城市修補(bǔ)理念下的街道慢行空間更新策略研究

許振濤 史爭光

摘? 要：慢行空間作為城市公共空間的重要組成部分，對它的研究慢慢變得深入。本文基于城市修補(bǔ)的理念對文定路街區(qū)的慢行空間的品質(zhì)進(jìn)行分析研究，通過文獻(xiàn)研究與案例分析，采用PSPL調(diào)研法與問卷訪談的方式，以定性和定量結(jié)合的方式分析成果，初步解決了現(xiàn)存空間中步行空間萎縮、公共活動(dòng)空間減少、空間品質(zhì)降低等諸多問題，由此探討和分析街道慢行空間景觀設(shè)計(jì)方法和策略，構(gòu)建人性化、優(yōu)質(zhì)的慢行空間環(huán)境。

關(guān)鍵詞：城市修補(bǔ)；慢行空間；公共空間

一、“城市修補(bǔ)”概念

“城市修補(bǔ)”是指用更新織布的理念，拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施、空間環(huán)境、景觀風(fēng)貌、提升城市特色和活力[1]。從大尺度的大拆大建轉(zhuǎn)向小尺度的存量更新、城市修補(bǔ)，針灸式重點(diǎn)介入，從宏觀層面的片狀區(qū)域整體更新、中觀層面線狀慢行空間更新、微觀層面點(diǎn)狀微空間更新等方面對不同尺度的城市空間進(jìn)行連接優(yōu)化整合，旨在促使我國城市傳統(tǒng)街道回歸宜居、安全、適應(yīng)各種出行方式的樣態(tài)，為廣大市民提供多種出行選擇，緩解交通擁堵并促進(jìn)健康生活方式的形成[2]。

二、國內(nèi)外研究進(jìn)展

（一）國外研究現(xiàn)狀

在城市慢行空間發(fā)展領(lǐng)域，紐約、上海等國際化大都市已成為全球城市的標(biāo)桿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球已發(fā)布的導(dǎo)則已經(jīng)達(dá)到110本之多，其中數(shù)量最多的由美國編制。紐約作為美國第一大城市，充滿活力且多元文化共存。隨著人口的不斷增長，城市的負(fù)擔(dān)加重，2019年4月，“OneNYC2050”總規(guī)出臺(tái)，通過制定戰(zhàn)略來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。規(guī)劃從9個(gè)方面描繪了紐約市2050年的景象，其中提到：紐約市民將不再依賴小汽車。城市街道將變得安全且易于通行，路權(quán)將歸還給步行者，大力發(fā)展公共交通與慢行系統(tǒng)。OneNYC2050的規(guī)劃由8大規(guī)劃策略組成，其中一大策略明確提出：將紐約打造成具有高效的、可負(fù)擔(dān)、可靠安全和可持續(xù)的交通方式的城市，小汽車不再成為紐約市民的依賴。交通系統(tǒng)和步行性成為其經(jīng)濟(jì)競爭力和生活質(zhì)量的核心。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

近年來，慢行空間對我國城市健康發(fā)展影響越來越大，2016年，上海編制并發(fā)布的《上海街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則》是中國第一部完整意義上的街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則，很多城市隨后也相應(yīng)開展導(dǎo)則編寫工作。2022年，河北省雄安新區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)布《雄安美麗街道集成設(shè)計(jì)和建造導(dǎo)則》，其中明確提出要在觀念和實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)從“以車為本”到“以人為本”的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造慢行友好、交匯有序的出行環(huán)境。關(guān)于慢性空間不少學(xué)者已進(jìn)行了多種研究，趙瑋等研究慢行空間特點(diǎn)，以北京現(xiàn)階段大街為列，探討未來城市街道慢行空間設(shè)計(jì)策略和新思路[3]。曹伯虎等以人的行為模式為導(dǎo)向角度出發(fā)，研究區(qū)域慢行行為和空間品質(zhì)，探索更人性化的慢行空間改造原則[4]。馮生等以成都市少城街區(qū)為例，在共享街道理念下探討其慢行空間的構(gòu)建及品質(zhì)[5]。

