林涵
5月,泰國(guó)的熱度持續(xù)升溫。新冠肺炎疫情3年后重啟的潑水節(jié)剛過(guò)去1個(gè)月,全國(guó)大選于5月14日拉開(kāi)了帷幕。并且在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日,泰國(guó)選舉委員會(huì)公布了國(guó)會(huì)下議院選舉正式計(jì)票結(jié)果,遠(yuǎn)進(jìn)黨拿下151席,成為國(guó)會(huì)下議院第一大黨。這場(chǎng)被外界稱為是近20年來(lái)泰國(guó)最重要的大選雖然落下了帷幕,但這并不意味著新總理人選已水落石出。
因?yàn)榇筮x結(jié)果將決定國(guó)家政治走向,影響經(jīng)濟(jì)和民生,泰國(guó)人對(duì)這次選舉寄予厚望。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,面對(duì)不確定的全球局勢(shì),再加上這幾年的新冠肺炎疫情的影響,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng),急需新一屆政府帶領(lǐng)國(guó)家走出困境,重新找到泰國(guó)在世界中的位置,以免影響國(guó)家的發(fā)展。
期待“更好的未來(lái)”
泰國(guó)這次大選是在與以往不太相同的背景下舉行的。據(jù)中國(guó)(昆明)南亞?wèn)|南亞研究院研究員朱振明發(fā)表的文章稱,一方面,政黨分化勢(shì)頭明顯,另一方面,3年的新冠疫情令泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體下滑,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善民生已成為泰民眾對(duì)未來(lái)執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)人及政府的最大期盼。正因?yàn)榇嬖趶?fù)雜的背景,導(dǎo)致這次大選出現(xiàn)了一些前所未有的變化和特點(diǎn)。
朱振明表示,拼經(jīng)濟(jì)成為各政黨爭(zhēng)取選票的主攻方向。3年的新冠肺炎疫情令泰國(guó)經(jīng)濟(jì)深受影響,民眾迫切希望新政府能在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善民生方面做出成績(jī)。針對(duì)民眾的這一訴求,各政黨在競(jìng)選中提出了一系列承諾。例如,執(zhí)政黨人民國(guó)家力量黨表示,向低收入人群每人每月發(fā)700泰銖福利卡,同時(shí)實(shí)施高額的汽油補(bǔ)貼?,F(xiàn)任泰國(guó)總理巴育所在的泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨則提出,將養(yǎng)老金從700泰銖提高到1000泰銖,并向每個(gè)選區(qū)提供100個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。遠(yuǎn)進(jìn)黨、為泰黨等也都提出了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策。
《曼谷郵報(bào)》稱,大選前后兩天,從曼谷前往周邊的巴士、小巴等都已滿座,火車(chē)票也全部售罄。盡管大選當(dāng)天曼谷的最高氣溫達(dá)到39攝氏度,投票站外仍排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。一名首次參加投票的年輕選民說(shuō):“我感到非常興奮,希望這次選舉帶給我們國(guó)家更好的未來(lái)?!?/p>
在民眾的期許,以及數(shù)個(gè)競(jìng)選政黨的一系列承諾下,選民投下了手中“更好未來(lái)”的選票。
“376票”的算術(shù)應(yīng)該怎么算?
