上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)在印度舉行

（《祖國(guó)》/張帥 記者/韓東起 綜合報(bào)道）上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)5 月5 日在印度果阿邦舉行。這是印度和巴基斯坦2017 年正式成為上合組織成員國(guó)后，印度首次以輪值主席國(guó)身份舉行這一會(huì)議。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛、印度外長(zhǎng)蘇杰生、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫等5日出席會(huì)議。中印兩國(guó)外長(zhǎng)在這次會(huì)議進(jìn)行了一次面對(duì)面談話，在談話中，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛表示：當(dāng)前中印邊境局勢(shì)總體穩(wěn)定，雙方要繼續(xù)落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，鞏固已有成果，嚴(yán)格遵守相關(guān)協(xié)議協(xié)定，推動(dòng)邊境局勢(shì)進(jìn)一步降溫緩和，維護(hù)邊境地區(qū)可持續(xù)的和平與安寧。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5 月6 日，阿聯(lián)酋宣布，該國(guó)正式獲得上合組織對(duì)話伙伴國(guó)地位。這說(shuō)明上合組織又再一次迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)外釋放將繼續(xù)維護(hù)多邊主義的重磅信號(hào)。上合組織一直以積極、包容的姿態(tài)面向全球。過(guò)去多年以來(lái)，上合一直在接收更多新的成員，總體容量不斷擴(kuò)大。

秦剛出席上海合作組織外長(zhǎng)會(huì)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年5月5日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛在印度果阿出席上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5 月5 日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛在印度果阿出席上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)。秦剛表示，當(dāng)今世界面臨多重危機(jī)和挑戰(zhàn)，冷戰(zhàn)的死灰復(fù)燃，單邊保護(hù)主義逆流涌動(dòng)，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治正在抬頭。上合組織作為國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量，越是國(guó)際形勢(shì)變亂交織，越要堅(jiān)定弘揚(yáng)“上海精神”，構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體。

秦剛提出五點(diǎn)建議：一要堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信。堅(jiān)定支持彼此維護(hù)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，反對(duì)外部勢(shì)力插手地區(qū)事務(wù)，策動(dòng)“顏色革命”。二要深化安全合作，守護(hù)地區(qū)和平。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“東突”等“三股勢(shì)力”、毒品販運(yùn)、跨國(guó)有組織犯罪，支持阿富汗構(gòu)建廣泛包容的政治架構(gòu)，堅(jiān)決打擊一切形式的恐怖主義。三要倡導(dǎo)開(kāi)放包容，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)決抵制任何破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和市場(chǎng)規(guī)則的行為，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢。中方將以今年主辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇為重要契機(jī)，同各方一道努力，推動(dòng)這條機(jī)遇與繁榮之路在新的十年越走越寬廣。四要堅(jiān)守公平正義，完善全球治理。中方愿同各方加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同支持上合組織參與落實(shí)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等重大倡議，攜手推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。五要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。有序完成伊朗、白俄羅斯加入上合組織進(jìn)程，推動(dòng)上合組織更好適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，增強(qiáng)凝聚力，提升行動(dòng)力，擴(kuò)大影響力。

秦剛強(qiáng)調(diào)，中方愿不斷擴(kuò)大同成員國(guó)合作，在國(guó)家發(fā)展振興的道路上攜手前行，繼續(xù)朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)共同努力。

與會(huì)各方積極評(píng)價(jià)上合組織作為重要地區(qū)合作平臺(tái)為促進(jìn)地區(qū)安全與發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，贊同進(jìn)一步加強(qiáng)安全合作，共同打擊恐怖主義、分裂主義、制毒販毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。推進(jìn)交通、能源、金融、投資、自由貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通，深化人文交流，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。各方支持阿富汗實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定和重建，支持上合組織加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)、金磚國(guó)家等合作，捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，維護(hù)多邊主義。各方贊同加強(qiáng)上合組織秘書(shū)處和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)建設(shè)，有序推進(jìn)上合組織擴(kuò)員進(jìn)程，進(jìn)一步提升上合組織國(guó)際影響力。

會(huì)議為將于今夏舉行的上合組織新德里峰會(huì)進(jìn)行了全面準(zhǔn)備。

秦剛分別會(huì)見(jiàn)拉夫羅夫和蘇杰生

中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛4 日在印度果阿出席上海合作組織外長(zhǎng)會(huì)期間，分別會(huì)見(jiàn)了俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和印度外長(zhǎng)蘇杰生。