三、國內(nèi)外設(shè)計(jì)案列分析

（一）國外案例分析

國外很多城市在城市更新過程中遵循慢行空間優(yōu)先原則，制定了相應(yīng)的更新設(shè)計(jì)導(dǎo)則，通過梳理優(yōu)化街道慢行空間，使得街道空間的步行體驗(yàn)和街道整體通行效率得到了優(yōu)化提升。紐約曼哈頓廣場改造前街區(qū)車水馬龍，改造后廣場成為步行街區(qū)，重新組織了街道空間，結(jié)果不僅提高了通行效率、商業(yè)繁華度、安全性，還提高了人們的步行體驗(yàn)。主要設(shè)計(jì)策略是提供更舒適的聚焦空間、增加趣味性的街道家具、設(shè)計(jì)了隱形的路面反光鏡，明確方向。

（二）國內(nèi)設(shè)計(jì)案例

近年來，城市修補(bǔ)的理念在上海城市街道的改造上也逐漸展開了實(shí)踐。愚園路是長寧區(qū)“城市更新”的案例，原本“小、亂、散”現(xiàn)象，通過重新注入活力，改善了街道的生活品質(zhì)。主要設(shè)計(jì)策略是業(yè)態(tài)調(diào)整、更新了沿街的立面，營造友好界面，活化了街道公共空間，營造了良好的慢行空間體驗(yàn)。上海市長寧區(qū)新華路街道作為典型內(nèi)環(huán)老舊社區(qū)，人口結(jié)構(gòu)多元，街道空間廢棄，通過美化公共空間、激活街道界面，提升了街區(qū)的活力。主要設(shè)計(jì)策略是挖掘并激活廢棄空間、商鋪退讓街道空間，營造友好界面。

上海田林路街道作為一條典型的生活服務(wù)型街道，改造前存在人車混雜、公共空間嚴(yán)重缺乏、街道形象層次不齊等問題，通過城市修補(bǔ)的更新手段，使得街道從內(nèi)而外的持續(xù)改觀，營造“以人為本”的街道環(huán)境。田林街道空間更新證明了城市修補(bǔ)理念在舊城商業(yè)街更新中具有實(shí)施可能。

（三）案例啟示

國內(nèi)外街道的主要改造策略方式都是以街道的“修補(bǔ)”作為設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素，針對現(xiàn)有的街道問題與短板，提出適應(yīng)街道類型的設(shè)計(jì)策略（如圖1），縱觀國內(nèi)外街道更新的設(shè)計(jì)理念與實(shí)踐，其發(fā)展態(tài)勢從“以車為本”向“以人為本”所轉(zhuǎn)變，其重點(diǎn)在于路權(quán)重構(gòu)，以步行為先，激發(fā)公共空間活力，完善街道環(huán)境設(shè)施，修復(fù)人文環(huán)境。

四、文定路街道規(guī)劃實(shí)踐

徐匯區(qū)文定路（凱旋路—蒲匯塘路）段，總長度約450米，位于徐匯區(qū)北部徐家匯街道，被稱為徐匯區(qū)“家具風(fēng)情一條街”，作為一個(gè)家具集中采集點(diǎn)，周邊業(yè)態(tài)豐富，目前已建成文定生活、盛源大地、畫家街、興利達(dá)等家具相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在步行15分鐘社區(qū)生活圈內(nèi)分布有超市、辦公樓、學(xué)校和居民區(qū)，交通便捷，但整體空間利用率不高，缺乏休憩、公共交流等互動(dòng)空間，缺乏連貫舒適的步行空間。在場地調(diào)研中，文定街區(qū)總共有2個(gè)地下停車場，各開發(fā)地塊停車管理各自為政，彼此之間缺乏聯(lián)動(dòng)共享，同時(shí)發(fā)現(xiàn)地下車庫有大量的空置，但地面上的公共空間被機(jī)動(dòng)車停車嚴(yán)重占據(jù)。機(jī)動(dòng)車道為雙向兩車道，寬度適宜，滿足多數(shù)時(shí)間段的交通流量。但道路上非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車混行，且沒有標(biāo)識(shí)區(qū)分隔開，存在一定的安全隱患，干擾了交通的正常通行（如圖2）。為了了解街道的運(yùn)行情況，下文將以徐匯區(qū)文定路街道三個(gè)路段為觀測點(diǎn)，以用地功能類似的田林路為對照進(jìn)行街道空間分析研究。以上各路段街景如圖2、圖3所示。

