徐步朝,于琳琳,杜夏雨
(1. 東華理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江西 南昌 330013;2. 東華理工大學(xué) 地球科學(xué)學(xué)院,江西 南昌 330013)
馬克思認(rèn)為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素;黨的二十大報(bào)告指出人才是第一資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和決定性的作用。人口狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)、相互影響,人口結(jié)構(gòu)的變化還會(huì)影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效率。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此研究成果較為豐富:一是老齡化與少子化會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),勞動(dòng)年齡人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著的正向影響①宋佳瑩、高傳勝:《人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其機(jī)制分析——基于勞動(dòng)力供給與社會(huì)保障支出視角》,《經(jīng)濟(jì)問題探索》2022 年第11 期,第1-18 頁。②孫愛軍、劉生龍:.《人口結(jié)構(gòu)變遷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)分析》,《人口與經(jīng)濟(jì)》2014 年第1 期,第37-46 頁。。黃金年齡勞動(dòng)力的集聚比青年和老年勞動(dòng)力更有利于提高城市經(jīng)濟(jì)韌性③Jiang J, Zhang X, Huang C. Influence of Population Agglomeration on Urban Economic Resilience in China. Sustainablity,2022,16(14):10407.。馬蘭通過研究發(fā)現(xiàn)老年贍養(yǎng)比和少年撫養(yǎng)比均抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但少年撫養(yǎng)比的抑制作用隨時(shí)間而減弱,而老年贍養(yǎng)比的抑制作用隨時(shí)間而增加④馬蘭:《人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2021 年第7 期,第118-122 頁。。張秀武、趙昕東提出老齡化與少子化有利于教育人力資本積累,老齡化也能夠提高健康人力資本的積累,但是會(huì)擠占實(shí)物資本和教育人力資本,反而不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)⑤張秀武、趙昕東:《人口年齡結(jié)構(gòu)、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2018 年第4 期,第5-18 頁。。二是城鎮(zhèn)化率、居民的文化程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系⑥劉鎧豪、劉渝琳:《破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎——來自人口結(jié)構(gòu)變化的解釋》,《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》2014 年第3 期,第5-21 頁。。龍春濤、宋香榮研究提出城鎮(zhèn)化的空間集聚對(duì)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有促進(jìn)作用且會(huì)帶動(dòng)其周邊省份經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)⑦龍春濤、宋香榮:《城鎮(zhèn)化、勞動(dòng)力供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2022 年第22 期,第113-118 頁。;居民文化程度越高,產(chǎn)業(yè)升級(jí)才能獲得充足的動(dòng)力支撐①Autor D H, Dorn D. The Growth of Low-Skill Service Jobs and the Polarization of the US Labor Market, The American Economic Review, 2013,103(5):1553-1597.。人口結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響特征與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度差異所導(dǎo)致的人口結(jié)構(gòu)分布差異基本吻合②張?bào)阒?、杜青龍:《區(qū)域人口結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究——基于2002 ~2018 年區(qū)域面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)》,《經(jīng)濟(jì)體制改革》2021 年第6 期,第62-69 頁。。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著人口結(jié)構(gòu)的變化。宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等影響著其城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)與收縮③杜志威、李郇:基于人口變化的東莞城鎮(zhèn)增長(zhǎng)與收縮特征和機(jī)制研究, 地理科學(xué),2018, 38(11): 1837-1846.,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的額外資源可能有助于改善人口健康④Lange S, Vollmer S. The effect of economic development on population health: a review of the empirical evidence. British medical bulletin, 2017, 121(1): 47-60.,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展必須要構(gòu)建適合地區(qū)發(fā)展的人口結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)兩者更加協(xié)調(diào)發(fā)展。
河南省作為全國(guó)第三人口大省和夏糧總產(chǎn)量第一大省,其經(jīng)濟(jì)壓力加大,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨;同時(shí)面臨常住人口總量減少、人口老齡化持續(xù)加深等問題,研究其人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題對(duì)河南省乃至全國(guó)的的糧食安全具有重要意義。
河南省位于中國(guó)中部,界于北緯31°23’~36°22’,東經(jīng)110°21’~116°39’之間,東連山東、安徽,西鄰陜西,南臨湖北,北與河北、山西相接。地勢(shì)西高東低,北坦南凹(圖1)。2020 年河南省常住人口為9941 萬人,位于全國(guó)第三;GDP 為54997 億元,位居全國(guó)第五位,而人均GDP(55435 元)低于全國(guó)平均水平(72000 元)。
