農(nóng)戶從測土配方施肥中獲益了嗎？*
——兼論測土配方施肥技術(shù)緣何“叫好不叫座”

陸泉志，張益豐

（南京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，南京 210037）

一、引 言

“莊稼一枝花，全靠肥當家”，化肥為保障我國糧食安全做出了重要貢獻，對糧食產(chǎn)量增長的貢獻率高達50%（張福鎖，2017）。但“硬幣的另一面”，長期過量或不當施用化肥也會引致土壤酸化、水質(zhì)超標和溫室氣體過量排放等環(huán)境問題。為了緩解不合理施肥引致的負外部效應(yīng)，我國政府于2005年啟動實施測土配方施肥補貼項目，旨在廣泛指導農(nóng)民科學配肥和施肥。截至2019年，全國測土配方施肥技術(shù)推廣面積超過20億畝次，技術(shù)覆蓋率接近90%（魏啟文，2021）。然而，與歷時多年、聲勢浩大的推廣工程相左的是，我國農(nóng)戶采納該技術(shù)的比例至今依然偏低，諸多調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)戶的技術(shù)采納率不足1/3（周力等，2021；張露等，2021；萬凌霄等，2022）。本文基于山東省的調(diào)查亦得到同樣結(jié)論，當?shù)剞r(nóng)戶普遍反映測土配方施肥“增效不增收”，自身未能明顯地感受到技術(shù)帶來的經(jīng)濟增益。那么事實果真如此嗎？是何種原因阻礙了技術(shù)增收效應(yīng)的有效發(fā)揮？多年來政府投入了大量資源進行技術(shù)推廣，為何測土配方施肥技術(shù)依然“叫好不叫座”？科學解答上述懸而未決的現(xiàn)實問題，對推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展具有一定理論價值和現(xiàn)實意義。

根據(jù)理性小農(nóng)理論，農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以追求利潤最大化為目標，不斷尋求農(nóng)地、勞動力和資本等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，采納測土配方施肥技術(shù)能否真正實現(xiàn)以及如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增收始終是廣大農(nóng)戶心系的重點。理論上看，測土配方施肥是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的重要途徑。既往研究表明，應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)不僅能優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)、提高化肥施用效率、推動農(nóng)業(yè)減排固碳（張露等，2021），還有助于改善種植技術(shù)效率、增加農(nóng)作物產(chǎn)量、提高種植收益（張復宏等，2021；鄺佛緣等，2022）。但受制于制度安排、資源稟賦等因素，測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用面臨著諸多阻滯。楊志海（2018）研究發(fā)現(xiàn)老齡化不利于測土配方施肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)的推廣；周力等（2021）研究表明勞動力供給不足制約了農(nóng)戶對配方肥的科學施用行為；錢龍等（2021）研究發(fā)現(xiàn)地權(quán)不穩(wěn)定性對農(nóng)戶施用配方肥等耕地質(zhì)量保護行為產(chǎn)生不利影響；岳夢等（2021）研究顯示土地細碎化對測土配方施肥技術(shù)的采納行為與采納密度均產(chǎn)生顯著抑制效應(yīng)；馮曉龍等（2018）研究認為產(chǎn)出風險隨著種植規(guī)模的擴張而增強，抑制了規(guī)模戶對測土配方施肥技術(shù)的采納。既往研究著重關(guān)注農(nóng)戶技術(shù)采納行為的多元決定性因素，事實上，諸多約制因素還可能對技術(shù)應(yīng)用的經(jīng)濟效應(yīng)造成沖擊，進而影響農(nóng)戶采納決策的內(nèi)生經(jīng)濟激勵。因此，對測土配方施肥技術(shù)的經(jīng)濟效應(yīng)進行系統(tǒng)考察和深入分析顯得十分必要。

相較于以往研究，本文工作主要包括以下方面：第一，立足生態(tài)環(huán)境保護，選取化肥用量相對較高的果蔬種植戶作為研究對象；第二，聚焦農(nóng)戶經(jīng)濟利得，實證研究測土配方施肥技術(shù)的增收效應(yīng)，并從增產(chǎn)、提質(zhì)和節(jié)本三個方面揭示其增收機制；第三，探討農(nóng)戶異質(zhì)性，分析現(xiàn)實情境下農(nóng)戶特征分化對技術(shù)增收效應(yīng)的影響；第四，考慮內(nèi)生性問題，運用處置效應(yīng)模型緩解樣本自選擇引致的內(nèi)生性偏誤；第五，關(guān)照現(xiàn)實困境，從理論層面探討測土配方施肥技術(shù)“叫好不叫座”的現(xiàn)實緣由，以期為技術(shù)有效推廣提供經(jīng)驗證據(jù)和決策參考。