（一）多途徑的現(xiàn)狀問題分析

1.技術(shù)路線

基于城市修補(bǔ)的理念，對街道慢行空間的環(huán)境品質(zhì)進(jìn)行分析。文定路街道在問題診斷階段，采用了PSPL調(diào)研法，是由揚(yáng)·蓋爾提出城市公共空間質(zhì)量和市民生活狀態(tài)的評估方法。筆者通過現(xiàn)場調(diào)研的方法，每個(gè)觀測點(diǎn)選取了8：00—18：00中五個(gè)時(shí)間點(diǎn)對行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，每個(gè)小時(shí)取十分鐘（如圖4）。

通過觀察與統(tǒng)計(jì)，行人占據(jù)整個(gè)街道大部分，占類別的總量的40%以上，其次是機(jī)動(dòng)車，占到了30%以上。從圖中可以看出工作日8點(diǎn)到10點(diǎn)時(shí)間段中，人流隨著早高峰時(shí)間的推移逐漸變小，在12點(diǎn)時(shí)周邊大量的人群用餐，休息日早高峰相比工作日人流較少，其余時(shí)間人流差距不大，一天中有三個(gè)活力峰值，16：00-19：00點(diǎn)活動(dòng)最豐富。非機(jī)動(dòng)車在16：00-19：00時(shí)段為晚高峰，以短暫停放為主，但觀察發(fā)現(xiàn)，在中餐晚餐時(shí)間段，商戶外賣車長時(shí)間停放，路面資源占用度較高。機(jī)動(dòng)車車流量呈現(xiàn)雙峰的形式，休息日車流量較高，在特定時(shí)間段里，即使短暫停留也會(huì)造成交通的擁堵。

2.環(huán)境調(diào)研問卷分析

對來往的人員進(jìn)行了問卷調(diào)查的形式，以“非常滿意”“比較滿意”“一般”“不滿意”“非常不滿意”分別對應(yīng)2、1、0、-1、-2，從周邊生活環(huán)境和街道空間活力兩個(gè)板塊，從業(yè)態(tài)功能、交通功能、公共設(shè)施、空間形態(tài)、綠化景觀和社會(huì)活動(dòng)等6個(gè)維度做問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下（如圖5）：

本次調(diào)研的主要人群以逛家具市場者、銷售人員、藝術(shù)家、通勤者以及周邊居民為主，調(diào)研結(jié)果主要圍繞問卷設(shè)計(jì)的三個(gè)部分：文定路街區(qū)的物質(zhì)環(huán)境、區(qū)位活力以及空間環(huán)境。

（1）物質(zhì)環(huán)境

調(diào)研結(jié)果顯示人們對街道休憩設(shè)施、街道植物美觀度滿意度較低，調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)大部分場地中缺失停留駐足的空間，有的座椅位置不合理，常年不清理，導(dǎo)致無人使用。文定路的南端部分有高大的行道樹，美化了街道空間，同時(shí)提供了很好的遮陽效果。但到了中段至北段的區(qū)域中，多以小型雜亂的灌木為主，缺少大型的喬木以及不同類型的花卉綠化；市民對周圍的停車環(huán)境和商業(yè)界面情況滿意度也較低；夜間照明對其表示一般，夜間活力較高。

