青島市：強(qiáng)化議案督辦 讓城市“住”進(jìn)公園里

石運(yùn)峰

近期，青島市人大常委會(huì)圍繞“高品質(zhì)保護(hù)提升太平山中央公園和浮山森林公園”議案辦理開展監(jiān)督，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、視察檢查、調(diào)研座談等方式，實(shí)施無縫隙督辦、全過程監(jiān)督，強(qiáng)力推進(jìn)民生實(shí)事落實(shí)。

圍繞兩個(gè)公園建設(shè)，市人大常委會(huì)部分組成人員和人大代表先后深入開展現(xiàn)場督導(dǎo)20 余次，推動(dòng)綠道建設(shè)和環(huán)境整治提升不斷取得新進(jìn)展。督促落實(shí)城市山體綠地保護(hù)管理的決定，全市60 個(gè)山頭公園依法整治取得明顯成效，群眾反映的“望山不能登山、進(jìn)山不能游園、游園不能環(huán)山”問題得到及時(shí)回應(yīng)和有力解決，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“還山于民、還綠于民”。

做細(xì)方案制定，提出督辦建議。市人大常委會(huì)加大督辦力度，成立由常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的議案督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)提高議案辦理質(zhì)效。有關(guān)專委會(huì)牽頭做好議案督辦工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，提前介入，督促市政府提出議案辦理工作方案，并制定議案督辦工作方案，細(xì)化督辦重點(diǎn)、時(shí)間安排和實(shí)施步驟。

青島市浮山森林公園保護(hù)提升后公園一角。（管風(fēng)剛/攝）

做好難題破解，推動(dòng)問題解決。在督辦過程中，堅(jiān)持市縣兩級(jí)人大聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，組織專委會(huì)委員、人大代表、專家學(xué)者等成立專門監(jiān)督小組，實(shí)施全過程監(jiān)督。將督辦工作貫穿議案辦理全過程，盯緊辦理進(jìn)度，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、調(diào)研座談等多種方式，及時(shí)了解議案辦理進(jìn)展情況。每月開展一次實(shí)地督辦，提出有針對(duì)性的意見建議。將督辦重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題和破解難題上，有效推動(dòng)違建拆除、墳?zāi)拐?、現(xiàn)有建筑處置等問題解決。在浮山綠道鳳棲谷段改線過程中，市人大常委會(huì)多次組織現(xiàn)場調(diào)研，優(yōu)化方案，確保浮山綠道按期貫通。目前，太平山、浮山已清理建筑、占綠毀綠181 處，整治墳?zāi)? 萬多座，環(huán)山綠道實(shí)現(xiàn)全程貫通。

深入一線視察，力促群眾滿意。市人大常委會(huì)強(qiáng)化一線意識(shí)、一線姿態(tài)、一線干勁，多次對(duì)太平山、浮山保護(hù)提升情況開展視察調(diào)研。結(jié)合“人大代表在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織代表全方位參與議案督辦，深入一線察看項(xiàng)目現(xiàn)場和施工質(zhì)量，積極建言獻(xiàn)策，形成多項(xiàng)高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為市委科學(xué)決策提供參考。另外，創(chuàng)新開展人大代表專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)。今年2月，市人大常委會(huì)組織人大代表分兩批對(duì)太平山中央公園和浮山森林公園高品質(zhì)保護(hù)提升工作進(jìn)行評(píng)議，各級(jí)人大代表沿環(huán)山綠道步行，從工程質(zhì)量、植物配置、設(shè)施配套等7個(gè)方面分段分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議，提出相關(guān)意見建議59條，助推提升群眾滿意度。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。注重發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，充分利用報(bào)刊、電視、公眾號(hào)等多種形式，適時(shí)通報(bào)議案辦理進(jìn)展情況和階段性成果，提高辦理工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)議案辦理落實(shí)。去年11 月，市人大常委會(huì)開展以“公園建設(shè)人大代表巡禮”為主題的環(huán)保世紀(jì)行集中宣傳月活動(dòng)，在太平山中央公園歐洲花園舉辦啟動(dòng)儀式，組織新聞媒體對(duì)全市公園城市建設(shè)工作成果進(jìn)行集中報(bào)道。聯(lián)合青島電視臺(tái)制作《代表之聲》專題節(jié)目，《青島日?qǐng)?bào)》刊發(fā)議案督辦工作專版3 期，印發(fā)議案督辦工作專報(bào)10期，取得良好社會(huì)效果。