圖1 研究區(qū)地理位置
本文選取2011—2020 年時(shí)間序列數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于2012—2021 年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及地方各市統(tǒng)計(jì)年鑒,行政區(qū)劃圖主要來自地理空間數(shù)據(jù)云。
結(jié)合河南省農(nóng)業(yè)大省的特色,遵循科學(xué)性、全面性原則,參考人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)⑤李建強(qiáng)、王世杰:《甘肅省人口結(jié)構(gòu)演變與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)》,《測(cè)繪科學(xué)》2017 年第42(02)期,第78-83 頁。⑥于婷婷、宋玉祥、阿榮等:《東北地區(qū)人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系研究》,《地理科學(xué)》2018 年第1 期,第114-121 頁。⑦范洪敏、穆懷中:《中國(guó)人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合分析》,《經(jīng)濟(jì)地理》 2015 年第12 期,第11-17 頁。⑧吳連霞、趙媛、吳開亞:《基于SRM-GWR 的人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)耦合機(jī)制動(dòng)靜態(tài)研究——以江蘇省為例》,《經(jīng)濟(jì)問題探索》2018 年第10 期,第104-150 頁。,通過專家咨詢法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選,最終確定了13 個(gè)人口結(jié)構(gòu)指標(biāo)和10 個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(表1)。
1.灰色關(guān)聯(lián)度模型
灰色系統(tǒng)可借助人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)信息來反映它們之間的關(guān)系,具體方法如下。
式中,ξij為河南省年度第i 人口結(jié)構(gòu)與第j 地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)程度,ξij越大,關(guān)聯(lián)性越強(qiáng)。Xi’(t)與Yj’(t)分別為河南省年度人口結(jié)構(gòu)i 指標(biāo)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)j 指標(biāo)均值化后的值;ρ 為分辨系數(shù),取值為0.5,Φ(t)表示兩大系統(tǒng)的耦合度,m、n 分別為各系統(tǒng)涵蓋的指標(biāo)個(gè)數(shù)。
2.耦合協(xié)調(diào)度模型
耦合度反映的是多個(gè)系統(tǒng)的相互依賴與制約程度,耦合協(xié)調(diào)度是對(duì)系統(tǒng)及要素之間良性耦合程度進(jìn)行測(cè)算,是耦合與協(xié)調(diào)性的綜合反映①康艷青、劉羽晴、朱永明:《沿黃城市生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)性分析與預(yù)測(cè)》,《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2022 年第10 期,第190-197 頁。,用其衡量人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
dlk為l 系統(tǒng)k 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的初始值,Xlkmin為l 系統(tǒng)k 指標(biāo)的最小值,Xlkmax為l 系統(tǒng)k 指標(biāo)的最大值,Wlk為l 系統(tǒng)k 指標(biāo)的權(quán)重,Ul 為各系統(tǒng)的綜合指標(biāo)值。
C 為耦合度,U1、U2為人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合值,T 為協(xié)調(diào)指數(shù),D 為耦合協(xié)調(diào)度,在0~1 之間,反應(yīng)耦合程度及協(xié)調(diào)程度的大小,α、β 各取0.5。參考前人的標(biāo)準(zhǔn),將耦合協(xié)調(diào)度劃分為4 類,即低度協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)、高度協(xié)調(diào)和極度協(xié)調(diào)耦合①馬麗、金鳳君、劉毅:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染耦合度格局及工業(yè)結(jié)構(gòu)解析》,《地理學(xué)報(bào)》2012 年第10 期,第1299-1307 頁。(表2)。
表2 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度類型劃分
利用2011—2020 年人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù),運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型,計(jì)算出2020 年河南省人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度矩陣(表3)。結(jié)果表明各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度在0.350-0.990 之間,指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)程度差異明顯,屬于中高度關(guān)聯(lián)。
1.人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響分析
綜合分析,從表3 可以看出,人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合關(guān)聯(lián)程度由強(qiáng)到弱依次為年齡結(jié)構(gòu)(0.684)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)(0.676)、文化結(jié)構(gòu)(0.580)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(0.563)和性別結(jié)構(gòu)(0.529)。