（2）區(qū)位活力

街道區(qū)位活力調(diào)研方面，主要從交通便捷度、人流量、慢行舒適度等方面進(jìn)行調(diào)研。被調(diào)研者對場地交通較不滿意，街道交通流線混亂，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行嚴(yán)重，安全性低；高峰時(shí)間段的通行壓力大；交通連續(xù)性較低，非機(jī)動(dòng)車停放雜亂，擠壓行人空間；機(jī)動(dòng)車占道停車現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了行人慢行體驗(yàn)。

（3）空間環(huán)境

街道空間環(huán)境調(diào)研方面，主要從場地的安全性、場地的可識(shí)別性、環(huán)境衛(wèi)生情況、空間開敞度等方面進(jìn)行相關(guān)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示人們普遍覺得安全性較高，但對于非機(jī)動(dòng)車，則覺得安全系數(shù)較低；場地的可識(shí)別性較不明顯，對于初到家具市場的人群并不友好；街道衛(wèi)生情況滿意度較低，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分的花木枯死無人管理，甚至有隨意在綠化中丟棄垃圾的現(xiàn)象；街道空間開敞度滿意度一般，能夠基本滿足人們視野需求。

3.問題總結(jié)梳理

基于上述的調(diào)研分析，從公共空間和公共生活兩個(gè)方面總結(jié)梳理了以下幾個(gè)方面的主要問題（如圖6）：

（1）調(diào)研路段交通流線混亂，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行嚴(yán)重，安全性低；高峰時(shí)間段的通行壓力大；交通連續(xù)性較低，非機(jī)動(dòng)車停放雜亂，擠壓行人空間；存在機(jī)動(dòng)車占道停車現(xiàn)象。

（2）文定街區(qū)底商界面連續(xù)性低，各自為政，立面風(fēng)格與周邊建筑不統(tǒng)一，不符合整體街道風(fēng)貌；臨街周邊商戶互動(dòng)性低，滲透性商業(yè)街缺乏配套的休憩設(shè)施。

（3）現(xiàn)有的空間利用率低，缺少公共設(shè)施，服務(wù)設(shè)施老舊，綠色空間缺乏；空間過于消極，缺少市民活動(dòng)空間和具有特色的商業(yè)體驗(yàn)，可停留性低，需求無法滿足。

（4）建筑周邊綠地資源空間較少，主要為喬木和極少的箱體綠化，綠化種類和層次都比較少，休息駐足缺少舒適度，步行缺少體驗(yàn)感；鋪地單一沒有特點(diǎn)，缺少垂直綠化。

五、文定路街道更新思路

經(jīng)過前期的調(diào)研與分析，在總結(jié)上面上海市街道建設(shè)成就與優(yōu)秀案列經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了“安全、綠色、活力、智慧”四條設(shè)計(jì)策略（如圖7）。

（一）構(gòu)建安全連續(xù)的慢行空間

從交通空間規(guī)劃上，對道路空間進(jìn)行重新分配，兩側(cè)新增設(shè)施帶、規(guī)范小汽車的停放，設(shè)立專用的非機(jī)動(dòng)車道，通過低矮的欄桿或者高差的處理方式室期與機(jī)動(dòng)車道分離，一定程度上保證車輛和行人的出行安全；車輛分時(shí)段禁行策略，減輕高峰時(shí)段的擁堵；對于機(jī)動(dòng)車占用人行道停車問題，首先被動(dòng)的減少機(jī)動(dòng)車的通行流量，其次就是有關(guān)部門加強(qiáng)管理，嚴(yán)厲禁止違停等行為，把更多的空間留給行人。增加底商界面的通透性，提高建筑界面內(nèi)外的視覺交流和互動(dòng)，促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)發(fā)生，提升街道活力。