二、理論分析與研究假說

測土配方施肥技術(shù)基于土壤測試和田間試驗，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用品種、數(shù)量、施肥時期和施用方法，以提高肥料利用率、增進農(nóng)業(yè)效益。具體而言，測土配方施肥技術(shù)促進農(nóng)戶增收的作用機理有以下三個方面：

一是科學增產(chǎn)效應(yīng)。測土配方施肥技術(shù)能有效促進農(nóng)戶科學增產(chǎn)，從而增進農(nóng)產(chǎn)品市場收益。一方面，采納該技術(shù)有助于轉(zhuǎn)變農(nóng)戶施肥觀念，消除“肥料越多產(chǎn)量越高”的認知誤區(qū)。農(nóng)業(yè)實踐中，由于邊際報酬遞減規(guī)律的客觀存在，農(nóng)作物的最高產(chǎn)量施肥量不一定是經(jīng)濟效益最佳施肥量，當施肥的邊際產(chǎn)值小于邊際成本，就有可能出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象（宋學林等，2019）。另一方面，采納該技術(shù)有助于改善農(nóng)戶施肥行為，降低因過量施肥所致的減產(chǎn)風險。田間條件下當實際施肥量低于最高產(chǎn)量施肥量時，施肥的增產(chǎn)效應(yīng)通常較高，但當實際施肥量超過最高產(chǎn)量施肥量時，農(nóng)作物產(chǎn)量將隨施肥量的增加而減少（章明清等，2016）。盡管由于作物奢侈吸收和土壤緩沖作用等原因，過量施肥的減產(chǎn)效應(yīng)通常較為緩慢，但長遠來看，持續(xù)性過量施肥造成的地力損害勢必會制約長期增產(chǎn)目標的有效實現(xiàn)。因此，遵循“查缺補漏、按需供給”的技術(shù)準則，測土配方施肥能根據(jù)作物養(yǎng)分吸收規(guī)律優(yōu)化營養(yǎng)元素配比，更好地幫助農(nóng)戶在合意產(chǎn)量、經(jīng)濟收益與生態(tài)效益之間尋求最佳平衡點。

二是質(zhì)量溢價效應(yīng)。測土配方施肥技術(shù)能有效提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溢價。農(nóng)戶過量施肥會導致作物生理性病害、鹽分積聚毒害和果蔬品質(zhì)不佳等問題，科學改善土壤理化性質(zhì)對植株健康發(fā)育和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升至關(guān)重要。諸多作物栽培試驗證實，測土配方施肥技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有提升作用。譬如，研究發(fā)現(xiàn)該技術(shù)能顯著提高葡萄產(chǎn)量、單果質(zhì)量、總糖含量和可溶性固形物，降低總酸含量（楊貴川等，2019）；有利于增強西瓜田間長勢和提高抗病性（周先林等，2019）；大幅提升石榴籽粒中的維生素C含量和糖酸比，同時有效改善果品色澤、直徑等外觀品相（王改革等，2018）。果蔬農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善，不僅可有效促進綠色農(nóng)產(chǎn)品市場價值攀升，還能降低農(nóng)戶在契約農(nóng)業(yè)中因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不佳造成的違約損失。

三是成本節(jié)約效應(yīng)。測土配方施肥技術(shù)能有效節(jié)約肥料成本，從而助推農(nóng)戶減負增收。受種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，近年來我國果蔬種植面積迅速擴張，施肥量超安全水平線，果菜茶等經(jīng)濟作物的化肥用量占比一度達到總用量的40%①數(shù)據(jù)來源：參見農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站http://www.zzys.moa.gov.cn/gzdt/201703/t20170309_6310190.htm。。據(jù)測算，我國化肥投入占到蘋果生產(chǎn)物質(zhì)費用的35%、柑橘的40%，遠高于西方發(fā)達國家同期水平②數(shù)據(jù)來源：參見中國政府網(wǎng)http://www.gov.cn/xinwen/2017-06/14/content_5202587.htm。。在國內(nèi)外化肥價格走高的背景下，化肥過量投入已成為我國果菜茶生產(chǎn)成本上漲的重要因素，嚴重制約農(nóng)戶節(jié)本增收目標的有效實現(xiàn)。既往研究表明，測土配方施肥技術(shù)有助于改善施肥結(jié)構(gòu)，提高化肥利用效率，減少化肥施用強度，降低農(nóng)業(yè)要素成本（張露等，2021；鄺佛緣等，2022）。同時，科學施肥有助于平衡土壤營養(yǎng)元素及有機質(zhì)含量，減少養(yǎng)分流失和保持土壤綜合肥力，從而緩解農(nóng)戶對化肥的過度依賴。