年齡結(jié)構(gòu)中,人口老齡化和總撫養(yǎng)比的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的抑制作用,青壯年勞動(dòng)力和孩童對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不顯著。65 歲以上人口占比(X3)和總撫養(yǎng)比(X4)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度高達(dá)0.869 和0.791,0~14 歲人口占比(X1)和15~64 歲人口占比(X2)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度為0.594 和0.484,作用較弱。根據(jù)調(diào)查,2020 年河南省的老齡化人口達(dá)1340 萬人,老齡化人口總量居于全國(guó)第三;全省的總撫養(yǎng)比高達(dá)57.79%,居全國(guó)第一,人口大省的紅利基本結(jié)束。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口老齡化和撫養(yǎng)比的逐步增加,再加上流出人口逐年增大,勞動(dòng)力占比逐年降低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)消極影響。
在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)正相關(guān)。城鎮(zhèn)人口占比(X6)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)程度達(dá)0.676,其中與第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(Y6)的關(guān)聯(lián)程度最高,為0.860。城鎮(zhèn)人口相對(duì)較為集中,為第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的勞動(dòng)力,表明城鎮(zhèn)人口比重的提高對(duì)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值有顯著的正影響。
文化結(jié)構(gòu)中,高等學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用最強(qiáng)。兩者的關(guān)聯(lián)程度達(dá)0.816,高等學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)(X10)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(Y5)和城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入(Y10)的關(guān)聯(lián)程度達(dá)0.933 和0.942,表明人口文化程度的提升更有利于提高一產(chǎn)的生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入。2020 年底,全省大學(xué)文化程度的人口為1166.99 萬人,人口受教育狀況加速改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也隨之提升。普通中學(xué)畢業(yè)人數(shù)(X8)與第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的關(guān)聯(lián)程度高達(dá)0.723,但總體而言,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性較弱。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。第一從業(yè)人員占比(X11)、第二從業(yè)人員占比(X12)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比(X13)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度分別為0.401、0.517、0.771。相比而言,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較弱,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度較強(qiáng),說明河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)分布較為合理,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到了重要的作用。
總體而言,性別結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度較弱。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口結(jié)構(gòu)的影響分析
經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展過程不僅決定著人口的自然變動(dòng)、遷移、人口生產(chǎn)和再生產(chǎn)的條件,還能決定著人口階段結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)等。表3 表明,河南省經(jīng)濟(jì)與人口結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)程度在0.607~0.619 之間,屬于中度關(guān)聯(lián),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平(0.619)對(duì)人口結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)程度較大,其次為經(jīng)濟(jì)總量(0.610),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)程度較?。?.607)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平中,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的增長(zhǎng)能提高高質(zhì)量人才的數(shù)量,影響人口老齡化。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入(Y10)對(duì)人口結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)最大(0.659),農(nóng)村居民家庭人均可支配收入(Y9)對(duì)人口結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度最小。2020 年,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)34750 元,隨著收入可支配的提高,人們對(duì)教育受到重視,高質(zhì)量人才隨之提升。同時(shí),養(yǎng)育孩子的成本提高,人們的生育意愿降低,從而造成人口老齡化速度加快。
經(jīng)濟(jì)總量中,人口老齡化對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額形成制約。社會(huì)消費(fèi)品零售總額(Y3)對(duì)人口結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度較大,其中與人口老齡化的關(guān)聯(lián)程度達(dá)到0.964。2020 年,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年回落了973.36 億元,表明人口老齡化對(duì)其形成制約。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人口結(jié)構(gòu)失衡,就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(Y6)對(duì)人口結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度較大(0.693);第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值對(duì)人口結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度較小。2020 年,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.7:41.6:48.7,人口從業(yè)結(jié)構(gòu)為25:29.9:45.4,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口從業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員的潛力沒有充分發(fā)揮。
