堅(jiān)定不移把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)

謝忠?guī)r

“兩山”理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)核和鮮明特色。習(xí)近平總書記2018年、2020年兩次視察吉林時(shí)也先后作出了“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)施好重大生態(tài)工程”等重要指示。作為全國(guó)首個(gè)全幅員森林旅游區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和中國(guó)北方重要生態(tài)屏障，長(zhǎng)白山地區(qū)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，深刻把握生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，不斷推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

一、堅(jiān)持從思維層面破題，不斷豐富“兩山”轉(zhuǎn)化思路

長(zhǎng)白山地區(qū)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，以建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，大力實(shí)施“一山兩江”品牌戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局，打破行政區(qū)劃界限，科學(xué)劃分長(zhǎng)白山中部、南部、北部三大生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。積極向上爭(zhēng)取17個(gè)省直部門給予25項(xiàng)年度重點(diǎn)支持事項(xiàng)，解決發(fā)展瓶頸難題；對(duì)接中節(jié)能、中建材、啟迪控股、中鐵十四局、國(guó)電投等戰(zhàn)略投資者并達(dá)成系列合作意向，22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。

作為“兩山”理念的忠實(shí)踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，發(fā)揮中部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鞏固和拓展人參、旅游、礦泉水、道地中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)南部、北部加快發(fā)展；提升南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快推進(jìn)沿邊開放旅游大通道和白臨、松長(zhǎng)高速公路建設(shè)，開發(fā)沿鴨綠江邊境旅游風(fēng)光帶，最大限度將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；鞏固北部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江合作成果，以長(zhǎng)白山-松花江旅游經(jīng)濟(jì)帶為載體，整合江、河、湖沿岸景觀景點(diǎn)，設(shè)計(jì)魅力獨(dú)特、體驗(yàn)感強(qiáng)的旅游路線，全力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，充分釋放長(zhǎng)白山旅游溢出效應(yīng)。

二、堅(jiān)持培育綠色產(chǎn)業(yè)，不斷打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道

建設(shè)“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)，就是要把綠水青山、冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山。長(zhǎng)白山地區(qū)立足實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造全域旅游、綠色食品、醫(yī)藥健康、新材料和新能源五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，綠色產(chǎn)業(yè)占GDP和財(cái)政收入比重上升到62.1%和55.2%，礦泉水產(chǎn)能達(dá)到1200萬噸，規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)30戶，被授予“中國(guó)硅藻土之都”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12：27：61，綜合實(shí)力大幅躍升；成功舉辦了2022人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，引進(jìn)了深商控股、華電集團(tuán)、中林集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)等一批戰(zhàn)略投資者。

作為“兩山”理念的忠實(shí)踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。全力建設(shè)吉林省奧林匹克冰雪運(yùn)動(dòng)中心，打造綜合條件國(guó)內(nèi)最優(yōu)、亞洲第一、世界前三的大型滑雪場(chǎng)；加快推進(jìn)中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以“人參”為核心的區(qū)域協(xié)同文旅健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；大力發(fā)展松花江旅游，打造松花江黃金水上旅游帶和東北水鄉(xiāng)風(fēng)光名片；加快建設(shè)長(zhǎng)白山菌菇小鎮(zhèn)，打造長(zhǎng)白山新型“生態(tài)、健康、綠色”食品產(chǎn)業(yè)集聚地；謀劃實(shí)施抽水蓄能電站、太陽(yáng)能光伏玻璃等項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加快打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道。

三、堅(jiān)持筑牢生態(tài)屏障，不斷夯實(shí)“兩山”轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)

長(zhǎng)白山地區(qū)空氣和水環(huán)境質(zhì)量全省領(lǐng)先。白山市森林覆蓋率達(dá)84.5%，長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率92.6%，PM2.5濃度均值29微克/立方米；地表水國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例高達(dá)90%以上，縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%。省級(jí)生態(tài)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全域全覆蓋。一期綠水長(zhǎng)廊5個(gè)項(xiàng)目納入全省萬里綠水長(zhǎng)廊第一批試點(diǎn)，大黃泥河綠水長(zhǎng)廊項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然；松灣地區(qū)礦山環(huán)境治理、池西區(qū)南山開發(fā)項(xiàng)目成功入選國(guó)家EOD模式試點(diǎn)。

作為“兩山”理念的忠實(shí)踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化大氣聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率持續(xù)向好；持續(xù)實(shí)施長(zhǎng)白山森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、全域萬里綠水長(zhǎng)廊、白山—通化市鴨綠江重要源流區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)等工程，鞏固生態(tài)屏障作用；探索搭建“兩山銀行”平臺(tái)，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化新路徑，提升生態(tài)碳匯能力。