秦剛會(huì)見(jiàn)俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫。秦剛會(huì)見(jiàn)俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫，雙方就烏克蘭危機(jī)交換意見(jiàn)。秦剛表示，中方將堅(jiān)持勸和促談，愿同俄方保持溝通協(xié)調(diào)，為政治解決危機(jī)作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。拉夫羅夫表示，俄方重視中方發(fā)表的關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)文件，贊同中方原則立場(chǎng)，愿同中方以坦誠(chéng)方式保持密切溝通。會(huì)見(jiàn)中，雙方還同意規(guī)劃、安排好下階段兩國(guó)高層和各層級(jí)交往，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，深化人文交流，推進(jìn)雙方人員往來(lái)便利化。雙方同意加強(qiáng)與上合組織成員國(guó)溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)上合組織團(tuán)結(jié)合作大局，將上合組織打造成為成員國(guó)互利合作的平臺(tái)。

雙方同意加強(qiáng)金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)等多邊框架下協(xié)調(diào)配合，反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義，維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同利益，維護(hù)國(guó)際公平正義。雙方同意加強(qiáng)在亞太地區(qū)溝通協(xié)調(diào)，反對(duì)“新冷戰(zhàn)”，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。雙方還就其他共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。

秦剛會(huì)見(jiàn)印度外長(zhǎng)蘇杰生，向印表明中國(guó)態(tài)度。中印兩國(guó)外長(zhǎng)借這次會(huì)議的機(jī)會(huì)進(jìn)行了一次面對(duì)面談話，在談話中，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛表示：中印作為世界上人口最多的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家，都處于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。中方愿同印方一道，開(kāi)展雙邊磋商交流，增進(jìn)多邊框架下的對(duì)話合作，深化在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)中印關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。秦剛指出，當(dāng)前中印邊境局勢(shì)總體穩(wěn)定。雙方要繼續(xù)落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，鞏固已有成果，嚴(yán)格遵守相關(guān)協(xié)議協(xié)定，推動(dòng)邊境局勢(shì)進(jìn)一步降溫緩和，維護(hù)邊境地區(qū)可持續(xù)的和平與安寧。印度外長(zhǎng)蘇杰生則向秦剛介紹了印方對(duì)印中關(guān)系的看法，同時(shí)表示兩國(guó)在許多方面都需要進(jìn)行合作，并愿意繼續(xù)通過(guò)協(xié)商來(lái)維護(hù)邊境地區(qū)的穩(wěn)定與安全。

秦剛表示，中方支持印方辦好上合組織峰會(huì)，希望印方作為輪值主席國(guó)，本著團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，為峰會(huì)取得成功發(fā)揮積極作用。雙方還就共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。

秦剛會(huì)見(jiàn)俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫

擴(kuò)員問(wèn)題“或許是最激動(dòng)人心的部分”

據(jù)新德里電視臺(tái)報(bào)道，5 月4日晚，印度外長(zhǎng)蘇杰生舉行晚宴，接待來(lái)印度參加會(huì)議的各國(guó)外長(zhǎng)。當(dāng)天，中印、中俄、印俄外長(zhǎng)分別舉行了會(huì)談。上合組織于2001 年在上海成立，創(chuàng)始成員國(guó)為中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6國(guó)。2017年上合組織阿斯塔納峰會(huì)決定給予印度和巴基斯坦成員國(guó)地位，成員國(guó)增至8個(gè)。

秦剛會(huì)見(jiàn)印度外長(zhǎng)蘇杰生

美聯(lián)社稱(chēng)，蘇杰生在5 日的會(huì)議開(kāi)幕致辭中批評(píng)了國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)新冠疫情的反應(yīng)及其解決地緣政治動(dòng)蕩的能力，稱(chēng)像上合組織這樣的替代論壇可以幫助應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。他說(shuō)，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展擾亂了全球供應(yīng)鏈，尤其是在能源、食品和肥料方面，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的打擊最為嚴(yán)重。“這些危機(jī)暴露出全球機(jī)構(gòu)在及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力方面存在信譽(yù)和信任缺陷?！彼f(shuō)，“上海合作組織擁有全球40%以上的人口，我們的集體決定必將產(chǎn)生全球影響?！?/p>