基于上述分析，本文從促進增產(chǎn)、實現(xiàn)提質(zhì)和助推節(jié)本三個方面考慮，提出如下研究假說：

H1：測土配方施肥技術(shù)能夠促進農(nóng)戶增收。

H1a：測土配方施肥技術(shù)能夠增加農(nóng)作物產(chǎn)量，以“增產(chǎn)”的方式促進農(nóng)戶增收。

H1b：測土配方施肥技術(shù)能夠提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以“提質(zhì)”的方式促進農(nóng)戶增收。

H1c：測土配方施肥技術(shù)能夠節(jié)約肥料費用支出，以“節(jié)本”的方式促進農(nóng)戶增收。

三、數(shù)據(jù)、變量與模型

（一）數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于2020年1月對山東省淄博、棗莊和煙臺三市果蔬種植戶的調(diào)查。選取果蔬種植戶作為研究對象是基于以下考慮：一是近年來我國果蔬茶作物的單位面積化肥用量增長迅速，農(nóng)戶的技術(shù)采納行為直接關(guān)系農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平；二是山東省果蔬產(chǎn)量常年位居全國前列，產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量龐大，研究區(qū)域具有代表性；三是相較于糧食作物，果蔬農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間更為可觀，農(nóng)戶增收主要依賴市場收益而非政府補貼。調(diào)查采用分層抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方法，共獲取樣本1 311份，本文在選定變量后，剔除變量缺失、無效的樣本，并對經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)業(yè)收入變量進行“截尾”處理，剔除了大于95%分位的樣本，經(jīng)數(shù)據(jù)清洗后采用含有879個觀測值的樣本數(shù)據(jù)進行實證研究。

（二）變量選擇

1.處理變量

農(nóng)戶是否采納測土配方施肥技術(shù)為本文處理變量。依據(jù)調(diào)查情況，僅有26%的農(nóng)戶采納了測土配方施肥技術(shù)，技術(shù)采納水平尚處低位，技術(shù)推廣普及工作依然任重道遠。

2.被解釋變量

考慮到當前農(nóng)戶離農(nóng)、兼業(yè)甚至撂荒現(xiàn)象普遍，為更好地反映農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平，本文選取家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入表征農(nóng)戶務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟利得。

3.控制變量

參考既往研究，本文選取如下控制變量：戶主特征（性別、年齡、是否黨員、受教育年限、健康水平）；家庭特征（勞動力數(shù)量、社會關(guān)系）；經(jīng)營特征（種植規(guī)模、地形特征、擴張意愿、合作社參與、培訓參與、種植經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)類型、農(nóng)地細碎化、地權(quán)穩(wěn)定性）；村莊特征（距集鎮(zhèn)的距離、村莊物流設(shè)施、村莊交通條件）。表1為所用變量定義及基本統(tǒng)計量。

表1 變量定義與描述性統(tǒng)計

（三）模型設(shè)定

測土配方施肥技術(shù)采納行為是農(nóng)戶基于有限理性“自選擇”的結(jié)果，其采納行為及經(jīng)濟收益會受到可觀測因素和不可觀測因素（例如農(nóng)戶能力、風險觀念和技術(shù)選擇動機等）共同影響。本文采用可估計內(nèi)生選擇變量的處置效應(yīng)模型（Treatment Effect Model，TEM），以克服因不可觀測因素影響引致的“隱性偏誤”（Cong等，2001）。TEM由兩階段組成，第一階段為選擇方程回歸，即對農(nóng)戶的技術(shù)采納行為及其影響因素進行估計，模型設(shè)定如下：

式（1）中，若農(nóng)戶采納測土配方施肥技術(shù)，則Di為1，否則Di為0；Xi表示影響農(nóng)戶技術(shù)采納行為的各項變量；μi為隨機誤差項。