四、堅(jiān)持優(yōu)化資源配置，不斷搭建“兩山”轉(zhuǎn)化平臺(tái)

注重建管并重，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合提質(zhì)增效，人民藝術(shù)公園、輪滑運(yùn)動(dòng)公園、文化藝術(shù)中心等新地標(biāo)加快建設(shè)，白派特征的建筑風(fēng)格逐步形成。全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，實(shí)施供水設(shè)施改造、城市燃?xì)夤艿栏碌软?xiàng)目22個(gè)，4萬噸污水處理廠投入運(yùn)行，城市基礎(chǔ)供應(yīng)和設(shè)施運(yùn)行安全平穩(wěn)。召開鄉(xiāng)村振興發(fā)展大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)“五大振興”，培育撫松人參、白山黑耳、白山椴樹蜜、白山藍(lán)莓四大優(yōu)勢(shì)區(qū)域公用品牌，特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)30萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值190億元。實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目268個(gè)，推進(jìn)“秸稈變?nèi)狻惫こ?，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)16.1萬頭。完成年度改廁任務(wù)2620戶，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

作為“兩山”理念的忠實(shí)踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)提升城市品位，優(yōu)化城市空間布局，持續(xù)推進(jìn)白派美學(xué)生活方式，深度探索白派建筑，努力形成獨(dú)具特色的白派城市風(fēng)貌；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，高標(biāo)準(zhǔn)完成“一村一規(guī)劃”，深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。

五、堅(jiān)持保障改善民生，不斷共享“兩山”轉(zhuǎn)化成果

“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生。長(zhǎng)白山地區(qū)堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院園區(qū)、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬白山醫(yī)院等一系列事關(guān)群眾切身利益的民生工程強(qiáng)力推進(jìn)，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)。持續(xù)推進(jìn)“市校一體化”緊密型合作模式，白山市中醫(yī)院與長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)共建合作成為全省首創(chuàng)。積極對(duì)上爭(zhēng)取冬季清潔取暖項(xiàng)目，白山成為全國(guó)第五批北方地區(qū)清潔取暖項(xiàng)目試點(diǎn)城市。和一硅藻科技有限公司掛牌交易，進(jìn)一步填補(bǔ)了長(zhǎng)白山地區(qū)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)空白?！袄虾诤舆z址”抗聯(lián)基地被中宣部命名為“全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地”，國(guó)家級(jí)長(zhǎng)白山人參市場(chǎng)集聚區(qū)評(píng)定為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

作為“兩山”理念的忠實(shí)踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民收入，以共同富裕為導(dǎo)向，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者工資性收入；辦好人民滿意教育，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，開展幼小銜接攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展；加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、市級(jí)疾控中心移址新建，推進(jìn)市級(jí)中心醫(yī)院和市級(jí)中醫(yī)院三甲醫(yī)院建設(shè)進(jìn)程，更好滿足群眾健康需求。

六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化“兩山”轉(zhuǎn)化保障

堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。全覆蓋開展黨的十九屆六中全會(huì)、黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神專題培訓(xùn)，打造“紅+綠”干部教育新模式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”?；鶎咏M織建設(shè)創(chuàng)新高效。深入開展“基層建設(shè)年”，實(shí)施“六域”黨建引領(lǐng)“三城”創(chuàng)建，“雙樓長(zhǎng)”措施被省委推廣為“雙三長(zhǎng)”機(jī)制。干部人才隊(duì)伍全面提升。聘請(qǐng)李玉、仝小林院士和11所高校校長(zhǎng)為戰(zhàn)略顧問并開展常態(tài)服務(wù)，打造高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓，全面提升拴心留人硬環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，開展“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子談話監(jiān)督，運(yùn)用“全周期管理”理念一體推進(jìn)“三不腐”，精準(zhǔn)有力懲貪肅腐。

作為“兩山”理念的忠實(shí)踐行地，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，推動(dòng)政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)持續(xù)向好，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

真理之光照前路，凝心鑄魂向復(fù)興。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代新征程開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的根本要求。新征程上，長(zhǎng)白山地區(qū)將以黨的二十大精神為指引，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，保持定力、久久為功，全力以赴將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興的強(qiáng)大動(dòng)力，為加快吉林全面振興取得新突破貢獻(xiàn)力量。（作者系中共白山市委書記、長(zhǎng)白山黨工委書記）

責(zé)任編輯/趙? ? 鵬