農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板應(yīng)該“缺什么補(bǔ)什么”

仲山農(nóng)

過去1個(gè)縣夏收夏種要半個(gè)月，現(xiàn)在只要三五天；過去1畝地要用五六個(gè)工，現(xiàn)在100畝才用1個(gè)工。農(nóng)民種地不費(fèi)事、不費(fèi)勁，收入比原來還高，這都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的功勞。

我國有14億多人，每天需要消費(fèi)70萬噸口糧、9.8萬噸油、192萬噸菜、23.1萬噸肉，相當(dāng)于很多小國家一年的總量。但是近年來，我國勞動(dòng)年齡人口逐年下降，農(nóng)村青壯年大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城，“十三五”期間鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)就減少了3800多萬。怎么解決“誰來種地”的問題？主要得靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化。有了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的強(qiáng)力支撐，糧食安全才有保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，可以把更多的小農(nóng)戶從細(xì)碎的土地中解放出來，到城里打工。近些年，農(nóng)民外出務(wù)工數(shù)量達(dá)到2.9億人左右，沒有大量機(jī)器替代人力，億萬農(nóng)民“離土又離鄉(xiāng)”是不可想象的。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的本質(zhì)是工業(yè)武裝農(nóng)業(yè)。過去，我們農(nóng)機(jī)需求是建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)械化主導(dǎo)的階段。農(nóng)機(jī)正由部分品種生產(chǎn)的局部需求轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求，從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨氂?、必須好的需求。但是，我國主要農(nóng)作物和丘陵山區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)在整機(jī)裝備、重要零部件、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面還存在短板弱項(xiàng)，需要我們找準(zhǔn)研發(fā)制造的方向，從作物、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域上著力加大研發(fā)制造和推廣應(yīng)用力度。

研發(fā)制造和推廣應(yīng)用是農(nóng)機(jī)化全產(chǎn)業(yè)鏈中的兩個(gè)關(guān)鍵鏈條。農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板要在這兩頭發(fā)力，既要充分發(fā)揮市場決定性作用，以企業(yè)為主體整合資源精準(zhǔn)有效投向短板機(jī)具研發(fā)，又要發(fā)揮好政府作用，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，更好發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。

加快補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、上上下下，相關(guān)部門和地方要打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，促進(jìn)科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、推廣部門、應(yīng)用主體緊密銜接，圍繞產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用搞好研發(fā)制造，加快短板機(jī)具產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)機(jī)制造大省和使用大省要主動(dòng)對接，推動(dòng)區(qū)域市場一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，合理配置資源。補(bǔ)短板工作不可能一蹴而就，既要持續(xù)用力、久久為功，又要根據(jù)中長期任務(wù)確定年度目標(biāo)，確保每年都有新進(jìn)展、新突破。