第二階段為結(jié)果方程回歸，即測度測土配方施肥技術(shù)對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的影響，模型設(shè)定如下：

式（2）中，Yi表示農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入；Xi表示影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的各項變量；εi為隨機誤差項。

為了確定具有“一般性”的因果關(guān)系，本文重點關(guān)注測土配方施肥技術(shù)對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的總體平均處理效應(yīng)（Average Treatment Effect，ATE），表達式為：

式（3）中，E(Yi|Di=1) 表示農(nóng)戶采納測土配方施肥技術(shù)后的預期農(nóng)業(yè)收入，E(Yi|Di=0 )表示農(nóng)戶未采納測土配方施肥技術(shù)時的預期農(nóng)業(yè)收入。

本文借鑒張露等（2021），選擇同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）除樣本農(nóng)戶自身外其他農(nóng)戶的技術(shù)采納比例作為工具變量。由于同群效應(yīng)和社會學習機制的存在，既定區(qū)域內(nèi)測土配方施肥技術(shù)的采納率越高，該區(qū)域內(nèi)其他農(nóng)戶采納該技術(shù)的可能性越大，但這種擴散效應(yīng)通常不會直接影響樣本農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入。

四、結(jié)果與分析

（一）TEM估計結(jié)果

表2的估計結(jié)果顯示，內(nèi)生性檢驗參數(shù)ρ在5%水平上顯著為負，說明存在負向選擇性偏差，即農(nóng)業(yè)收入高于平均水平的農(nóng)戶更愿意采納測土配方施肥技術(shù)，采用TEM 對選擇性偏差進行修正是合適的。由結(jié)果方程可知，與未采納該技術(shù)的農(nóng)戶相比，采納該技術(shù)的農(nóng)戶可獲得更高的農(nóng)業(yè)收入，且在1%水平上顯著，這意味著測土配方施肥技術(shù)具有明顯的促農(nóng)增收作用。

表2 TEM估計結(jié)果

（二）平均處理效應(yīng)

表3 展示了基于TEM 估計得到的平均處理效應(yīng)。測土配方施肥技術(shù)對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的ATE 值為0.262，且在1%水平上顯著。表明在“反事實”情境下，與全部未采納該技術(shù)相比，假如所有農(nóng)戶均采納該技術(shù)，可使預期的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入提高0.262萬元，增加率為13.29%，假說H1得證。

表3 平均處理效應(yīng)估計結(jié)果

（三）穩(wěn)健性檢驗

借鑒郭熙保等（2021），本文將被解釋變量調(diào)整為農(nóng)戶的勞均農(nóng)業(yè)收入和畝均農(nóng)業(yè)收入，以這兩個變量分別表征勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，并增添逆概率加權(quán)回歸調(diào)整法（IPWRA）進行穩(wěn)健性檢驗。表4的估計結(jié)果顯示，采用不同估計方法所得ATE 值均在給定水平上顯著③ATE值存在差異的原因可能在于IPWRA未能充分考慮不可觀測因素的影響，TEM估計結(jié)果更為穩(wěn)健。，測土配方施肥技術(shù)對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率均有顯著正向影響，表明該技術(shù)的促農(nóng)增收效應(yīng)穩(wěn)健。

表4 穩(wěn)健性檢驗估計結(jié)果

（四）機制檢驗

1.“增產(chǎn)”機制

本文選用“主營農(nóng)作物畝均產(chǎn)量”作為被解釋變量，考察測土配方施肥技術(shù)能否通過“科學增產(chǎn)效應(yīng)”促農(nóng)增收。表5的估計結(jié)果顯示，該技術(shù)對作物畝均產(chǎn)量存在顯著正向影響。從畝產(chǎn)變化情況來看，假如所有農(nóng)戶都采納該技術(shù)，預期的畝均產(chǎn)量將提高14.83%，假說H1a得證。

