?？漆t(yī)院科技成果轉化實踐與策略初探*

馮 鑫，楊志云，楊 旭，周運翱，李俊南，李 鑫

（首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院，北京 100015）

科技創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，科技成果轉移轉化是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。醫(yī)院作為衛(wèi)生健康領域科技創(chuàng)新及成果轉化的主體，其創(chuàng)新轉化能力不僅決定了自身的發(fā)展水平和競爭實力，還影響著行業(yè)、地區(qū)乃至國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展［1］。近年來，從國家到地方相繼出臺了一系列促進科技成果轉化的政策，各機構也出臺了相應制度，但仍普遍存在科技成果轉化率較低、知識產(chǎn)權得不到有效運用的問題［2］。有學者認為，醫(yī)院的成果轉化制度及收益分配制度、資金投入情況、研究人員傳統(tǒng)的科研成果形式及轉化價值觀念、科技成果成熟度、醫(yī)院的宣傳與引導、成果轉化服務團隊的專業(yè)化程度等是影響公立醫(yī)療及科研機構科技成果轉化的因素［1，3-4］。首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院（以下簡稱北京地壇醫(yī)院）在新型冠狀病毒疫情防控常態(tài)化管理形式下，聚焦新發(fā)、突發(fā)重大傳染病，堅持臨床研究和臨床診療協(xié)同的原則，將診療新方案、新技術、創(chuàng)新藥物等轉化為創(chuàng)新成果服務臨床和疾病防控一線，建設高水平科研成果轉化基地［5］。對其既往成果轉化工作的回顧研究中發(fā)現(xiàn)，部分?？漆t(yī)院的成果轉化工作因缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗而存在其他問題［4］。故如何解決這些問題，切實提升科技成果轉化水平，構建產(chǎn)、學、研、用相結合的醫(yī)學創(chuàng)新體系，是目前?？漆t(yī)院亟待解決的問題［6］。本研究中基于北京地壇醫(yī)院2018年至2022 年科技成果轉化工作的實踐經(jīng)驗，并以創(chuàng)新中藥銀丹解毒顆粒成功實施轉化的典型案例進行實證分析，總結影響該院科技成果轉化的關鍵因素，為?？漆t(yī)院或處于轉化初級階段的機構提供工作思路?，F(xiàn)報道如下。

1 科技成果轉化服務體系

1.1 組織管理體系

北京地壇醫(yī)院具有服務功能較完善的科技成果轉化服務組織管理體系（圖1），設有科技成果轉化與技術轉移工作委員會，成員由院領導、各相關職能部門負責人、學委會專家組成，負責指導和協(xié)調(diào)醫(yī)院科技成果轉移轉化工作。委員會下設辦公室，具體負責協(xié)調(diào)醫(yī)院各科室開展科技成果轉移轉化工作，如技術評估、申報專利、版權許可、成果登記、權屬確認等全流程指導；負責培育和孵化具有良好轉移轉化前景的科技成果；負責收集、整理院內(nèi)科技成果信息和社會需求信息，實現(xiàn)院內(nèi)外信息- 資源精準對接；負責科技成果轉移轉化過程中的跟蹤服務等。

圖1 北京地壇醫(yī)院科技成果轉化服務組織管理體系Fig.1 Organization management system of the transformation service of scientific and technological achievemens in the Beijing Ditan Hospital

1.2 服務模式

北京地壇醫(yī)院形成了一套包括創(chuàng)新的發(fā)現(xiàn)發(fā)掘、評估篩選、對接協(xié)同、轉移轉化策劃管理等在內(nèi)的關于科技成果轉化體系的全鏈條式服務模式（圖2），并根據(jù)醫(yī)院具體情況匹配相應的機構、職權、人員、設備、資金等，積極開展科技成果轉化服務。

圖2 北京地壇醫(yī)院科技成果轉化體系的全鏈條式服務模式Fig.2 A whole - chain service model of transformation system of the scientific and technological achievements in the Beijing Ditan Hospital

2 管理措施及效果

2.1 成果轉化實施全鏈條式服務

引導以成果轉化為導向的臨床與科學研究，將專利布局置科研項目設計之初，提升科研管理及成果轉化從業(yè)人員的專業(yè)服務能力，提供盡可能完善的全鏈條式服務?；诖?，2019 年至2022 年，共簽訂轉化合同8 項，合同金額2 083 萬元，實現(xiàn)了轉化項目從無到有、轉化金額從小到大、轉化形式從單一到多樣的突破。