此次大選,遠(yuǎn)進(jìn)黨拿下151席,成為國(guó)會(huì)下議院第一大黨。為泰黨緊隨其后,獲得141席。由現(xiàn)任副總理兼衛(wèi)生部長(zhǎng)阿努廷領(lǐng)導(dǎo)的自豪泰黨以71席位列第三,現(xiàn)任副總理巴威領(lǐng)導(dǎo)的人民國(guó)家力量黨獲得40席。總理巴育所在的泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨獲36席,老牌政黨民主黨獲25席。
按照泰國(guó)的選舉制度,在下議院選舉后,新當(dāng)選的500名下議院議員將與250名上議院議員一起選出下任泰國(guó)總理,獲得半數(shù)以上,即至少376名議員支持的候選人將當(dāng)選新總理。
所以,大選計(jì)票結(jié)果一出,如何“集齊”376票,成為了無(wú)論是泰國(guó)民眾,還是各競(jìng)選黨派之間的一道全民算術(shù)題。
要想達(dá)到376票,唯有做“加法”。
5月18日,遠(yuǎn)進(jìn)黨皮塔正式宣布了一項(xiàng)由8個(gè)政黨的313名國(guó)會(huì)議員組成的聯(lián)合政府計(jì)劃,他本人將擔(dān)任總理。5月22日,8黨正式簽署諒解備忘錄(MOU),該MOU共包括23項(xiàng)聯(lián)合政府共同推動(dòng)的使命及各方達(dá)成的5項(xiàng)治理國(guó)家方針,對(duì)于“推動(dòng)皇室改革”,只字未提。
但是,8黨聯(lián)合后的313票距離376票仍有很大的差距,要想獲得376個(gè)席位,要么仍需繼續(xù)“集齊”63票,要么只能在上議院獲得這63票,遠(yuǎn)進(jìn)黨皮塔才有可能成為新總理。
而另一邊,親軍方的人民國(guó)家力量黨、泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨在大選中共獲得76席,即使再獲得上議院的全部250票,也僅為326票。
如此看來(lái),在大選中贏得71票的泰自豪黨成為關(guān)鍵的“造王者”。據(jù)泰國(guó)媒體報(bào)道,作為目前的執(zhí)政同盟成員,自豪黨是泰國(guó)君主制度的堅(jiān)定支持者,堅(jiān)決反對(duì)改革和廢除泰國(guó)刑法112條,而這卻是遠(yuǎn)進(jìn)黨在大選中高舉的旗幟。相背離的政治理念,決定了泰自豪黨和遠(yuǎn)進(jìn)黨“牽手”的可能性并不大,遠(yuǎn)進(jìn)黨“組團(tuán)”沖擊376票的目標(biāo)難度再度增加。
泰自豪黨是否會(huì)加入人民國(guó)家力量黨、泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨,阿奴廷至今還未有明確的表態(tài)。
所以,若在進(jìn)入泰國(guó)上議院投票程序前,各黨派仍未“集齊”376票,那么,上議院的250票將至為關(guān)鍵。目前的上議院議員皆由軍政府直接任命,且在2019年的國(guó)會(huì)選舉中,上議院的250票,除了1人棄權(quán),其他249票都投給了巴育。這表明,上議院這250票仍有左右總理最終人選的很大可能性。
但不得不承認(rèn),所有的“加法”都還存在變數(shù),不到最后一刻,新一任總理人選花落誰(shuí)家都猶未可知。
一些至關(guān)重要的因素
無(wú)論是哪一方,若能成功“集齊”367票,也并不意味著就拿到了成功執(zhí)政的王牌。泰國(guó)王室和軍方的意見(jiàn),以及泰國(guó)憲法法院關(guān)于一些政黨的違法裁決仍然至關(guān)重要。
大選前后,泰國(guó)王室都未公開(kāi)表明相關(guān)態(tài)度和立場(chǎng),所以王室態(tài)度目前暫時(shí)不得而知。但泰國(guó)王室一直是泰國(guó)政治生活中的一個(gè)重要角色,尤其是在很多泰國(guó)老百姓心目中,泰國(guó)王室有著至高無(wú)上的威望。特別是在每次政局動(dòng)蕩之際,王室都能及時(shí)站出來(lái),力挽狂瀾,平息亂局。
大選前夕,泰國(guó)陸軍在其社交賬號(hào)上發(fā)布了一首起源于1970年代的名為《大地之負(fù)》的歌曲,后被網(wǎng)友質(zhì)疑其立場(chǎng)而刪掉了該內(nèi)容。中國(guó)國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院東南亞研究中心主任、副教授、博士虞群表示,這首歌在當(dāng)年曾經(jīng)是為了號(hào)召民眾抵制反政府勢(shì)力的愛(ài)國(guó)歌曲,影響力非常之大。在大選之前,泰國(guó)軍方重新播放此歌,意蘊(yùn)幾何,值得思量。