表5 機制檢驗估計結(jié)果

2.“提質(zhì)”機制

本文選用“是否對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量分級銷售”作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的代理變量④不合理施肥可能會導致果品性狀低劣，從而影響農(nóng)產(chǎn)品銷售。因此本文還選用了題項“是否存在因農(nóng)殘超標被拒收的情況”作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的代理變量進行驗證，估計結(jié)果同樣支持測土配方施肥技術(shù)有助于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。，考察測土配方施肥技術(shù)能否通過“質(zhì)量溢價效應(yīng)”促農(nóng)增收⑤被解釋變量為二分變量，TEM不再適用，采用內(nèi)生處理Probit模型（ETP）進行估計。。分級銷售作為傳遞質(zhì)量信號、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的重要途徑，有助于促使農(nóng)戶在盈利增長意愿和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制行為之間形成激勵相容，即生產(chǎn)者能從農(nóng)產(chǎn)品分級供給的決策中獲取更高收益，其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量改善的可能性更高。表5的估計結(jié)果顯示，該技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平存在顯著正向影響，假說H1b 得證。

3.“節(jié)本”機制

本文選用“肥料費用支出”作為被解釋變量，考察測土配方施肥技術(shù)能否通過“成本節(jié)約效應(yīng)”促農(nóng)增收。表5的估計結(jié)果顯示，該技術(shù)對肥料費用支出存在顯著正向影響，假說H1c未能得證。其原因可能有三：一是化肥用量的增減主要取決于土壤養(yǎng)分狀況和作物產(chǎn)量水平，科學施肥并不意味著化肥用量的必然減少，作物總產(chǎn)增加，作物需肥量也會隨之增加；二是農(nóng)戶可能會使用更優(yōu)質(zhì)、高效，同時價格更高的肥料產(chǎn)品，以獲得“技術(shù)溢價”和“質(zhì)量溢價”；三是近年來假借技術(shù)推廣之名推銷肥料產(chǎn)品的農(nóng)資“忽悠團”屢打不絕，不少農(nóng)戶因上當受騙而增加了許多無謂的肥料費用支出。

綜上所述，采納測土配方施肥技術(shù)雖然會增加農(nóng)戶每年的肥料費用支出，但也會更大幅度地提高農(nóng)作物畝產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，從而使得收益的增幅超過成本支出的增幅，最終提升農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入。

（五）異質(zhì)性分析

對于不同稟賦的農(nóng)戶而言，由于其比較優(yōu)勢、主觀認知和行為能力等差異，會造成測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用效果及其經(jīng)濟效應(yīng)的分化。借鑒已有成果，本文從農(nóng)戶代際、農(nóng)業(yè)勞動力供給、土地經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)地細碎化和農(nóng)技培訓參與五個維度展開分析，以清晰刻畫不同情境下的技術(shù)增收效應(yīng)。

1.農(nóng)戶代際差異視角

不同代際的農(nóng)戶在技術(shù)認知、行為能力和經(jīng)營目的性等方面存在分化。本文以“年齡是否超過50歲”將農(nóng)戶劃分為年輕代和老一代進行分析（錢龍等，2021）。表6的估計結(jié)果顯示，該技術(shù)對年輕代農(nóng)戶具有顯著增收效應(yīng)，但對老一代農(nóng)戶的增收作用不顯著。老一代農(nóng)戶大多對傳統(tǒng)耕作方式存在“路徑依賴”，囿于自身知識素養(yǎng)、體能資本以及成本節(jié)約心態(tài)，較難按照標準技術(shù)規(guī)程進行配肥、施肥，“流于形式”的技術(shù)應(yīng)用自然“費力不討好”。更深層原因或許在于，老年農(nóng)戶在“安全第一”的生存?zhèn)惱硐?，通常更注重較低的風險分配與較高的生存保障，不愿投入過多額外勞動成本。而留守農(nóng)業(yè)的年輕代農(nóng)戶在“收入重心效應(yīng)”影響下，更傾向于追求農(nóng)業(yè)收益，自然會在技術(shù)應(yīng)用過程中“精耕細作”地“繡地球”。

表6 異質(zhì)性分析回歸結(jié)果

2.農(nóng)業(yè)勞動力供給視角

果蔬作物具有生長周期相對短、生產(chǎn)技術(shù)性相對高等特點，勞動力產(chǎn)出彈性遠高于糧食作物。本文以家庭農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量均值為界，將農(nóng)戶劃分為兩組樣本進行分析。表6的估計結(jié)果顯示，該技術(shù)對勞動力數(shù)量較少和較多兩組農(nóng)戶均具有顯著增收效應(yīng)，收入分別提高12.35%、21.20%，后者的增收效應(yīng)遠高于前者。其原因或許在于農(nóng)戶是否科學施用配方肥主要受勞動力供給的約束，當勞動力供給短缺、成本上漲時，農(nóng)戶可能會采取增加相對價格較低的配方肥施用策略，以替代相對價格較高的勞動投入（周力等，2021）。換言之，農(nóng)業(yè)勞動供給越多，農(nóng)戶進行科學施肥概率越大，越能有效發(fā)揮技術(shù)增收效應(yīng)。因此，緩解農(nóng)業(yè)勞動力供給約束對于強化技術(shù)增收效應(yīng)具有重要意義。