2.2 注重知識產(chǎn)權申報

積極組織知識產(chǎn)權保護和科技成果轉化相關知識的培訓，不斷提升職工知識產(chǎn)權保護意識，提高全院參與科技成果申報與成果轉化的積極性，培養(yǎng)包括醫(yī)務人員在內(nèi)的創(chuàng)新轉化人才，鼓勵申報高價值科技成果。2014年以來，專利申報的數(shù)量和質(zhì)量均穩(wěn)步提升（圖3），2018年專利申請數(shù)量最高，2022年專利公開數(shù)量最高，且授權發(fā)明專利數(shù)量超過實用新型和外觀設計的總和。此外，2021年和2022年共授權國際專利9項。

圖3 北京地壇醫(yī)院2003年至2022年專利申請與公開數(shù)量年度分布Fig.3 Annual distribution of patent applications and disclosures from 2003 to 2022 in the Beijing Ditan Hospital

2.3 全方位支持科技成果轉化

醫(yī)院日益重視科技成果轉化工作，從政策到資金，全面引導醫(yī)務人員形成從創(chuàng)新挖掘、專利保護、制作產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉化理念；發(fā)布支持概念驗證和多形式轉化方式的新制度，如《科創(chuàng)培育基金管理制度》《作價入股管理制度》等，增加資金投入；在培育高價值專利的同時，資助具有轉化前景的創(chuàng)新想法開發(fā)為產(chǎn)品，助力醫(yī)務人員逐步實現(xiàn)個人價值和社會價值，積極推動科技成果轉化工作。

2.4 加強績效考核與獎勵

隨著科技的進步，高價值科技成果在醫(yī)院發(fā)展和學科建設中占據(jù)了越來越重要的地位，而承擔研發(fā)任務的科研人員是高價值產(chǎn)出的關鍵因素。北京地壇醫(yī)院不斷修訂考核標準和獎勵方案，加大對科技成果及轉化工作的支持，為科技成果轉化釋放了活力，提升了科研人員的積極性。如按申報及獲批專利的類型、數(shù)量給予個人和科室獎勵；將轉化收益中的80%給予研究團隊及相關人員，并按對轉化工作的貢獻大小進行分配；將簽訂成果轉化合同和授權高價值專利情況作為個人工作業(yè)績參考依據(jù)等。

3 科技成果轉化典型案例

在抗擊新型冠狀病毒疫情過程中，北京地壇醫(yī)院產(chǎn)出了一批具有推廣價值的醫(yī)藥健康科技成果，其中包括創(chuàng)新藥物銀丹解毒顆粒［7-9］。目前，銀丹解毒顆粒已獲北京市藥品監(jiān)督管理局院內(nèi)制劑批文，授權發(fā)明專利1 項，并與北京某企業(yè)簽訂轉化合作協(xié)議，現(xiàn)為北京市中醫(yī)藥管理局推薦用藥。

在實施科技成果轉化過程中，醫(yī)院的科技成果轉化服務團隊吸取既往經(jīng)驗，為科技成果研發(fā)團隊提供全方位的服務工作，組織專家制訂科學的臨床研究方案，提供研究經(jīng)費，協(xié)調(diào)院內(nèi)制劑配制機構，辦理院內(nèi)制劑批準備案，協(xié)助辦理專利申報，科技成果評估，科技成果宣傳，對接需求企業(yè)，組織洽商，合同簽訂及合同登記，專利變更，轉化收益分配，科技成果宣傳等，為其科技成果成功落地起到了重要作用。

4 ?？漆t(yī)院科技成果轉化策略

4.1 深度挖掘自身優(yōu)勢

北京地壇醫(yī)院以傳染病為特色，相較大型綜合醫(yī)院，專業(yè)相對單一、科技成果數(shù)量相對較少。但在當前全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻現(xiàn)的形勢下，醫(yī)院始終將科技抗疫工作放在首位，同時將科技成果轉化關注點前移，既能保證臨床診療效果，又能抓住機遇，做好科技成果產(chǎn)出與轉化的奠基工作。家喻戶曉的“84”消毒液和銀丹解毒顆粒的研發(fā)均基于傳染病學科特色，可解決日常診療工作需要?？梢?，深度挖掘自身優(yōu)勢，是?？漆t(yī)院立足自身特點，促進科技成果有效轉化的措施之一。