據(jù)《東方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,大選結(jié)果出來(lái)后,泰國(guó)陸軍總司令納隆攀在接受泰國(guó)媒體采訪時(shí)表示:“泰國(guó)需要和平,這樣經(jīng)濟(jì)才能增長(zhǎng),如果我們陷入沖突,挑起動(dòng)亂,國(guó)家就會(huì)混亂,人民就會(huì)陷入困境,每個(gè)人都必須為國(guó)家的最大利益而共同努力。”他說(shuō),“我可以保證的是,過(guò)去發(fā)生的事,現(xiàn)在再發(fā)生的可能性為零?!?/p>
泰國(guó)憲法法院對(duì)于一些被舉報(bào)的政黨行為的裁決,也成為影響政局走向的重要因素。
東盟研究專家、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)亞洲學(xué)院教授宋清潤(rùn)表示,大選結(jié)果出爐后,可能有更多議員和政黨被人舉報(bào)違規(guī)或違法,有些人或政黨可能受到法辦,有人或被取消議員資格,有的政黨或被罰款甚至被解散。而且,現(xiàn)在備受關(guān)注的,贏得下議院最多選票的遠(yuǎn)進(jìn)黨黨魁皮塔被人舉報(bào)違規(guī)持有媒體公司ITV的股份等,也導(dǎo)致該黨政治風(fēng)險(xiǎn)較高。據(jù)泰國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,如果皮塔被法院裁決持股違反憲法規(guī)定,將產(chǎn)生十分嚴(yán)重后果,足以導(dǎo)致大選最大贏家被解散政黨。
尋求穩(wěn)定成為大勢(shì)所趨
大選已經(jīng)落幕,后續(xù)的政治斡旋還在繼續(xù),但無(wú)論政局如何發(fā)展,穩(wěn)定已成為泰國(guó)民心所向,從國(guó)家到企業(yè)、民眾都難以承受新亂局。宋清潤(rùn)表示,最近十多年來(lái),泰國(guó)發(fā)生過(guò)多次政局動(dòng)蕩,損害了泰國(guó)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生和國(guó)家形象;加上多種因素導(dǎo)致泰國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)低迷,經(jīng)濟(jì)要企穩(wěn)回升需要穩(wěn)定的環(huán)境和良好的國(guó)家形象。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報(bào)道稱:“‘面包和黃油等民生問(wèn)題是泰國(guó)選民最關(guān)心的事情,比如最低工資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)福利等問(wèn)題成為本次選舉選民心上的頭等大事?!碧﹪?guó)是東南亞第二大經(jīng)濟(jì)體,但泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東盟其他多數(shù)國(guó)家。2022年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有2.6%,而馬來(lái)西亞和越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別達(dá)到8.7%和8%,而且,泰國(guó)出口自2022年底開(kāi)始持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。
所以,下屆泰國(guó)政府與總理將面對(duì)諸多挑戰(zhàn),包括引領(lǐng)東盟與美國(guó)關(guān)系的同時(shí),如何與最大貿(mào)易伙伴中國(guó)深化合作等,都需要更智慧的理念與更務(wù)實(shí)的舉措。其他棘手難題,如拯救泰國(guó)股市,復(fù)蘇占據(jù)泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值重要地位的旅游業(yè)等,也迫在眉睫。
求穩(wěn)定圖發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí)。據(jù)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月16日,巴育接受采訪表示,對(duì)組建新政府的過(guò)程感到高興,“并希望全體泰國(guó)人民合作,促進(jìn)國(guó)家的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,不要發(fā)生沖突,共同發(fā)展國(guó)家?!?/p>
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