3.土地經(jīng)營規(guī)模視角

理論上，經(jīng)營規(guī)模擴大有利于實現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用的規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟。本文以農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模均值為界，將農(nóng)戶劃分為兩組樣本進行分析。表6的估計結(jié)果顯示，該技術(shù)對規(guī)模較小和規(guī)模較大兩組農(nóng)戶均具有顯著增收效應(yīng)，收入分別提高13.34%、15.46%，后者的增收效果優(yōu)于前者，表明技術(shù)應(yīng)用存在規(guī)模經(jīng)濟性。但隨著農(nóng)地規(guī)模擴張，“測、配、施”等環(huán)節(jié)需要更多農(nóng)業(yè)勞動供給，當用工成本攀升至一定閾值以后會引致規(guī)模經(jīng)濟的邊際效應(yīng)遞減。因此，農(nóng)戶在進行擴大再生產(chǎn)決策時應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)勞動成本，避免盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，堅持適度規(guī)模經(jīng)營將有利于技術(shù)增收效應(yīng)的有效發(fā)揮。

4.農(nóng)地細碎化程度視角

農(nóng)地細碎化阻礙了農(nóng)地規(guī)模經(jīng)濟的充分實現(xiàn)，從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來負外部性。本文以農(nóng)地細碎化程度均值為界，將農(nóng)戶劃分為兩組樣本進行分析。表6的估計結(jié)果顯示，該技術(shù)對細碎化程度較低和較高兩組農(nóng)戶均具有顯著增收效應(yīng)，收入分別提高16.66%、9.19%，前者的增收效應(yīng)遠高于后者，表明農(nóng)地細碎化不利于肥料規(guī)模經(jīng)濟性的有效表達。一方面，細碎程度過高會弱化農(nóng)戶的農(nóng)地資源稟賦效應(yīng)，引致農(nóng)戶形成心理層面的“破窗效應(yīng)”，降低其技術(shù)采納意愿與采納密度。另一方面，細碎化所帶來的測土費用疊加、勞動強度增加和田間運輸耗損等問題提高了生產(chǎn)成本（岳夢等，2021）。

5.農(nóng)技培訓參與視角

有別于傳統(tǒng)“一炮轟”施肥方式，農(nóng)戶科學施肥有賴于專業(yè)技術(shù)指導。本文以“是否參加農(nóng)技培訓”將農(nóng)戶劃分為兩組樣本進行分析。表6的估計結(jié)果顯示，該技術(shù)對未參加培訓和參加培訓的兩組農(nóng)戶均具有顯著增收效應(yīng)，收入分別提高2.69%、7.51%，后者的增收效應(yīng)優(yōu)于前者。這不難理解，盡管技術(shù)應(yīng)用前期的土壤測試、方案配制等環(huán)節(jié)通常由農(nóng)技人員負責，但在配方肥施用過程中，農(nóng)戶需遵循配方施肥建議卡的技術(shù)規(guī)程進行操作，如果未能獲得相應(yīng)的技術(shù)指導，技術(shù)應(yīng)用的效果將會“大打折扣”，進而影響農(nóng)戶收益。

（六）擴展性討論：測土配方施肥緣何“叫好不叫座”

測土配方施肥技術(shù)“叫好不叫座”的原因眾多，結(jié)合既往研究與社會調(diào)研，本文認為制度安排、市場供給、自然因素和損失厭惡對農(nóng)戶技術(shù)采納決策有著較為明顯的影響。