“印度對(duì)剛剛結(jié)束的上合組織外長(zhǎng)會(huì)成果感到滿意?！薄秮喼迺r(shí)報(bào)》5 日稱(chēng)，當(dāng)天的會(huì)議討論了15 項(xiàng)議題和5個(gè)主要文件草案，后者將在7月舉行的上合組織新德里峰會(huì)上最終敲定。這些成果將共同組成今年會(huì)議的主題“安全的上合組織”。

“但上合組織擴(kuò)員問(wèn)題或許是最激動(dòng)人心的部分。”《亞洲時(shí)報(bào)》稱(chēng)，上合組織的擴(kuò)員最近已成為其發(fā)展過(guò)程中持續(xù)的、由共識(shí)驅(qū)動(dòng)、可能具有開(kāi)創(chuàng)性的部分。在囊括印巴兩個(gè)南亞國(guó)家后，上合組織的國(guó)際影響力日益增強(qiáng)，現(xiàn)在正轉(zhuǎn)向中東地區(qū)的幾個(gè)國(guó)家。截至目前，上合組織有8 個(gè)正式成員和4 個(gè)觀察員。7 月的峰會(huì)將使伊朗和白俄羅斯成為第9 和第10 個(gè)成員。此外，上合組織的對(duì)話伙伴數(shù)量也在快速增長(zhǎng)?！笆聦?shí)上，擴(kuò)員的步伐預(yù)示著上合組織將成為一個(gè)沒(méi)有美國(guó)及其盟友的微型聯(lián)合國(guó)。中國(guó)作為和平締造者的新角色與上合組織的快速擴(kuò)員開(kāi)始顯示出相關(guān)性?！?/p>

俄羅斯衛(wèi)星通訊社4日引述俄政治學(xué)家費(fèi)奧多羅夫的話說(shuō)，上合組織包括了活躍的發(fā)展中國(guó)家，這賦予它在國(guó)際舞臺(tái)上的分量。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)控制著主要國(guó)際組織。這也是上合組織和金磚國(guó)家等替代組織成立的原因之一。未來(lái)，這樣的組織只會(huì)越來(lái)越受發(fā)展中國(guó)家的歡迎。這些組織也構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

上合組織不斷擴(kuò)容

自從成立以來(lái)，上合組織一直以積極、包容的姿態(tài)面向全球。各個(gè)成員不僅在經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域展開(kāi)深入合作，同時(shí)還向全球其他國(guó)家敞開(kāi)懷抱。過(guò)去多年以來(lái)，上合一直在接收更多新的成員，總體容量不斷擴(kuò)大。

今年3 月，沙特成為上合的對(duì)話伙伴。在本次外長(zhǎng)會(huì)舉辦期間，伊朗等國(guó)加入上合已經(jīng)進(jìn)入最終階段，而阿聯(lián)酋也如愿以償成為上合的對(duì)話伙伴。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5 月6 日，阿聯(lián)酋外交部在其官網(wǎng)發(fā)表聲明稱(chēng)，在5 月4 日至5 日于印度舉行的上海合作組織（SCO）外長(zhǎng)會(huì)期間，阿聯(lián)酋正式獲得了上合組織對(duì)話伙伴國(guó)地位。

聲明稱(chēng)，“被授予對(duì)話伙伴國(guó)地位體現(xiàn)了阿聯(lián)酋與世界各國(guó)及多邊組織發(fā)展和維持平衡、多元化的伙伴關(guān)系所做出的不懈努力?！?/p>

阿聯(lián)酋外交與國(guó)際合作部長(zhǎng)阿卜杜拉表示，作為國(guó)際社會(huì)的積極成員，阿聯(lián)酋堅(jiān)定不移地致力于多邊主義的發(fā)展，阿聯(lián)酋認(rèn)識(shí)到上合組織在為成員國(guó)之間建立合作橋梁以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)方面的重要性。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，阿聯(lián)酋希望在與上合組織及其成員國(guó)的交往中取得重大進(jìn)展。

值得注意的是，過(guò)去多年以來(lái)，沙特一直是美國(guó)在中東地區(qū)至關(guān)重要的盟友，通常會(huì)選擇在外交方面與美國(guó)保持同樣的步伐，但是隨著地緣政治不斷變化，沙特也認(rèn)為應(yīng)該和中國(guó)展開(kāi)更多合作。

在成為上合合作伙伴之后，沙特不久之后便和伊朗實(shí)現(xiàn)歷史和解，這不僅為中東各國(guó)提供解決問(wèn)題的方案，同時(shí)也引起中東國(guó)家加入位于中國(guó)的區(qū)域組織的興趣。