（二）打造可持續(xù)街道

在街區(qū)入口應(yīng)設(shè)置街道特色標(biāo)識(shí)及景觀視線遮擋，以達(dá)到控制車速的目的[5]；在步行道路兩側(cè)增加綠化景觀，可以在車行道和人行道中增加綠化分隔帶，阻隔來往的車輛視野并起到美化作用。對文定路起始段圍墻進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，可以在圍墻上增加藝術(shù)畫作或者文定路整體歷史的可讀內(nèi)容，與北邊的畫家街相呼應(yīng)。

（三）建設(shè)特色街道空間

沿街上設(shè)置充足的座椅設(shè)施來滿足人們長時(shí)間的商業(yè)活動(dòng)，并且利用模塊化家具設(shè)計(jì)將綠化景觀與休閑座椅相結(jié)合，美化街區(qū)環(huán)境，支撐文定街全時(shí)段的公共活力。文定路與裕德路交叉口商業(yè)廣場進(jìn)行重新規(guī)劃，增加商業(yè)性質(zhì)的表演空間，并提供城市家具供人們駐足停留。將盛源廣場空間與周邊合二為一。首先重新設(shè)計(jì)建筑立面，使之符合整條街道的風(fēng)貌和時(shí)代特征。其次廣場中去掉停車位，同時(shí)增加可以舉行商業(yè)活動(dòng)和人們休息的城市公共空間。最后增加周邊的配套服務(wù)設(shè)施，在周邊設(shè)置自動(dòng)販賣機(jī)、垃圾桶，滿足人們的需求，增多市民駐足停留活動(dòng)時(shí)間，為市民在公共空間的交往活動(dòng)中創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提升街道公共空間的活力與品質(zhì)。

（四）改造整合智能設(shè)施

運(yùn)用智慧街道系統(tǒng)服務(wù)于文定路的交通安全、空間品質(zhì)與商業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化街道管理。與現(xiàn)有的APP合作，實(shí)現(xiàn)文定路商鋪線上購物、信息推送、活動(dòng)預(yù)約、智慧交互等功能，同時(shí)可以從數(shù)據(jù)中分析街區(qū)的人流情況、人流分布動(dòng)線、交通擁堵，從而合理地控制人流數(shù)量，更好地服務(wù)人們。

六、結(jié)語

街道是建筑與建筑之間的線性空間，也是體現(xiàn)城市風(fēng)貌與特色的媒介，其核心區(qū)慢行空間的提升不是一蹴而就的，需要在“調(diào)研-設(shè)計(jì)-優(yōu)化”的過程中不斷完善，我們可以通過設(shè)計(jì)來改善街道環(huán)境，創(chuàng)造更好的、人們真正愿意置身其間的街道場所。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷維群，徐姍，周勇，韋波，朱里瑩.“城市雙修”的理論闡釋與實(shí)踐探索[J].城市發(fā)展研究，2018（11）：156-160.

[2]張子棟，李明慧，徐振.基于環(huán)境行為學(xué)的大學(xué)校園坐憩環(huán)境研究——以南京林業(yè)大學(xué)為例[J].美與時(shí)代（城市版），2019（2）：100-102.

[3]趙瑋，張巖.城市街道慢行空間更新策略初探——以北京市三條主要干道為例[J].美術(shù)大觀，2020（9）：129-131.

[4]曹伯虎，湯明磊，趙小溪.基于PLPS調(diào)研方法的慢行空間營造策略研究——以天津老城廂地區(qū)為例[J].現(xiàn)代城市研究，2017（8）：45-51.

[5]馮生，王梅.共享街道理念下的特色街區(qū)慢行空間研究——以成都市少城街道為例[J].城市建筑，2022（5）：125-128.

作者簡介：許振濤，上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)碩士研究生。研究方向：景觀設(shè)計(jì)。

通訊作者：史爭光，上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)副教授。研究方向：城市設(shè)計(jì)及景觀環(huán)境設(shè)計(jì)和理論、生態(tài)建筑設(shè)計(jì)和理論。