1.制度安排造成了小農(nóng)的技術(shù)獲取困境

自20世紀90年代基層農(nóng)技體系“斷奶”式改革以后，我國基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)基本停滯，面臨“線斷、人散、網(wǎng)破”的組織困境（周曙東等，2003）。一方面，基層公益性農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)職能以回應(yīng)國家農(nóng)業(yè)政策導向為核心，農(nóng)技服務(wù)工作“行政上移”與農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)需求產(chǎn)生偏離（孫明揚，2021），普惠性農(nóng)技服務(wù)“壘大戶”趨勢凸顯，廣大小農(nóng)陷入技術(shù)獲取邊緣化的困境（孫新華，2017）。另一方面，盡管政府農(nóng)技部門與產(chǎn)銷農(nóng)資公司“農(nóng)企合作”的市場推廣機制日臻成熟，一定程度上拓展了農(nóng)戶的農(nóng)技服務(wù)資源，但其實質(zhì)是商業(yè)資本對已經(jīng)停擺或空轉(zhuǎn)的公益性農(nóng)技組織力量的嫁接與借用。這種舉著官方旗號、以逐利為目的、以賣貨為核心的農(nóng)技推廣模式，大多流于形式且無實質(zhì)性技術(shù)含量，不僅消磨了農(nóng)戶的技術(shù)采納熱情，也消解了政府公益性技術(shù)服務(wù)組織的權(quán)威，使得測土配方施肥技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用步履艱難（馮小，2017）。

2.市場秩序混亂阻滯了技術(shù)的有效推廣

在肥料價格持續(xù)走高和商業(yè)性農(nóng)技推廣力量快速崛起背景下，部分“動機不純”的“下鄉(xiāng)資本”帶來了新的市場秩序的泛濫。近年來假借免費測土、專家授課以及廠家直銷之名兜售農(nóng)資的“忽悠團”屢打不絕，假劣肥料、虛假宣傳和價格欺詐等問題因市場監(jiān)管乏力而層出不窮。馮?。?017）調(diào)研發(fā)現(xiàn)，約有92%的農(nóng)戶有過農(nóng)資采購受騙經(jīng)歷，農(nóng)戶在發(fā)現(xiàn)肥料存在質(zhì)量問題后往往維權(quán)無門，嚴重挫傷了農(nóng)戶采納新技術(shù)的積極性。更為重要的是，高度競爭的經(jīng)銷體系異化了商業(yè)性技術(shù)服務(wù)供給的內(nèi)容與質(zhì)量，無良商業(yè)資本“游擊戰(zhàn)”式的推廣營銷模式，深化了“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場競爭環(huán)境，其負面效應(yīng)是，那些基于鄉(xiāng)村社會網(wǎng)絡(luò)建立發(fā)展的，真正能為農(nóng)戶提供合宜適用農(nóng)技服務(wù)的本土農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體的生存空間受到擠占，反而加劇了農(nóng)戶的技術(shù)獲取困境。本文調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有62%的農(nóng)戶表示當?shù)剞r(nóng)業(yè)服務(wù)供給組織缺位是其未能采納測土配方施肥技術(shù)的主要原因。

3.自然因素制約了技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟性的充分實現(xiàn)

在家庭承包經(jīng)營制度形塑下，戶均占有地塊數(shù)量多、地塊面積小且高度分散的細碎化形態(tài)是我國農(nóng)村土地利用狀況的顯著特征。溝渠與田埂的存在割裂了地塊間的聯(lián)系，使得不可分的要素投入（如水肥灌溉設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械等）難以充分發(fā)揮其價值。原則上，測土配方施肥應(yīng)“按方開藥、一地一方”，但分割的農(nóng)地并非均質(zhì)，土壤養(yǎng)分空間變異大，即便在同一村莊范圍內(nèi)，也可能存在多種土壤類型，要滿足農(nóng)地異質(zhì)性的測土和施肥需求，農(nóng)戶的技術(shù)采納成本勢必增加。盡管有研究表明生產(chǎn)性服務(wù)外包可有效促進測土配方施肥技術(shù)采納（萬凌霄等，2022），但細碎化引致作業(yè)難度的增加可能會導致外包服務(wù)商在詢價時實行“價格歧視”，提高外包服務(wù)價格（展進濤等，2016）。因此在農(nóng)地細碎化條件下，想要通過外包服務(wù)組織帶動農(nóng)戶技術(shù)采納，進而促進農(nóng)戶節(jié)本增收或許不易實現(xiàn)。