4.2 優(yōu)化內(nèi)部管理體系

在銀丹解毒顆粒實施轉化過程中，北京地壇醫(yī)院及時完善轉化制度，形成了以服務“研發(fā)團隊”為宗旨的轉化工作流程，提供各類技術支持及專業(yè)服務，提高研發(fā)團隊轉化收益比例等。從實際效果看，新制度成功消除了醫(yī)務人員科技成果轉化的顧慮，專心研究，提高了創(chuàng)新積極性?？梢?，專科醫(yī)院應優(yōu)化內(nèi)部管理體系，探索靈活的科技成果收益分配及獎勵機制，設立科技創(chuàng)新資金，建立概念驗證機制，以激發(fā)廣大科研人員的主動性和創(chuàng)造性。

4.3 引入專業(yè)的知識產(chǎn)權及轉化服務

在銀丹解毒顆粒實施轉化過程中，在申請院內(nèi)制劑的同時啟動了專利申報工作，聘請代理機構通過“綠色通道”的方式在最短時間內(nèi)取得了專利證書，高效地完成了知識產(chǎn)權保護工作，也為后期的科技成果轉化奠定了基礎。此外，引入第三方專業(yè)評估機構對科技成果進行成果價值評估，并將其納入轉化談判團隊，以評估合作的可行性，提高談判效率?？梢?，?？漆t(yī)院應以科技成果的轉移轉化前景為主要標準，多維度篩選合作平臺及評估商業(yè)化服務，補充專業(yè)知識短板，有效參與市場競爭，建立技術/ 市場壁壘，避免科技成果商業(yè)價值的損失。

4.4 加強醫(yī)、政、產(chǎn)、學、研融合

?？漆t(yī)院在科技成果轉化過程中，存在成果轉化資金不足［10］、現(xiàn)行政策制約應急科技成果產(chǎn)出、缺乏供需溝通渠道、商用研究領域人才不足等問題。本案例中，北京地壇醫(yī)院依靠政、醫(yī)、研、產(chǎn)融合策略［11-12］，迅速擺脫了轉化困境。如各政府部門協(xié)同聯(lián)動支持，開通應急科技攻關“綠色通道”，并給予政策及資金支持等；聯(lián)合學院及研究機構開展驗證試驗；醫(yī)院和藥品企業(yè)聯(lián)合開發(fā)；院領導及第三方指導談判等?？梢?，在實施科技成果轉化過程中，專科醫(yī)院應采取內(nèi)部聯(lián)動、外部融合的方式，攜手形成合力，縮短產(chǎn)業(yè)化周期，推動轉化工作盡快落地。

4.5 發(fā)揮科技成果轉化專業(yè)人才優(yōu)勢

?？漆t(yī)院的專業(yè)技術人員在知識產(chǎn)權申報、科技成果轉化等方面的知識儲備相對較少。銀丹解毒顆粒轉化過程中，轉化辦公室自科技成果產(chǎn)出后即開始發(fā)揮作用，從申報院內(nèi)制劑到成果評估、成果宣傳、尋找合作伙伴、合同簽訂、轉化收益分配，均安排專人對接，為研發(fā)技術團隊潛心研究提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務?？梢姡瑢？漆t(yī)院應加強對科技成果轉化專業(yè)人才的支持與培養(yǎng)，專人、專項負責科技成果轉化項目跟蹤對接，以進一步提升轉化效率。

5 結語

北京地壇醫(yī)院運用全鏈條式科技成果轉化服務模式成功實現(xiàn)了臨床科技成果的轉化，在優(yōu)化內(nèi)部程序，挖掘有潛力科技成果，引入專業(yè)化服務，深化醫(yī)、政、產(chǎn)、學、研融合，發(fā)揮轉化專業(yè)人才優(yōu)勢等方面積累了經(jīng)驗，對?？漆t(yī)院及轉化專科工作較弱的醫(yī)院具有借鑒作用，可為逐步打造具有醫(yī)院特色的科技成果轉化服務平臺提供強有力的保障。

在實際工作中，目前很多醫(yī)院因轉化案例較少而導致實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，科技成果轉化工作處于起步階段，未設立專職的科技成果轉化管理人員等。這類醫(yī)院可進一步豐富全鏈條式科技成果轉化服務內(nèi)容，通過促進源頭創(chuàng)新、加強概念驗證、拓寬轉化渠道、增加供需對接等方式積累實戰(zhàn)經(jīng)驗；采用“內(nèi)培外引”的方式，充實科技成果轉化專業(yè)人才團隊，進一步做好科技成果轉化服務與管理工作。