3.人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空關(guān)聯(lián)分析
總體來看,如圖2 所示,2011—2020 年河南省人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度在0.55~0.91 之間,屬于中高度耦合,由于受到該省第四次生育高峰和戶籍改革政策等影響,兩大系統(tǒng)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)倒“U”型,主要分為兩個(gè)階段,2011~2015 年二者關(guān)聯(lián)程度呈現(xiàn)上升趨勢(shì);2015~2020 年兩系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)程度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
圖2 2011-2020 年河南省人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合度
2011—2015 年全省人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提升,由中度耦合發(fā)展到高度耦合狀態(tài)。這一時(shí)期,全省人口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn),人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),從而出現(xiàn)耦合度不斷提升的現(xiàn)象。
2015—2020 年全省人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)趨異發(fā)展,由高度耦合發(fā)展到中度耦合狀態(tài)。2015 年以來,全省老齡化程度不斷加深,加上大量適齡人口到省外務(wù)工經(jīng)商,導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),造成了兩系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)程度降低。
由于耦合度模型無法反映各子系統(tǒng)間協(xié)調(diào)水平的高低①郭宇、姚亦鋒、王振波等:《基于主體功能區(qū)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展評(píng)價(jià)與問題區(qū)域識(shí)別》 ,《生態(tài)學(xué)報(bào)》,2023年第7 期,第1-14 頁。。因此采用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度進(jìn)一步展開研究?;?011~2020 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析河南省18 個(gè)地級(jí)市的人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的耦合協(xié)調(diào)度變化,考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,剔除了進(jìn)出口總額,小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)中學(xué)畢業(yè)人數(shù)指標(biāo)。首先將指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,運(yùn)用熵值法求出各指標(biāo)的權(quán)重,選取耦合度起始點(diǎn)與轉(zhuǎn)折點(diǎn)的年份,進(jìn)一步研究2011、2015、2020 年三個(gè)斷面的綜合指標(biāo),進(jìn)而得到各市的耦合協(xié)調(diào)度,并利用GIS 10.8 在空間上展示出來(圖3)。
圖3 2011-2020 年各市人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度
總體來說,全省一半以上的市均處于中度協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),只有個(gè)別地區(qū)處于高度、極度協(xié)調(diào)耦合發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
2011—2020 年,低度協(xié)調(diào)耦合發(fā)展的地區(qū)不斷擴(kuò)大。2011 年鶴壁市、駐馬店市、周口市三市一直處于人口與經(jīng)濟(jì)的低度協(xié)調(diào)耦合發(fā)展?fàn)顟B(tài),其原因主要是從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)較多,而第一產(chǎn)業(yè)附加值最低,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低,再加上人口密度較大,造成人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低度協(xié)調(diào)發(fā)展。2015 年增加了南陽市,由于其動(dòng)能轉(zhuǎn)換較慢,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢,人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度降低。2020 年增加了濮陽市和信陽市,由于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度降低,而南陽市依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸處于中度協(xié)調(diào)耦合發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
中度協(xié)調(diào)耦合地區(qū)減小。2011 年主要包括三門峽市、南陽市、信陽市、平頂山市、溹河市、許昌市、商丘市、開封市、濮陽市、安陽市、濟(jì)源市、新鄉(xiāng)市等12 市;2015 年減少了南陽市;2020 年南陽市由低度協(xié)調(diào)耦合發(fā)展至中度協(xié)調(diào)耦合,而信陽市則由中度協(xié)調(diào)耦合降低至低度協(xié)調(diào)耦合。
高度協(xié)調(diào)耦合主要集中在洛陽市和焦作市。2020 年焦作市由高度耦合降至中度耦合,焦作市是因煤炭發(fā)展起來的城市,具有資源優(yōu)勢(shì),加上便捷的交通樞紐,資源型工業(yè)企業(yè)增加,能夠促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但由于轉(zhuǎn)型升級(jí)未找準(zhǔn)定位,造成耦合協(xié)調(diào)度下降。
