全國兩會共話“鄉(xiāng)村振興”

中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。今年全國兩會上，“鄉(xiāng)村振興”成為代表委員熱議的高頻詞匯。一條條意見建議，傳遞來自基層的期盼，也啟示我們，要立足資源稟賦和發(fā)展階段，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題。以下為本刊摘編代表委員關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”方面的建議：

全國人大代表、河北省張家口市沽源縣大石砬村黨支部書記兼村委會主任? ?孫喜玲

建議進一步完善生態(tài)補償機制，促進張家口壩上地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)完善重要生態(tài)功能區(qū)的協(xié)調(diào)管理與投入機制，建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價體系，加大重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。

全國人大代表、江蘇省鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機機械化專業(yè)合作社理事長? ?魏巧

加大對涉農(nóng)專業(yè)的在校學(xué)生和有志于“三農(nóng)”事業(yè)年輕人的實訓(xùn)培訓(xùn)力度，推行“導(dǎo)師幫帶制”，形成政策性、制度性安排，每年明確項目、安排任務(wù)、定期考核、激勵表揚，讓更多既有意愿也有能力、既有理論又有實踐的年輕人，帶著成熟的項目在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國中大顯身手、實現(xiàn)夢想。

全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)財政廳廳長? ?孫志

應(yīng)當(dāng)注重支持發(fā)展壯大本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對帶動脫貧戶的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)補齊短板弱項，推動農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。應(yīng)進一步完善“大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)”的思路和措施，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村，帶動資金、技術(shù)等更多流向農(nóng)村。

全國人大代表、江蘇省泗洪縣郵政分公司歸仁支局支局長? ?殷勇

建議國家層面出臺關(guān)于“縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)與運營”的政策條例，各省、市、縣（區(qū)）政府出臺相應(yīng)的實施細(xì)則，地市政府規(guī)劃好市域各縣、區(qū)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)與運營方案，并督促縣級政府加快落實。此外，國家應(yīng)給予郵政企業(yè)專項資金補貼，用于三級物流節(jié)點建設(shè)與運營。

全國政協(xié)委員、民進中央常委、北京大學(xué)中文系教授? ?張頤武

建議統(tǒng)籌建立全國性的鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才的培養(yǎng)教育體系，提升鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才培訓(xùn)的系統(tǒng)化，重視提升鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才數(shù)字工具使用能力。相關(guān)部門要出臺政策，鼓勵社會力量參與，發(fā)揮市場主體的數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，開展數(shù)字工具培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才利用數(shù)字化工具的能力。

全國政協(xié)委員、九三學(xué)社遼寧省委副主委、鐵嶺市副市長? ?杜妍

應(yīng)鼓勵和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)快速通道，早日實現(xiàn)5G全覆蓋。同時，要加快公共數(shù)據(jù)平臺、應(yīng)用支撐平臺建設(shè)，加快鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務(wù)等應(yīng)用場景的建設(shè)推廣。

全國政協(xié)委員、民革寧夏回族自治區(qū)委員會主委、寧夏回族自治區(qū)人大常委會委員? ?王新軍

建議加強配套法規(guī)體系建設(shè)。在《中華人民共和國村民委員會組織法》相關(guān)條款中，進一步明確并拓展村民協(xié)商議事范圍，重點將農(nóng)村生產(chǎn)組織引導(dǎo)、鄉(xiāng)村建設(shè)組織協(xié)調(diào)，以及法規(guī)政策規(guī)定的鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素配置、村集體經(jīng)濟發(fā)展、涉農(nóng)補貼和救助資金兌現(xiàn)等內(nèi)容納入其中，增強基層自治的組織引領(lǐng)能力。明確和強化村民自治議定事項，以及村民自治章程、村規(guī)民約等的法律地位及其法律約束力，充分運用法治措施加強對基層自治運行的保障，提升基層自治效能。