4.損失厭惡效應(yīng)抑制了農(nóng)戶的技術(shù)采納意愿

前景理論認為，個體行為決策具有參考點依賴、動態(tài)風險態(tài)度和損失厭惡的基本特征，個體在不同的風險條件下對損失和收益的敏感度不同，損失厭惡效應(yīng)通常使得個體賦予同樣貨幣單位的損失痛苦程度遠大于同樣貨幣單位收益的快樂程度，即等量的損失帶給個體的痛苦遠大于收益帶來的愉悅（Kahneman 等，1979）。因此，個體決策在許多情況下非理性，不必然遵循自我效用最大化原理。本文研究發(fā)現(xiàn)，盡管測土配方施肥技術(shù)能通過提高農(nóng)作物畝產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平促進農(nóng)戶增收，但也顯著增加了肥料成本。當技術(shù)應(yīng)用帶來的預期經(jīng)濟收益微弱，而節(jié)本效應(yīng)不顯著甚至產(chǎn)生逆向影響時，額外的成本支出帶給農(nóng)戶的主觀感受程度很可能強于同等價值的收益，在損失厭惡心理驅(qū)使下農(nóng)戶放棄采納測土配方施肥技術(shù)的概率可能會提升。

五、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

本文基于山東省果蔬種植戶調(diào)查數(shù)據(jù)，實證檢驗了測土配方施肥技術(shù)的增收效應(yīng)、作用機制及效應(yīng)差異。研究發(fā)現(xiàn)：第一，測土配方施肥技術(shù)具有顯著的促農(nóng)增收效應(yīng)，采納該技術(shù)能使預期農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平提高13.29%；第二，測土配方施肥技術(shù)能有效提升農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，卻未能降低（反而會增加）農(nóng)戶的肥料費用支出，測土配方施肥技術(shù)引致的“科學增產(chǎn)效應(yīng)”和“質(zhì)量溢價效應(yīng)”構(gòu)成了農(nóng)戶增收的重要來源機制，而“成本節(jié)約效應(yīng)”則有待彌補；第三，測土配方施肥技術(shù)的增收效應(yīng)在不同稟賦特征的農(nóng)戶群體之間存在差異，該技術(shù)對年輕代、農(nóng)業(yè)勞動力供給較多、農(nóng)地規(guī)模較大、細碎化程度較低和參加農(nóng)技培訓的農(nóng)戶具有更強的增收效應(yīng)；第四，研究證實了測土配方施肥“既增效又增收”，表明當前農(nóng)戶技術(shù)采納率偏低的困境根源可能并非主要來自于技術(shù)經(jīng)濟收益不佳，制度安排、市場供給、自然稟賦和損失厭惡等因素對測土配方施肥技術(shù)“叫好不叫座”也產(chǎn)生了重要影響。

（二）政策建議

第一，健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，著力提高技術(shù)可得性。農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共物品屬性使得市場供給較難達到最優(yōu)配置，必須要充分發(fā)揮政府公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)的主導作用。一方面，推動基層農(nóng)技服務(wù)組織有序恢復，重構(gòu)可以滿足小農(nóng)戶技術(shù)需求的公益性農(nóng)技服務(wù)力量（孫明揚，2021）。另一方面，支持經(jīng)營性服務(wù)組織與公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)融合發(fā)展，探索以政府購買市場服務(wù)等方式提升農(nóng)技推廣效能，構(gòu)建有效市場與有為政府優(yōu)勢互補的服務(wù)體系。

第二，營造良好的農(nóng)技推廣環(huán)境，提升農(nóng)戶技術(shù)采納積極性。政府應(yīng)提升農(nóng)資市場監(jiān)管效能，通過加強農(nóng)資市場執(zhí)法檢查、整頓市場價格秩序、加大違規(guī)懲處力度等方式，維護廣大農(nóng)戶的合法權(quán)益。同時，探索合宜的財政補貼政策，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)補貼力度，降低農(nóng)戶技術(shù)采納成本。

第三，多方位優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，助推技術(shù)增收效應(yīng)充分發(fā)揮。持續(xù)推動農(nóng)地規(guī)范整理和土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過市場化方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)地細碎化程度，發(fā)揮技術(shù)應(yīng)用的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和集聚效應(yīng)。積極研發(fā)勞動節(jié)約型緩釋配方肥、智能水肥一體機等技術(shù)產(chǎn)品，緩解農(nóng)業(yè)勞動力供給約束。加強技術(shù)宣傳普及工作，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓效能，在提高技術(shù)采納率的同時促使農(nóng)戶掌握配方肥的科學施用方法，進而帶來更明顯的增收效應(yīng)。