極度協(xié)調(diào)耦合主要集中在鄭州市。鄭州市是河南的省會(huì)城市,是中部地區(qū)人口吸引力最強(qiáng)的城市之一,且受到政策的傾斜支持較大,全市大學(xué)生數(shù)量位于全國(guó)第二,高素質(zhì)人才吸引力較強(qiáng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,加上“米”字形交通的便利,人口在鄭州集聚,人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度較高。
1.從全省人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系來看,2011~2020 年,河南省兩大系統(tǒng)在發(fā)展過程中分呈現(xiàn)倒“U”型發(fā)展態(tài)勢(shì),2011~2015 年人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提升,二者耦合程度呈現(xiàn)上升趨勢(shì);2016~2020 年兩系統(tǒng)呈現(xiàn)趨異發(fā)展的態(tài)勢(shì),耦合程度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
2.從全省人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響來看,人口老齡化和總撫養(yǎng)比對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的抑制作用,青壯年勞動(dòng)力和孩童對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不顯著;城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和高素質(zhì)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用較強(qiáng),城鎮(zhèn)人口比重的提高有利于第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口結(jié)構(gòu)的作用來看,城鎮(zhèn)人口可支配收入的增長(zhǎng)能提高高質(zhì)量人才的數(shù)量,加速人口老齡化;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人口就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;人口老齡化對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額形成制約。
3.從各市耦合協(xié)調(diào)度來看,全省一半以上的市都處于中度協(xié)調(diào)狀態(tài),極度協(xié)調(diào)耦合穩(wěn)定集中在鄭州市。高度協(xié)調(diào)耦合地區(qū)由洛陽市和焦作市兩市減少至洛陽市,中度協(xié)調(diào)耦合減小,低度耦合協(xié)調(diào)范圍不斷擴(kuò)大。
優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。年齡結(jié)構(gòu)中,65 歲及以上人口的比重較大,應(yīng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。落實(shí)生育政策,探索落實(shí)父母帶薪育兒假,降低育兒成本;深化養(yǎng)老體制改革,發(fā)展社區(qū)嵌入式及互助型養(yǎng)老模式;積極開發(fā)老年人力資源。十年間,全省城鎮(zhèn)化率大幅度提升,但是對(duì)于周口市、駐馬店市、商丘市等人口大市而言,城鎮(zhèn)化率依然較低,應(yīng)深化戶籍改革制度,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)特色發(fā)展,加快形成以中心城區(qū)為主體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。文化結(jié)構(gòu)中,應(yīng)持續(xù)推動(dòng)高等教育提質(zhì)增效,加強(qiáng)“雙一流”學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研究人員、農(nóng)醫(yī)等稀缺類高質(zhì)量人才的培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比超出平均水平的開封市、三門峽市、南陽市、信陽市、周口市等地區(qū),應(yīng)提高其農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)模化、專業(yè)化種植水平,使更多的勞動(dòng)力從第平業(yè)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)鞏固糧食生產(chǎn)能力,加快淮河、沙潁河、唐河等運(yùn)輸通道,推動(dòng)南陽市、周口市、駐馬店市等農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,以科技為支撐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效銜接。支持濮陽市、鶴壁市、平頂山市、焦作市、安陽市等資源型城市和老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,重塑資源型城市制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,打造鄭州、開封、洛陽等黃河文化旅游城市帶,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。持續(xù)推進(jìn)“鄭汴一體化”,促進(jìn)商丘市、南陽市與安陽市和重要節(jié)點(diǎn)城市與周邊區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng),加快鄭州、洛陽“一主一副”雙圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建主副城區(qū)引領(lǐng)、兩圈帶動(dòng)、三區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)支撐的高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)。
推動(dòng)人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本土優(yōu)勢(shì),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打響各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),圍繞面、肉、油、乳、果蔬等五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣膭趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè),增加勞動(dòng)力就業(yè)崗位。同時(shí),拓寬老年人就業(yè)渠道、鼓勵(lì)老年人利用自身從業(yè)經(jīng)驗(yàn)再就業(yè),充分發(fā)揮老年人口人力資源的價(jià)值。全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展,聚焦新一代信息、生物、新材料節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展前沿材料、能源、健康產(chǎn)業(yè)等,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)對(duì)高科技人才的吸引力。