn)行細(xì)化，引入多維評(píng)價(jià)形式，根據(jù)職工工作表現(xiàn)設(shè)計(jì)“優(yōu)異”“中等”“一般”“較差”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在管理機(jī)制中要求有關(guān)人員圍繞單位正在開展的不同業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行，做好細(xì)節(jié)績(jī)效考核管理，確保新型管理機(jī)制能夠滿足單位實(shí)際運(yùn)行要求。最后，單位還應(yīng)在管理機(jī)制中建設(shè)相應(yīng)的反饋機(jī)制，在機(jī)制中指明反饋機(jī)制負(fù)責(zé)人，要求負(fù)責(zé)人運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)雙向溝通的互動(dòng)渠道，為精細(xì)化管理運(yùn)用提供良好的溝通渠道，加快精細(xì)化管理在績(jī)效管理中的運(yùn)用進(jìn)度，保障最終管理效果達(dá)標(biāo)。

通過教育培訓(xùn)提高管理水平 單位要想將精細(xì)化管理有效運(yùn)用到績(jī)效管理中來，需要從有關(guān)人員的職業(yè)能力入手，通過教育培訓(xùn)手段，不斷提高有關(guān)人員管理水平。具體方法如下：一是在學(xué)習(xí)網(wǎng)站上購(gòu)買有關(guān)精細(xì)化管理在績(jī)效管理中運(yùn)用的講解視頻，運(yùn)用信息化技術(shù)將有關(guān)學(xué)習(xí)視頻以超鏈接的方式發(fā)送到工作群，要求有關(guān)人員按照工作需求自主學(xué)習(xí)，讓有關(guān)人員在學(xué)習(xí)中做好知識(shí)筆記，全面記錄具體的運(yùn)用方法、管理規(guī)則和注意事項(xiàng)等。在視頻學(xué)習(xí)結(jié)束后，單位可以組織管理者圍繞所學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)相關(guān)線上考核試題，要求參與學(xué)習(xí)的工作人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成試題考核任務(wù)，由管理者負(fù)責(zé)監(jiān)督參考人員是否存在翻閱筆記或者電子設(shè)備等情況，確?？己私Y(jié)果客觀公正。當(dāng)試題考核結(jié)束后，單位可以根據(jù)有關(guān)人員的考核表現(xiàn)，有針對(duì)性地組織管理者開展線下教育活動(dòng)，要求管理者運(yùn)用相關(guān)學(xué)習(xí)視頻中的知識(shí)點(diǎn)，傳授將精細(xì)化管理運(yùn)用到績(jī)效管理中的方式方法，確保有關(guān)人員在參與教育培訓(xùn)中能夠有效提高管理水平。二是通過開展研討培訓(xùn)活動(dòng)提高管理水平。單位可以定期在內(nèi)部召開研討會(huì)，組織有關(guān)績(jī)效管理工作人員參與其中，讓有關(guān)人員在研討會(huì)上分享工作中遇到的難題，要求有關(guān)人員結(jié)合精細(xì)化管理在績(jī)效管理中的運(yùn)用案例，闡述工作中遇到的阻礙，讓其他人員根據(jù)所學(xué)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)提供解決辦法，使有關(guān)人員在相互交流中能夠找到合適的精細(xì)化績(jī)效管理方法，不斷提高管理水平。

借助信息化技術(shù)增強(qiáng)精細(xì)化管理運(yùn)用效果 在信息化時(shí)代，事業(yè)單位要想在績(jī)效管理中貫徹落實(shí)精細(xì)化管理，應(yīng)積極將信息化技術(shù)運(yùn)用其中，借助信息化技術(shù)增強(qiáng)精細(xì)化管理運(yùn)用效果，首先在日常工作中，利用信息化技術(shù)獲取全體職工的工作信息，運(yùn)用信息化技術(shù)對(duì)各崗位職工的績(jī)效信息進(jìn)行全面分析，將分析結(jié)果整理成文件，以數(shù)據(jù)形式展示出各崗位職工現(xiàn)階段工作表現(xiàn)。其次，在單位出現(xiàn)人事變動(dòng)時(shí)，可以運(yùn)用工作信息系查找有關(guān)崗位信息，分析崗位對(duì)職工能力的具體要求，有針對(duì)性地招聘新職工，并運(yùn)用信息化技術(shù)精細(xì)了解新職工的工作表現(xiàn)和職業(yè)能力，對(duì)職工日常工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，全面了解職工的工作態(tài)度以及在工作中遇到的問題，確保精細(xì)化能夠充分運(yùn)用到績(jī)效管理中來。最后，單位還應(yīng)結(jié)合信息化技術(shù)發(fā)展潮流，對(duì)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)進(jìn)行更新完善，在現(xiàn)有人事信息系統(tǒng)中增設(shè)資源共享模塊，動(dòng)態(tài)了解有關(guān)崗位職工的工作信息變化情況，并且在職位晉升和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的過程中，可以運(yùn)用該系統(tǒng)中反饋的職工工作信息，準(zhǔn)確了解有關(guān)職工的工作表現(xiàn)和綜合能力，按照實(shí)情決定晉升和獎(jiǎng)勵(lì)的職工名單。這樣既能確保績(jī)效管理工作的公平公正性，還能提升精細(xì)化管理在績(jī)效管理中的運(yùn)用效果。

綜上，近年來我國(guó)對(duì)事業(yè)單位中的績(jī)效管理重視程度較高，要求事業(yè)單位根據(jù)內(nèi)部發(fā)展情況，改進(jìn)績(jī)效管理模式，積極將精細(xì)化管理運(yùn)用到績(jī)效管理中來。但是在實(shí)際工作中受到部分因素影響，導(dǎo)致精細(xì)化管理在績(jī)效管理中的運(yùn)用效果較差，需要有關(guān)人員立足現(xiàn)狀設(shè)置有效的運(yùn)用策略，提高對(duì)精細(xì)化績(jī)效管理的認(rèn)知程度、完善管理機(jī)制、通過教育培訓(xùn)提高管理水平、借助信息化技術(shù)增強(qiáng)精細(xì)化管理運(yùn)用效果，通過多種方法改善精細(xì)化管理在績(jī)效管理中的運(yùn)用形式，不斷增強(qiáng)精細(xì)化管理運(yùn)用質(zhì)量。

作者單位：延長(zhǎng)縣收費(fèi)資金管理中心