農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設(shè)探討

劉丹

摘要：綜合管理辦公室在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)溝通等方面扮演著重要角色。以遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所為例，分析綜合管理工作的新特征，從完善平臺網(wǎng)絡(luò)、樹立大局意識、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善規(guī)章制度4個方面提出農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力提升策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位；辦公室；執(zhí)行力；特征；建設(shè)

中圖分類號：F324.3? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1674-1161（2023）01-0078-02

隨著市場競爭的日益激烈，科研事業(yè)單位發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[1]。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科研單位在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了關(guān)鍵的科技支撐作用，為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了重大貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部組織體系中，綜合管理辦公室作為科研單位的中樞機(jī)構(gòu)之一，在促進(jìn)單位穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)溝通等方面扮演著不可替代的重要角色。有效加強(qiáng)綜合管理執(zhí)行力建設(shè)，有助于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部分工，提升實踐管理能力與效率，優(yōu)化管理與服務(wù)的關(guān)系。以遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所為例，分析綜合管理工作的新特征，為加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)提供參考。

1 農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理工作概述

以遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所為例，開展農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設(shè)探討。遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所座落于遼陽市，隸屬于遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，主要開展棉花、中藥材、月季、菊花、草原龍膽、芝麻、豌豆、紅小豆、綠豆、食用菌10個方向的科學(xué)研究。設(shè)有綜合辦公室、人事教育科、計劃財務(wù)科、科研管理科、后勤保衛(wèi)科5個行政科室。作為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的重要保障部門，綜合辦公室致力于發(fā)揮職能作用，服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用推廣大局。一是作為科研單位溝通上下、聯(lián)系內(nèi)外的重要窗口，以及各類信息匯聚、聯(lián)系與作用的重要結(jié)點，著力綜合管理好“總出口”和“總進(jìn)口”。二是通過履行內(nèi)外協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)內(nèi)外部縱向和橫向聯(lián)系，使各個部門保持工作方向和步調(diào)的一致性，確保各項工作有條不紊地進(jìn)行。三是當(dāng)好參謀助手，根據(jù)上級文件、內(nèi)部會議、行業(yè)動態(tài)等，及時向決策層建言獻(xiàn)策，為單位領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策提供參考建議。

2 農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設(shè)的新特征

2.1 綜合性

執(zhí)行力在辦公室中起著至關(guān)重要的作用，它直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)科研單位工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)[2]。農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理辦公室的自身職能角色定位，決定著其在執(zhí)行力建設(shè)實踐中的鮮明特點。綜合性是綜合管理辦公室日常工作的首要特點，主要表現(xiàn)在其日常規(guī)范工作涉及面多、范圍廣、頭緒多，內(nèi)容相對具體而瑣碎。部分農(nóng)業(yè)科研單位綜合辦公室還需協(xié)調(diào)開展人力資源管理、宣傳教育、業(yè)務(wù)管理等工作。實踐證明，只有充分發(fā)揮綜合管理部門的優(yōu)勢，才能在繁雜的工作狀態(tài)下實現(xiàn)內(nèi)部管理的高度統(tǒng)一，以高效路徑達(dá)成工作目標(biāo)，提升單位綜合管理的執(zhí)行力。

2.2 服務(wù)性

農(nóng)業(yè)科研工作的本質(zhì)是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐，農(nóng)業(yè)科研單位的本質(zhì)是服務(wù)“三農(nóng)”，其一切工作的出發(fā)點是踐行為人民服務(wù)的宗旨。而對于綜合管理而言，管理即是服務(wù)，即圍繞本單位核心戰(zhàn)略需求與發(fā)展方向，按照既有原則、方法、程序等，通過加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，為本單位決策層、內(nèi)部各部門、行業(yè)相關(guān)部門等做好綜合服務(wù)保障。辦公室是單位的窗口和綜合協(xié)調(diào)中心[3]，無論是農(nóng)業(yè)科技調(diào)研分析，還是辦文、辦會、辦事等，綜合管理辦公室的服務(wù)性特點始終貫穿于單位的各項日常管理和每個人的崗位職責(zé)之中，必須牢記服務(wù)宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識，以執(zhí)行力提升來全面增強(qiáng)服務(wù)能力，推進(jìn)各項服務(wù)目標(biāo)任務(wù)的落實，充分體現(xiàn)綜合管理辦公室的中樞作用。

2.3 保密性

綜合管理辦公室是農(nóng)業(yè)科研單位的“信息核心”，其日常工作往往涉及諸多關(guān)鍵信息、重要文件、行業(yè)機(jī)密等，若不注重工作保密，則極易造成泄密事件的發(fā)生，使本單位農(nóng)業(yè)科研工作陷入被動。做好保密工作，既是農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理工作的必然要求，也是防范化解潛在泄密風(fēng)險的關(guān)鍵路徑。有必要加強(qiáng)保密工作，保護(hù)好來之不易的科研成果和珍貴的種質(zhì)資源。

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設(shè)的策略

3.1 完善平臺網(wǎng)絡(luò)，提升信息化辦公水平

科學(xué)性是農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設(shè)中的重要目標(biāo)，是彰顯綜合管理工作時代性與現(xiàn)代性的必備條件?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為綜合管理執(zhí)行力提升提供了豐富的技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)注重引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，對傳統(tǒng)管理模式與管理工具等進(jìn)行革新，滿足現(xiàn)代綜合管理執(zhí)行力建設(shè)的核心要求，高效完成緊急性臨時性工作任務(wù)。將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為提升綜合管理的關(guān)鍵工具，對傳統(tǒng)陳舊的辦公設(shè)備進(jìn)行升級改造，配置現(xiàn)代信息管理設(shè)備，高效準(zhǔn)確開展文件收發(fā)、通知傳達(dá)等管理工作，通過信息化手段加快工作響應(yīng)速度，提升單位整體管理和服務(wù)效能。

3.2 樹立大局意識，增強(qiáng)科技創(chuàng)新保障力

在綜合管理執(zhí)行力建設(shè)中，要樹立服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大局的意識，從宏觀視野與系統(tǒng)角度，把握綜合管理各項的關(guān)鍵所在。應(yīng)定期組織綜合管理人員參加專項培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，了解農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的最新動態(tài)，把解決農(nóng)民之所急、市場之所需作為科研單位的社會責(zé)任和重任擔(dān)當(dāng)，樹立農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新與應(yīng)用推廣“一盤棋”思想，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，強(qiáng)化以科技維系國家糧食安全的理念。作為農(nóng)業(yè)科研單位的綜合管理人員，不能僅限于了解行政管理的有關(guān)知識，還需積極參與科研、了解科研、懂得科研，熟悉農(nóng)業(yè)科研的方方面面，努力成為專業(yè)技術(shù)的行家里手，這樣才能有的放矢地抓好綜合管理，更好地服務(wù)單位科技創(chuàng)新大局。要立足農(nóng)業(yè)科研行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，制定綜合管理執(zhí)行力提升計劃，系統(tǒng)把握各項工作重點，打破傳統(tǒng)工作模式束縛，加強(qiáng)科研單位各部門之間的溝通銜接，做好上傳下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”、部門溝通的“協(xié)調(diào)員”和行政事務(wù)的“管理員”。

3.3 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升綜合管理執(zhí)行力

提升農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力，人是第一要素，辦公室綜合管理工作人員素質(zhì)的高低直接影響執(zhí)行力建設(shè)水平。這就需要農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理人才隊伍建設(shè)，把提升執(zhí)行力作為綜合管理的總目標(biāo)，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識、大局意識，使其能在繁重工作壓力下保持良好的精神風(fēng)貌。針對農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理工作實際，在現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科研單位人事制度改革中，建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系是一項十分重要而迫切的任務(wù)[4]，應(yīng)進(jìn)一步完善基于綜合管理人員的績效考評體系，關(guān)注與科研人員在職稱晉級方面的差異，統(tǒng)籌考慮科研人員與管理人員的重大利益關(guān)切，解決其后顧之憂，使其安心于現(xiàn)有綜合管理崗位并立足崗位積極做貢獻(xiàn)。作為農(nóng)業(yè)科研單位的窗口，應(yīng)全力維護(hù)科研單位形象，保障科研成果產(chǎn)出的可靠性，促進(jìn)各項工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.4 完善規(guī)章制度，推進(jìn)管理工作規(guī)范化

農(nóng)業(yè)科研綜合管理工作涉及面廣，文件收發(fā)、檔案管理、保密安全等工作繁雜而細(xì)致，來不得半點馬虎。這些工作通常制度性強(qiáng)、質(zhì)量要求高，因此，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范程序辦理一切事項，即所謂照章辦事。因此，提升綜合管理執(zhí)行力的關(guān)鍵，是實現(xiàn)管理工作的制度化規(guī)范化，加強(qiáng)制度約束，提供制度遵循。這就要求農(nóng)業(yè)科研單位制定完善各項綜合管理制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理，執(zhí)行首問對接制和全程負(fù)責(zé)制，做到規(guī)范辦文、辦事、辦會。細(xì)化內(nèi)部分工，明確崗位責(zé)任，調(diào)控內(nèi)部資源，理順單位內(nèi)外關(guān)系，以制度化規(guī)范化提升農(nóng)業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力，推動單位各項工作有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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Discussion on the Construction of General Management Execution Force of Agricultural Scientific Research Institutions

——A case study of Liaoning Research Institute of Cash Crop

LIU Dan

（Liaoning Research Institute of Cash Crops， Liaoyang Liaoning 111000， China）

Abstract：? The General Management Office plays an important role in promoting the stable operation of agricultural scientific research institutions and strengthening internal and external coordination and communication. Taking Liaoning Research Institute of Cash Crop as an example， this paper analyzes the new characteristics of general management， and puts forward the strategies to improve the general management execution of agricultural scientific research institutions from four aspects： improving the platform network， establishing the consciousness of the overall situation， strengthening the team construction and improving the rules and regulations.

Key words： agricultural scientific research institutions; administration office; execution force; characteristic; construction